UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI TORINO

Transcript

1 UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI TORINO Divisione Patrimonio e Contratti Servizio Appalti e Contratti CB/cz Capitolato d oneri Prescrizioni per l ammissione alla gara e la presentazione dell offerta relativamente alla Procedura aperta per l affidamento del servizio di mutuo, ad erogazione multipla, a tasso fisso, per il finanziamento di opere di manutenzione straordinaria edile e impiantistica e di altre opere di cui al Programma Triennale di Opere Pubbliche triennio dell Università degli Studi di Torino. Codice gara: S/MUTUO/01/2009. Importo complessivo dell appalto:euro ,00, Codice CIG: B Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte Il plico, deve rispettare le seguenti condizioni, a pena di esclusione: - contenere due buste, recanti le seguenti diciture: Busta A-Documentazione e Busta B-Offerta economica ; - pervenire, esclusivamente per mezzo raccomandata del servizio postale o Agenzia di recapito o mediante ricorso alla consegna a mano, entro il termine perentorio delle ore del giorno ; - pervenire al seguente indirizzo: UNIVERSITA DEGLI STUDI DI TORINO Divisione Logistica Ufficio Gestione Corrispondenza Via Verdi n TORINO ; - essere sigillato, preferibilmente con sigilli di ceralacca e controfirmato sui lembi di chiusura; - recare all esterno, oltre all intestazione del mittente e all indirizzo dello stesso la seguente dicitura: Procedura aperta per l affidamento del servizio di mutuo, ad erogazione multipla, a tasso fisso, per il finanziamento di opere di manutenzione straordinaria edile e impiantistica e di altre opere di cui al Programma Triennale di Opere Pubbliche triennio dell Università degli Studi di Torino. Il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivi rischio e spese del mittente, ove, per qualsiasi motivo, esso non giunga a destinazione in tempo utile. BUSTA A - DOCUMENTAZIONE Nella busta A - Documentazione devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti: 1

2 1) Istanza di ammissione alla gara, redatta in conformità al modello (Allegato A), predisposto dall Università degli Studi di Torino, disponibile sul profilo di committente 2) Dichiarazioni, di seguito indicate, sostitutive di certificazione o di atto di notorietà ex artt. 46 e 47 D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i., redatte in conformità al modello (Allegato B), predisposto dall Università degli Studi di Torino, disponibile sul profilo di committente con le quali l operatore economico, assumendosene la piena responsabilità: a) Dichiara che l operatore economico è iscritto nel Registro delle Imprese istituito presso la competente Camera di Commercio, Industria Artigianato ed Agricoltura con indicazione del numero di iscrizione, della data e della Camera di Commercio presso cui è iscritta, nonché i nominativi, le date ed i luoghi di nascita e codice fiscale dei titolari, soci, direttori tecnici, amministratori muniti di poteri di rappresentanza, soci accomandatari e procuratori. Tale dichiarazione dovrà essere comprensiva del nulla osta, ai sensi dell art. 10, L. 575/1965 e s.m.i. (disposizioni antimafia); b) Dichiara di essere in possesso dell autorizzazione all esercizio dell attività bancaria, ai sensi dell art. 14, T.U. Legge Bancaria (D.Lgs. 385/1993) e di essere iscritto all Albo delle Aziende di Credito, con indicazione del relativo numero di iscrizione, ex art. 13, D.lgs. medesimo (in caso di Istituti di credito non stabiliti nel territorio italiano, dichiarazione di essere in possesso di iscrizione ad Albo equivalente, previsto nei relativi Stati); b1) Dichiara (solo nel caso di Società Cooperative e loro consorzi) che l operatore economico è iscritto all Albo delle Società Cooperative; c) Dichiara, indicandole specificamente, che nei confronti dell operatore economico, non sussistono le condizioni ostative previste dall art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; c1) Dichiara, che nei confronti dei soggetti di cui all art. 38, comma 1, lett. b) e c), D.Lgs. n. 163/2006, non sussistono le condizioni ostative indicate nelle lettere medesime 1 ; c2) Dichiara (solo nel caso in cui vi siano soggetti di cui all art. 38, comma 1, lett. c), D.Lgs. n.163/2006 s.m.i., cessati dalla carica nel triennio antecedente la pubblicazione del bando di gara, incorsi nelle cause ostative di cui al predetto art. 38, comma 1, lett. c), il nominativo dei soggetti medesimi e quali atti o misure di completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata dei medesimi, siano stati adottati dall operatore economico concorrente 2 ; d) Dichiara che l operatore economico ha adempiuto, all interno della propria azienda, agli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa; 1 La presente dichiarazione viene resa, per conoscenza, dal legale rappresentante (o procuratore) dell operatore economico, ai sensi dell art. 47, comma 2, D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i., in riferimento a ciascun soggetto ivi indicato, ovvero direttamente dai soggetti medesimi, ai sensi dell art. 47, comma 1 del citato Decreto, previa redazione di apposita dichiarazione 2 La presente dichiarazione viene resa, per conoscenza, dal legale rappresentante (o procuratore) dell operatore economico, ai sensi dell art. 47, comma 2, D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i., in riferimento a ciascun soggetto ivi indicato, ovvero direttamente dai soggetti medesimi, ai sensi dell art. 47, comma 1 del citato Decreto, previa redazione di apposita dichiarazione. 2

