ARPA PUGLIA Agenzia Regionale per la Prevenzione e la Protezione dell Ambiente Sede Direzione Generale: Corso Trieste, BARI

Transcript

1 ARPA PUGLIA Agenzia Regionale per la Prevenzione e la Protezione dell Ambiente Sede Direzione Generale: Corso Trieste, BARI DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE OGGETTO: Fornitura di n. 2 sonde multiparametriche portatili con sensori, n. 2 cavi di trasmissione dati e n. 2 datalogger da destinare al Dipartimento Ambientale Provinciale di Foggia di ARPA Puglia. Approvazione del progetto d acquisto prot del e dell indizione di una procedura di Richiesta di Offerta di tipo aperta sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione -gestito da Consip S.p.A.- con il criterio del minor prezzo a n. 1 Lotto. Importi a base d asta: ,00, iva esclusa. Spesa massima presunta: ,00 (comprensiva di iva al 22%). Conto patrimoniale: costo della strumentazione sul n Attrezzature non sanitarie finanziato con i fondi accantonati sul conto Convenzione per il potenziamento delle attività e dei servizi in materia ambientale forniti dall ARPA a supporto della Provincia di Foggia. C.I.G. ZE128EAC48 IL DIRETTORE GENERALE Vista la L. R , n. 6 di istituzione di questa Agenzia; Vista la Deliberazione di Giunta Regionale n. 1174; Visto il Decreto del Presidente della Giunta Regionale , n. 544; Vista la Deliberazione del Direttore Generale di ARPA Puglia n. 637 del 20/10/2016 Sulla base dell istruttoria dell U.O.S. Patrimonio ed Economato e della proposta del Dirigente Responsabile della stessa, Ing. Domenico Savino, che attesta la regolarità formale del procedimento ed il rispetto della legittimità pag. 1

2 PREMESSO CHE: l U.O.S. Biotossicologia del Dipartimento Ambientale Provinciale di Foggia svolge attività di misura in campo di parametri chimico-fisici delle acque superficiali fluviali e di transizione ricadenti nel territorio della Provincia di Foggia; è necessario potenziare le attività e i servizi in materia ambientale forniti da ARPA Puglia a supporto della Provincia di Foggia, come previsto dalla Deliberazione del Direttore Generale di ARPA Puglia n. 470 del ; all uopo il Dott. Nicola Carelli, Dirigente dell U.O.S. Rete Laboratori di ARPA Puglia, ha trasmesso progetto d acquisto prot del , redatto dalla Dott.ssa Paola Bovio, Dirigente dell U.O.S. Biotossicologia del DAP di Foggia, con il quale, è stata fatta richiesta dell acquisto di n. 2 sonde multiparametriche portatili con sensori, n. 2 cavi di trasmissione dati e n. 2 datalogger per un valore complessivo stimato in ,00, iva esclusa; nel suddetto progetto d acquisto: a) il responsabile ha specificato che l acquisto è necessario per le predette ragioni; b) il responsabile ha precisato che: ad oggi l U.O.S. Biotossicologia del Dipartimento Ambientale Provinciale di Foggia è sprovvista di strumentazione necessaria per le attività di campionamento finalizzate ad espletare le indagini relative alle attività di monitoraggio previste e a garantire il potenziamento delle dotazioni strumentali nonché le funzioni di controllo in materia ambientale fornite da ARPA a supporto della Provincia di Foggia. c) il responsabile ha indicato le caratteristiche tecniche minime della strumentazione da acquistare; d) il responsabile ha eletto quale criterio di selezione delle offerte quello del minor prezzo, ai sensi dell art. 95, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., trattandosi di fornitura con caratteristiche standardizzate; e) il responsabile ha precisato che la consegna dovrà essere effettuata presso il DAP di Foggia, Via G. Rosati 139, Piano Terra; f) il responsabile ha specificato di aver determinato la base d asta sulla base di ricerca informale di mercato finalizzata all acquisizione di diversi preventivi di operatori del settore; g) il Direttore Amministrativo di ARPA Puglia, quale Delegato del Datore di Lavoro, ha affermato che non sussistono rischi da interferenze e, quindi, non vi è l obbligo di redazione del D.U.V.R.I. ed i costi di sicurezza sono pari ad 0,00; h) la Responsabile del progetto Convenzione per il potenziamento delle attività e dei servizi in materia ambientale forniti dall ARPA a supporto della Provincia di Foggia, la Dott.ssa Rosaria Petruzzelli, ha dichiarato che: 1. l acquisto rientra nell ambito del predetto progetto sottoscritto in data tra la Provincia di Foggia ed ARPA Puglia (Deeliberazione di presa d atto del Direttore Generale di ARPA Puglia n. 470 del ); 2. la prefata Convenzione prevede un finanziamento con fondi esterni in favore di ARPA Puglia a fronte delle risorse nella disponibilità della Provincia di Foggia così come previsto dalla Deliberazione di Giunta Regionale n del e dalla Deliberazione della Provincia di Foggia n. 138 del ; 3. la Convenzione ha durata triennale con scadenza prevista il ; 4. le somme occorrenti per effettuare l acquisto de quo trovano adeguata copertura economica sul conto di progetto ; 5. l acquisto è coerente con gli obiettivi e rientra tra le spese imputabili al progetto medesimo; il progetto d acquisto è stato sottoscritto per approvazione dal Direttore del Dipartimento Ambientale Provinciale di Foggia, Ing. Napolitano, dal Dirigente del pag. 2

