IT Unita nella diversità IT A8-0387/1. Emendamento. Eleonora Evi, Rosa D Amato, Rolandas Paksas a nome del gruppo EFDD

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1 A8-0387/1 1 Considerando J bis (nuovo) J bis. considerando che l'aumento della partecipazione diretta dei cittadini e il miglioramento della qualità dei processi decisionali a livello dell'ue sono possibili esclusivamente sulla base di una governance democratica in grado di garantire la piena trasparenza, l'efficace protezione dei diritti fondamentali e l'accoglimento nell'agenda politica dell'ue delle istanze espresse dai cittadini;

2 A8-0387/2 2 Considerando X X. considerando che il Mediatore europeo, Emily O'Reilly, ha presentato la sua relazione annuale per il 2015 alla commissione per le petizioni in occasione della riunione del 20 giugno 2016 e che, a sua volta, la relazione annuale della commissione per le petizioni si basa in parte sulla relazione annuale del Mediatore europeo; X. considerando che il Mediatore europeo, Emily O'Reilly, ha presentato la sua relazione annuale per il 2015 alla commissione per le petizioni in occasione della riunione del 20 giugno 2016 nella quale è emerso che il maggior numero di denunce ricevute dal Mediatore riguardava la mancanza di trasparenza e in particolare il rifiuto delle istituzioni dell'ue di consentire l'accesso a documenti o informazioni; che il Mediatore europeo ha riscontrato altresì problematiche sulle quali ha inteso intervenire, in particolare in materia di effettiva tutela di diritti fondamentali, trasparenza del processo decisionale nell'ue, trasparenza nell'attività di lobbying e questioni etiche relative agli incarichi degli ex commissari europei e ai casi di "porte girevoli"; che, a sua volta, la relazione annuale della commissione per le petizioni si basa in parte sulla relazione annuale del Mediatore europeo;

3 A8-0387/3 3 Paragrafo 2 bis (nuovo) 2 bis. rammenta che le petizioni permettono al Parlamento e ad altre istituzioni dell'ue di recuperare il contatto con i cittadini dell'ue interessati dall'applicazione del diritto dell'unione a diversi livelli amministrativi; ritiene che la capacità di assicurare la piena trasparenza, il diretto coinvolgimento dei cittadini, la piena tutela dei diritti fondamentali, il netto miglioramento della risposta delle istituzioni dell'ue nell'affrontare e risolvere i problemi sottoposti alla loro attenzione dai cittadini nonché la cooperazione rafforzata tra le istituzioni dell'ue e gli altri organi dell'ue con le autorità nazionali, regionali e locali costituiscano uno strumento fondamentale per rafforzare la legittimità democratica e la responsabilità del processo decisionale dell'unione;

4 A8-0387/4 4 Paragrafo chiede alla Commissione di fornire statistiche precise sul numero di petizioni che hanno condotto all'avvio di una procedura EU Pilot o di una procedura d'infrazione; chiede altresì di ricevere relazioni sui casi relativi a procedimenti e/o procedure in corso, nonché i documenti scambiati nel quadro delle procedure EU Pilot e delle procedure di infrazione in seguito alla loro conclusione, in applicazione della giurisprudenza della Corte di giustizia dell'unione europea, onde agevolare il dialogo strutturato e ridurre i tempi della risoluzione delle controversie; invita la Commissione a discutere tali relazioni con la commissione per le petizioni in maniera proattiva coinvolgendo il vicepresidente responsabile per l'applicazione del diritto e la semplificazione; 14. chiede alla Commissione di fornire informazioni precise sul numero di petizioni che hanno condotto all'avvio di una procedura EU Pilot o di una procedura d'infrazione; invita la Commissione a garantire il pieno e tempestivo accesso ai documenti riguardanti le procedure EU Pilot e le procedure di infrazione in corso, al fine di assicurare i più alti livelli di tutela dei diritti democratici dei cittadini; chiede altresì di ricevere i documenti scambiati nel quadro delle procedure EU Pilot e delle procedure di infrazione in seguito alla loro conclusione, in applicazione della giurisprudenza della Corte di giustizia dell'unione europea, onde agevolare il dialogo strutturato e ridurre i tempi della risoluzione delle controversie; invita la Commissione a discutere tali documenti e tali informazioni con la commissione per le petizioni in maniera proattiva coinvolgendo il vicepresidente responsabile per l'applicazione del diritto e la semplificazione;

5 A8-0387/5 5 Paragrafo sottolinea il sostegno della commissione all'iniziativa dei cittadini europei; prende atto della proposta della Commissione di una revisione del regolamento al fine di aumentare la sua rilevanza come strumento di partecipazione democratica; si rammarica del fatto che la Commissione non abbia tenuto debitamente conto dei recenti lavori su una risoluzione non legislativa sull'iniziativa dei cittadini europei, in particolare per quanto concerne il parere della commissione per le petizioni, non rispettando così pienamente l'accordo interistituzionale; esorta la Commissione a prendere in considerazione il parere della commissione per le petizioni nel quadro della prossima procedura legislativa, per giungere al pieno ed effettivo coinvolgimento dei cittadini europei nel processo decisionale a livello dell'ue attraverso l'iniziativa dei cittadini europei; 22. sottolinea il sostegno della commissione all'iniziativa dei cittadini europei; prende atto della proposta della Commissione di revisione del regolamento; ritiene che per accrescere la rilevanza dell'iniziativa dei cittadini europei come strumento di partecipazione democratica si debbano adottare tutte le misure necessarie per assicurare la presentazione di proposte legislative per le iniziative dei cittadini europei di successo; si rammarica del fatto che la Commissione non abbia tenuto debitamente conto dei recenti lavori su una risoluzione non legislativa sull'iniziativa dei cittadini europei, non rispettando così pienamente l'accordo interistituzionale; esorta la Commissione a prendere in considerazione il contributo sostanziale della commissione per le petizioni nelle sue attività future, per giungere al pieno ed effettivo coinvolgimento dei cittadini europei nel processo decisionale a livello dell'ue;

6 A8-0387/6 6 Eleonora Evi, Rosa D Amato Paragrafo 22 bis (nuovo) 22 bis. si rammarica che la Commissione non abbia esercitato i suoi poteri di controllo in maniera determinata per scongiurare l'immissione sul mercato unico di auto inquinanti a motore diesel, che contribuiscono significativamente al rilascio di NO2 nell'atmosfera oltre i valori limite e che non risultano conformi alle norme dell'ue sull'omologazione e sulle emissioni dei veicoli passeggeri e commerciali leggeri; rammenta che tale aspetto è parte integrante delle preoccupazioni dei cittadini che hanno esercitato il diritto di petizione per richiedere l'effettiva tutela della salute umana, dell'ambiente e dei diritti dei consumatori;

7 A8-0387/7 7 Paragrafo 22 ter (nuovo) 22 ter. sottolinea che la piena trasparenza e il pieno accesso ai documenti delle istituzioni dell'ue da parte dei cittadini dovrebbe costituire la regola, al fine di assicurare i più alti livelli di tutela dei diritti democratici dei cittadini; ritiene che in tale direzione debba essere proposta tempestivamente una proposta di modifica del regolamento (CE) n. 1049/2001;