3 e) Dichiara che l operatore economico non si trova nei confronti di alcun operatore economico partecipante alla gara, in una delle situazioni di controllo di cui all art del Codice Civile, ovvero in situazioni tali da ricondurre le offerte ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi, ai sensi dell art. 34, comma 2, D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; f) Dichiara che l operatore economico non partecipa a Consorzi, ovvero, nel caso in cui dichiari di appartenere a Consorzi, elenca i medesimi; g) Dichiara (solo nel caso di Consorzi di cui all art. 34, comma 1, lett. b) e c) D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.) per quali consorziati il Consorzio concorre. In caso di aggiudicazione, i soggetti assegnatari dell esecuzione del servizio non potranno essere diversi da quelli ivi indicati. Ai consorziati, per i quali i consorzi di cui all art. 34, comma 1 lett. b) e c) D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. concorrono, è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla gara in questione, pena l esclusione del consorzio e dei consorziati; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l art. 353 del codice penale. È vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile; h) Dichiara (solo nel caso di Consorzi di cui all art. 34, comma 1, lett. b) e c), D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.) che, nei confronti di ciascun consorziato per il quale il Consorzio concorre, non sussistono le cause ostative di cui all art. 38, D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i.; 3 i) Dichiara che l operatore economico ha preso visione e accetta, senza condizioni e riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nei seguenti documenti, predisposti dall Università degli Studi di Torino e disponibili sul profilo di committente, - Bando di gara; - Capitolato d oneri; - Capitolato Speciale d Appalto; - Programma triennale opere pubbliche, triennio ; - Rendiconti consuntivi con relazioni ed allegati degli esercizi ; - Bilancio di previsione con relazione ed allegati dell'esercizio 2009; - Capitolato d oneri per l affidamento del servizio di cassa e accessori, Periodo: La mancata indicazione di uno dei documenti sopra citati, comporterà l esclusione dalla gara. l) Dichiara che l operatore economico ha formulato l offerta tenendo conto delle condizioni contrattuali e degli obblighi relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro, di previdenza ed assistenza previsti dalla vigente normativa vigente; m) Dichiara che l operatore economico ha, nel complesso, preso conoscenza della natura dell appalto e di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possano aver influito o influire sia sulla esecuzione del servizio, sia sulla determinazione della propria offerta e giudica, pertanto, remunerativa l offerta economica presentata. 3 La presente dichiarazione viene resa per conoscenza dal legale rappresentante (ovvero procuratore) dell operatore economico, ai sensi dell art. 47, comma 2, D.P.R , in riferimento a ciascun consorziato indicato nella precedente lett. g), ovvero direttamente dai consorziati medesimi, ai sensi dell art. 47, comma 1 del citato Decreto, previa redazione di apposita dichiarazione. 3