3 Servizio Laboratori del DAP di Foggia, Dott.ssa Rosaria Petruzzelli, dal Dirigente U.O.S. Qualità e Rete Laboratori di ARPA Puglia, Dott. Nicola Carelli, dal Direttore Scientifico f.f. e dal Direttore Amministrativo; a mezzo posta elettronica del , su richiesta del Dirigente dell U.O.C. Gestione Tecnica e Manutentiva, Patrimonio ed Economato, Ing. Domenico Savino, il richiedente ha fornito alcuni chiarimenti in merito al progetto d acquisto redatto che vanno a specificare e modificare quanto ivi riportato; a mezzo posta elettronica del , la Dott.ssa Rosaria Petruzzelli, Responsabile del progetto Convenzione per il potenziamento delle attività e dei servizi in materia ambientale forniti dall ARPA a supporto della Provincia di Foggia, su richiesta del Dirigente dell U.O.C. Gestione Tecnica e Manutentiva, Patrimonio ed Economato, Ing. Domenico Savino, ha comunicato che per il predetto progetto non è previsto un codice unico di progetto (C.U.P.). CONSIDERATO CHE: non sussistono convenzioni stipulate da Consip S.p.A. o da Innovapuglia S.p.A. (EmPULIA) alle quali aderire per l acquisizione della strumentazione descritta in premessa; la strumentazione richiesta è riconducibile al Bando di Abilitazione Me.P.A. Beni - Veicoli e Forniture per la Mobilità ; l U.O.S. Patrimonio ed Economato, sulla scorta delle informazioni ricevute nel Progetto d acquisto, provvederà ad elaborare una lettera invito (ove meglio disciplinare il rapporto scaturente dall eventuale affidamento) da utilizzare per l espletamento di una procedura di Richiesta di Offerta (R.d.O.) di tipo aperta sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, gestito da Consip S.p.A. per conto del M.E.F., a n. 1 lotto, con i seguenti parametri: o oggetto fornitura: n. 2 sonde multiparametriche portatili con sensori, n. 2 cavi di trasmissione dati e n. 2 datalogger da destinare al Dipartimento Ambientale Provinciale di Foggia di ARPA Puglia avente le caratteristiche minime indicate nel progetto d acquisto dalla Responsabile del Progetto, Dott.ssa Paola Bovio e dalla stessa integrate e modificate con posta elettronica del ; o criterio di aggiudicazione: minor prezzo, ex art. 95 comma 4, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., trattandosi di fornitura con caratteristiche standardizzate; o base d asta: ,00, iva esclusa; o valore complessivo dell appalto: ,00 (iva al 22% inclusa); o costi di sicurezza: 0,00; o invito rivolto a qualsiasi Fornitore del Mercato Elettronico iscritto al Bando di abilitazione Me.P.A. BENI - Ricerca, rilevazione scientifica e diagnostica entro il termine ultimo di presentazione delle offerte; o termine per la presentazione delle offerte: non meno di 15 giorni naturali e consecutivi; o termine per la consegna: 60 giorni naturali e consecutivi dalla stipula telematica del contratto, come indicato dal responsabile nel progetto d acquisto. DATO ATTO CHE: alla procedura di gara il R.U.P. ha già attribuito Codice Identificativo Gara (C.I.G.) n. ZE128EAC48; trattandosi di procedura avente un valore complessivo inferiore a ,00 il corrispettivo a carico dell Agenzia da corrispondere all A.N.Ac., in base alla Deliberazione del Presidente A.N.Ac. n. 1174/2018, è di 0,00. pag. 3