4 n) Dichiara che l operatore economico è disponibile, in caso di aggiudicazione, ad iniziare l erogazione della prima tranche relativa all importo mutuato, anche in pendenza di formale sottoscrizione del contratto; o) Dichiara che l operatore economico è informato, ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. 30/6/2003 n.196, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell ambito e per le finalità connesse al presente procedimento; p) Dichiara (nel caso di partecipazione sotto forma di Raggruppamento Temporaneo o Consorzio ordinario di concorrenti non ancora formalmente costituiti): a quale operatore economico, qualificato come capogruppo, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza; il soggetto individuato quale capogruppo stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti; la quota di partecipazione al Raggruppamento dei singoli operatori economici, con indicazione delle parti del servizio che saranno eseguite da ciascuno; che l operatore economico si impegna, in caso di aggiudicazione della gara, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di contratti pubblici, con riguardo ai Raggruppamenti Temporanei ed ai Consorzi Ordinari di concorrenti. Il mandato collettivo speciale con rappresentanza sarà richiesto a seguito di aggiudicazione e dovrà essere prodotto in conformità a quanto previsto dall art. 37, commi 14 e 15, D.Lgs. n.163/2006 s.m.i. La relativa procura sarà conferita al legale rappresentante dell operatore economico mandatario e dovrà risultare da atto pubblico 4, ai fini della successiva stipulazione del contratto in forma pubblico-amministrativa. Ai sensi dell art. 37, comma 13, D.Lgs. n. 163/2006, i concorrenti riuniti in Raggruppamento Temporaneo o Consorzio Ordinario di concorrenti dovranno eseguire le prestazioni nella misura corrispondente alla quota di partecipazione al Raggruppamento o al Consorzio. E fatto divieto ai concorrenti di partecipare in più di un Raggruppamento Temporaneo o Consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare anche in forma individuale qualora abbiano partecipato in Raggruppamento o Consorzio ordinario di concorrenti. 3. Ricevuta comprovante il versamento della contribuzione a favore dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, ai sensi dell art. 1, commi 65 e 67 della Legge 266/2005 e della deliberazione dell Autorità del 24/01/2008, dell importo di 100 (cento/00 euro). Le modalità per effettuare il versamento della contribuzione sopra citata sono le seguenti, fatti salvi successivi aggiornamenti delle istruzioni operative, disponibili sul sito - versamento online, collegandosi al Servizio riscossione contributi, disponibile in homepage sul sito web dell Autorità, all indirizzo seguendo le istruzioni disponibili sul portale, tramite: carta di credito (Visa o MasterCard), carta postepay, conto BancoPostaOnLine oppure conto BancoPostaImpresaOnLine. 4 Nel caso di Raggruppamento Temporaneo o Consorzio ordinario di concorrenti già formalmente costituiti, gli operatori economici devono conferire, con un unico atto, mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, ai sensi dell art. 37, commi 14 e 15, D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., da allegare in sede di partecipazione alla gara. 4

5 A riprova dell avvenuto pagamento, l operatore economico deve produrre copia stampata dell di conferma, trasmessa dal Servizio riscossione contributi e reperibile in qualunque momento mediante la funzionalità di Archivio dei pagamenti ; - versamento sul conto corrente postale n , intestato a AUT. CONTR. PUBB. Via di Ripetta, ROMA, presso qualsiasi ufficio postale. A riprova dell avvenuto pagamento, l operatore economico concorrente deve produrre la ricevuta in originale del versamento, ovvero fotocopia dello stesso corredata da dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in corso di validità del sottoscrittore. La causale del versamento deve riportare esclusivamente: il codice fiscale dell operatore economico partecipante alla gara e il Codice CIG: B, che identifica la procedura. Gli estremi del versamento non effettuato online sul Servizio riscossione contributi devono essere comunicati al Servizio riscossione contributi, disponibile all indirizzo L Università degli Studi di Torino procederà ai fini dell esclusione dalla gara dell operatore economico concorrente al controllo, anche tramite l accesso al SIMOG, dell avvenuto pagamento, dell esattezza dell importo e della rispondenza del CIG riportato sulla ricevuta del versamento con quello assegnato alla procedura in corso. L istanza di ammissione di cui al punto 1), le dichiarazioni e la ricevuta, previste rispettivamente dai punti 2) e 3), devono contenere, a pena di esclusione, quanto previsto nei predetti punti. L istanza di ammissione, di cui al precedente punto 1) e le dichiarazioni di cui al precedente punto 2) devono essere, a pena di esclusione, sottoscritte dal legale rappresentante dell operatore economico concorrente, con firma leggibile e per esteso, apposta preferibilmente sul timbro ovvero sulla dicitura che individua il medesimo operatore economico, con le modalità di cui all art. 38 del D.P.R. n. 445/2000, ossia con allegata copia fotostatica di un documento d identità, in corso di validità, del sottoscrittore. L istanza e le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da un procuratore dell operatore economico ed, in tal caso, va allegata, a pena di esclusione, la relativa procura. Nel caso di partecipazione di operatori economici sotto forma di Raggruppamento Temporaneo o di Consorzio ordinario di concorrenti, non ancora formalmente costituiti, l istanza di cui al precedente punto 1) deve essere, unica e sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentante di ciascun operatore economico che costituirà il Raggruppamento Temporaneo o Consorzio ordinario di concorrenti, con firma leggibile e per esteso, posta preferibilemente sul timbro o sulla dicitura che individua i soggetti predetti; le dichiarazioni richieste al punto 2) devono essere, a pena d esclusione, prodotte da ciascun operatore economico che costituirà il Raggruppamento Temporaneo o il Consorzio ordinario di concorrenti e, nel caso delle dichiarazioni, sottoscritte dal relativo legale rappresentante, con allegata copia fotostatica di un documento d identità, in corso di validità, del sottoscrittore. La ricevuta di pagamento di cui al punto 3), è richiesta per il solo operatore economico capogruppo. Si richiede che l operatore economico indichi con chiarezza il proprio indirizzo, comprensivo di numero di telefono, fax e indirizzo , ai quali si farà riferimento anche per richiedere la documentazione al fine degli accertamenti previsti dalla normativa vigente, nonché provveda a compilare l allegato Modello GAP, per la parte di competenza (Impresa partecipante). BUSTA B) OFFERTA ECONOMICA Nella Busta B-Offerta economica deve essere contenuta, a pena di esclusione, l offerta economica, formulata in unica copia, in carta legale da 14,62, in conformità al modello (Allegato 5