4 VISTI: l art. 30 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.; l art. 32, comma 10, lett. b), del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., il quale stabilisce che il termine dilatorio di 35 giorni dall invio dell ultima comunicazione per la stipulazione del contratto non si applica nel caso di acquisto effettuato attraverso il mercato elettronico della pubblica amministrazione ; l art. 35 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. il quale dispone che per affidamenti di servizi e forniture di importo inferiore ad ,00, i.e., le stazioni appaltanti procedono mediante procedura negoziata previa consultazione di almeno 5 operatori economici individuati mediante indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici; l art. 36 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., in particolare, il comma 1, in base al quale l affidamento e l esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all art. 35 avvengono nel rispetto dei [soli] principi di cui all art. 30 [D.Lgs. 50/2016] ; l art. 95, comma 4, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.; l art. 68, co. 6 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.; l art.1, comma 130 della Legge 145/2018 (Legge di Bilancio 2019) che ha modificato l art. 1, comma 450, della Legge 296/2006, innalzando la soglia dell obbligatorietà del ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento, da un importo pari o superiore ad 1.000,00 ad un importo pari o superiore ad 5.000,00 ed inferiore alla soglia di rilievo comunitario. RITENUTO di approvare il progetto di acquisto prot del allegato al presente provvedimento, quale sua parte integrante e sostanziale, e di procedere alla acquisizione della fornitura di n. 2 sonde multiparametriche portatili con sensori, n. 2 cavi di trasmissione dati e n. 2 datalogger da destinare al Dipartimento Ambientale Provinciale di Foggia di ARPA Puglia e, conseguentemente, di indire una procedura sotto soglia a mezzo di richiesta di offerta (R.d.O.) di tipo aperta sul Me.P.A. con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell art. 95, co. 4, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.,a n. 1 Lotto. L Istruttore Il Dirigente Proponente (R.U.P. e Dirigente U.O.C. G.T.M. P.E.) Dott. Raffaele Longo Ing. Domenico SAVINO Acquisito il parere favorevole di competenza del Direttore Amministrativo reso ai sensi dell art. 8, comma 4 della L.R. n. 6/1999 e s.m.i. e dell art. 10, comma 7, punto 4 del R.R. 7/2008 Acquisito il parere favorevole di competenza del Direttore Scientifico reso ai sensi dell art. 8, comma 2 della L.R. n. 6/1999 e s.m.i. e dell art. 10, comma 6, punto 6 del R.R. 7/2008 pag. 4