6 C), disponibile sul profilo di committente: recante indicazione, in cifre e in lettere, dello spread offerto, ai sensi dell art. 5 del Capitolato Speciale d Appalto. In caso di discordanza tra l indicazione in cifre e quella in lettere, è valida l indicazione più vantaggiosa per l Amministrazione (ex art. 72 R.D n. 827). La busta contenente l offerta economica deve essere, a pena di esclusione, debitamente sigillata, preferibilmente con sigilli di ceralacca e controfirmata sui lembi di chiusura e non deve contenere al suo interno altri documenti. A pena di esclusione, l offerta deve essere sottoscritta dal legale rappresentante dell operatore economico concorrente, con firma leggibile e per esteso, posta preferibilmente sul timbro, ovvero sulla dicitura che individua l operatore economico medesimo. Nel caso di partecipazione sotto forma di Raggruppamento Temporaneo o Consorzio ordinario di concorrenti non ancora formalmente costituiti, l offerta economica deve essere unica e sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentante di ciascun operatore economico che costituirà il Raggruppamento o il Consorzio ordinario di concorrenti. L offerta può essere sottoscritta anche da un procuratore dell operatore economico ed in tal caso va allegata, a pena di esclusione, la relativa procura Decorso il termine indicato al punto IV.3.4 del bando di gara, non sarà ritenuta valida alcuna altra offerta, anche se sostitutiva, aggiuntiva o alternativa ad offerta precedente. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE Nel giorno, ora e luogo che saranno pubblicati sul profilo di committente: la Commissione di gara all uopo nominata, in seduta pubblica procederà a: verificare la regolarità dei plichi pervenuti ed il rispetto del termine previsto, a pena di esclusione, dal punto IV.3.4. del bando di gara; aprire i plichi e verificare che i concorrenti abbiano inserito all interno del plico principale: Busta A Documentazione e Busta B Offerta economica ; verificare il contenuto della busta A Documentazione di cui ai punti 1), 2) e 3) del presente Capitolato d oneri, ed in caso di mancata conformità alle prescrizioni contenute nei punti medesimi, ad escludere l operatore economico dalla gara; verificare che non abbiano presentato offerta, operatori economici che siano fra di loro in situazioni di controllo o tali da ricondurre le offerte ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi, e, in caso positivo, ad escludere entrambi i concorrenti dalla gara; verificare che i consorziati, per conto dei quali i consorzi di cui all art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. concorrono, non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra forma ed in caso di violazione del divieto, ad escludere sia il consorziato, sia il Consorzio dalla gara; verificare che i concorrenti non partecipino alla gara in più di un Raggruppamento Temporaneo o Consorzio ordinario di concorrenti, ovvero che non partecipino in forma individuale qualora abbiano partecipato alla gara in Raggruppamento o Consorzio ordinario di concorrenti e, in caso di violazione dei predetti divieti, ad escludere i relativi concorrenti dalla gara. La Commissione di gara procederà, successivamente, all apertura delle buste B - Offerta Economica presentate dagli operatori economici ammessi alla gara ed all aggiudicazione provvisoria dell appalto al concorrente che, in forma singola o associata, avrà offerto lo spread più basso, il quale sarà applicato al tasso fisso di riferimento. Il tasso fisso di riferimento sarà determinato prendendo a riferimento l'indice Interest Rate Swap 10 anni, rilevato come media (aritmetica semplice) degli ultimi 15 giorni lavorativi, precedenti quello di stipula del contratto di mutuo, dal giornale Il Sole 24Ore. Lo spread dovrà essere comprensivo di tutte le spese, onorari e commissioni e ogni altro tipo di remunerazione a favore del concorrente. 6