5 DELIBERA per i motivi espressi in premessa che qui si intendono integralmente riportati per costituirne parte integrante, di: APPROVARE il Progetto d acquisto prot del allegato al presente provvedimento, quale sua parte integrante e sostanziale con le modifiche successivamente apportate dal responsabile, Dott.ssa Paola Bovio. PRENDERE ATTO che: l acquisizione di strumentazione richiesta è necessaria all attività indicate in premessa, come espresso nel progetto dal richiedente; non sussiste l obbligo di redazione del D.U.V.R.I. ed i costi di sicurezza sono pari ad 0,00. AUTORIZZARE ed APPROVARE: l acquisizione di n. 2 sonde multiparametriche portatili con sensori, n. 2 cavi di trasmissione dati e n. 2 datalogger da destinare al Dipartimento Ambientale Provinciale di Foggia di ARPA Puglia, avente le caratteristiche indicate dal Responsabile del Progetto, Dott.ssa Paola Bovio; la spesa massima presunta di ,00, iva al 22% esclusa ( ,00 comprensiva di iva al 22%); il ricorso alla procedura di Richiesta di offerta di tipo aperta da espletarsi sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, gestito da Consip S.p.A. per conto del Ministero dell Economia e Finanza, con applicazione delle regole ivi previste e, tra gli altri, dei seguenti parametri: o oggetto fornitura: n. 2 sonde multiparametriche portatili con sensori, n. 2 cavi di trasmissione dati e n. 2 datalogger da destinare al Dipartimento Ambientale Provinciale di Foggia di ARPA Puglia avente le caratteristiche minime indicate nel progetto d acquisto dalla Responsabile del Progetto, Dott.ssa Paola Bovio e dalla stessa integrate e modificate con posta elettronica del ; o criterio di aggiudicazione: minor prezzo, ex art. 95 comma 4, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., trattandosi di fornitura con caratteristiche standardizzate; o base d asta: ,00, iva esclusa; o valore complessivo dell appalto: ,00 (iva al 22% inclusa); o costi di sicurezza: 0,00; o invito rivolto a qualsiasi Fornitore del Mercato Elettronico iscritto al Bando di abilitazione Me.P.A. BENI - Veicoli e Forniture per la Mobilità entro il termine ultimo di presentazione delle offerte; o termine per la presentazione delle offerte: non meno di 15 giorni naturali e consecutivi; o termine per la consegna: 60 giorni naturali e consecutivi dalla stipula telematica del contratto, come indicato dal responsabile nel progetto d acquisto. INDIRE la citata procedura di R.d.O. di tipo aperta sul Me.P.A. PRENDERE ATTO che alla procedura è stato attribuito C.I.G. n. ZE128EAC48. CONFERIRE al Dirigente Responsabile della U.O.C. Gestione Tecnica e Manutentiva, Patrimonio ed Economato, quale Punto Ordinante Consip, di espletare la procedura di R.d.O. a n.1 lotto predetta, delegando allo stesso ogni potere occorrente in base alle pag. 5

6 regole del sistema del Me.P.A. (indizione, revoca, re-indizione, ecc.) e di stipulare il contratto telematico -ove vi siano le condizioni- anche sotto riserva di legge. NOMINARE Responsabile del Procedimento il Dirigente Responsabile della U.O.C. Gestione Tecnica e Manutentiva, Patrimonio ed Economato, Ing. Domenico Savino; Direttore dell Esecuzione la Dott.ssa Paola Bovio, Dirigente dell U.O.S. Biotossicologia del Dipartimento Ambientale Provinciale di Foggia, con il compito di verificare la corrispondenza di quanto fornito a quanto ordinato e rilasciare l attestazione di regolare esecuzione della fornitura. Assistente tecnico al RUP, per le competenze relativamente all eventuali richieste di chiarimento che gli operatori economici possono presentare prima della presentazione delle offerte e riconducibili all oggetto della procedura e alla valutazione delle schede tecniche da richiedere alla prima risultante in graduatoria in riferimento al criterio prescelto, la Dott.ssa Paola Bovio. DARE MANDATO al Dirigente Responsabile della U.O.C. Gestione Tecnica e Manutentiva, Patrimonio ed Economato, quale R.U.P., di formulare la proposta di aggiudicazione definitiva con la proposizione della delibera, una volta ricevuto l esito positivo del vaglio dei prodotti offerti da parte dell assistente tecnico nominato di supporto al R.U.P. DARE ATTO che la presunta spesa massima di ,00 (iva al 22% inclusa) deve essere imputata sul Conto n Attrezzature non sanitarie finanziato con i fondi accantonati sul conto Convenzione per il potenziamento delle attività e dei servizi in materia ambientale forniti dall ARPA a supporto della Provincia di Foggia. COMUNICARE il presente provvedimento al Direttore dell Esecuzione ed Assistente Tecnico al R.U.P. ed al Servizio Gestione Risorse Finanziarie. Atto immediatamente esecutivo. Il presente provvedimento è trasmesso al Collegio dei Revisori dell ARPA e pubblicato sul sito ufficiale dell Agenzia nella Sezione Albo Online. Il numero generale del registro deliberazioni e la data di pubblicazione sono riportati nel Documento F, contenuto nella cartella compressa nella Sezione Albo Online, che costituisce parte integrante della deliberazione. IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO Dott. Antonio Madaro IL DIRETTORE SCIENTIFICO Dott. Nicola Ungaro IL DIRETTORE GENERALE Avv. Vito Bruno Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sul sito istituzionale per il periodo della pubblicazione. pag. 6