7 Qualora si rendessero necessari aggiornamenti della prima seduta di gara, ovvero sedute successive, nonché chiarimenti relativi alla gara medesima, verrà data notizia mediante pubblicazione sul profilo di committente L aggiudicazione provvisoria diventerà definitiva dopo l approvazione degli atti di gara da parte degli organi competenti dell Università. L Università, ai sensi dell art. 79, comma 5, D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i., renderà nota, entro 5 giorni dall aggiudicazione definitiva: - l aggiudicazione all operatore economico aggiudicatario ed al concorrente che segue in graduatoria, mediante raccomandata A/R; - l aggiudicazione e l esclusione agli offerenti esclusi, mediante raccomandata A/R; - l aggiudicazione a tutti i candidati che abbiano presentato offerta ammessa in gara, mediante pubblicazione dell esito della gara sul profilo di committente: ww.unito.it. L Università procederà, inoltre, alla pubblicazione dell avviso di appalto aggiudicato, ex art. 122, comma 3, D. Lgs. n.163/2006 e s.m.i. L aggiudicazione definitiva diventerà efficace una volta concluse, con esito positivo, le verifiche dei requisiti previsti dalla normativa vigente, con riferimento, in particolare, all assenza di cause ostative, in capo all aggiudicatario, previste dall art. 38 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. La stipulazione del contratto avrà luogo, ex art. 11, commi 9 e 10 D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., non prima di trenta giorni dalla comunicazione di aggiudicazione definitiva ai controinteressati, di cui all art. 79 del D. Lgs. citato, e non oltre 60 giorni dall aggiudicazione definitiva efficace. Per le controversie derivanti dal contratto, si applicherà, in quanto compatibile, l art. 240 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i. È escluso il ricorso all arbitrato. L Università si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all art. 140 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. L Università si riserva di sospendere, non aggiudicare o modificare la presente gara per motivi di interesse pubblico, ovvero di applicare quanto previsto dall art. 81, comma 3, D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., senza che i concorrenti nulla abbiano a pretendere. Fermo restando l art. 13, punto 15, D.P.R. 26/10/72 n. 642, la mancata regolarizzazione fiscale, ove richiesta, non comporta l esclusione dalla gara dell operatore economico, ma l Amministrazione Universitaria provvederà a trasmettere i documenti agli Uffici competenti per i relativi adempimenti. Tutte le spese di bollo, tassa di registro, ecc.., sono a carico dell operatore economico aggiudicatario, senza diritto di rivalsa. La partecipazione alla gara implica, da parte degli operatori economici concorrenti, l accettazione incondizionata di quanto prescritto dal bando di gara, dal presente Capitolato d oneri, dal Capitolato Speciale d Appalto, nonché dalla normativa vigente in materia di contratti pubblici. Gli operatori economici concorrenti consentono il trattamento dei propri dati, ai sensi del D.Lgs. n.196/2003 s.m.i. Si precisa che i dati raccolti saranno trattati esclusivamente nell ambito delle attività concernenti l espletamento della gara e la stipula del contratto ad essa conseguente. Il conferimento di tali dati è obbligatorio. I dati personali raccolti nell ambito del procedimento di gara in oggetto saranno, inoltre, diffusi mediante la pubblicazione dei risultati nelle forme prescritte dalla legge. Sono in ogni caso fatti salvi i diritti che l art. 7, D.Lgs. n.196/2003 s.m.i. riconosce agli interessati. Il titolare del trattamento dei dati personale è l Università degli Studi di Torino. Il responsabile del trattamento dei dati personali inerenti la procedura di gara è la Sig.ra Ivana BOITO, Direttore della Divisione Patrimonio e Contratti. Si informa altresì che, in caso di aggiudicazione, il Servizio Appalti e Contratti della Divisione Patrimonio e Contratti, procederà ad effettuare tutte le necessarie od opportune verifiche e controlli 7

8 sulle dichiarazioni sostitutive rese, in merito all assenza delle cause ostative, previste ex lege, presso gli Uffici competenti, al fine di poter addivenire alla sottoscrizione del contratto. Il Responsabile Unico del Procedimento la Sig.ra Ivana Boito-Direttore Divisione Patrimonio e Contratti. Per ulteriori informazioni inerenti la procedura di gara in oggetto e/o per esercitare il diritto di accesso agli atti e documenti del procedimento, ai sensi della Legge n. 241/90 e s.m.i., rivolgersi alla Divisione Patrimonio e Contratti Servizio Appalti e Contratti Tel. 011/ appalti@unito.it Il Direttore Divisione Patrimonio e Contratti (Ivana Boito) 8