DECRETO DEL COMMISSARIO LIQUIDATORE N. 28/17 D ORD. DI DATA

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1 CONSULTA D AMBITO PER IL SERVIZIO IDRICO INTEGRATO CENTRALE FRIULI DECRETO DEL COMMISSARIO LIQUIDATORE N. 28/17 D ORD. DI DATA Oggetto: Presentazione di denuncia-querela a carico dei responsabili del sito web Leopost : Determinazioni in ordine alla richiesta di archiviazione Il Commissario liquidatore, preso atto dei pareri di regolarità tecnica e finanziaria rilasciati ai sensi art.49 1 comma del D. Lgs. 267/2000, con i poteri del Consiglio di Amministrazione assume il seguente decreto: IL COMMISSARIO LIQUIDATORE RICHIAMATA la Legge Regionale 15 aprile 2016, n.5 recante Organizzazione delle funzioni relative al servizio idrico integrato e al servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani e, in particolare i seguenti articoli: - art.3 comma 1, che stabilisce che l intero territorio regionale costituisce l Ambito territoriale ottimale in conformità agli articoli 147 e 200 del D.Lgs. 152/2006 ; - art.4 comma 1, che costituisce l Autorità unica per i servizi idrici e i rifiuti (AUSIR), Ente di governo dell ambito cui parteciperanno obbligatoriamente tutti i Comuni della Regione per l esercizio associato delle funzioni pubbliche relative al servizio idrico integrato e al servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani, previste dal decreto legislativo n.152/2006 ; - art.23, comma 1, secondo cui l AUSIR è istituita a far data dal 1 gennaio 2017 ed è operativa con la nomina del Direttore Generale ai sensi dell art.10 ; - art.23, comma 2, secondo cui dal 1 gennaio 2017 le Consulte d ambito sono poste in liquidazione e secondo cui le funzioni esercitate dalle Consulte d Ambito sono traferite in capo all AUSIR ad avvenuta nomina del Direttore generale ai sensi dell articolo 10, fermo restando quanto disposto dall art.25 comma 2 ; - art.24, comma 1, secondo cui la gestione di liquidazione delle Consulte d ambito è svolta da un Commissario liquidatore incaricato con decreto del Presidente della Giunta Regionale e, ai sensi della lett. d bis), secondo cui il Commissario garantisce la gestione ordinaria e la regolare erogazione del

2 servizio idrico integrato in conformità a quanto disposto dall articolo 25, comma2 ; - art.25, commi 1 e 2, secondo cui le disposizioni di cui all articolo 3, comma 1, entrano in vigore alla data del 1 gennaio 2017 e secondo cui nelle more della piena operatività dell AUSIR le Consulte d ambito istituite ai sensi dell art.4, commi 44,45 e 46 della L.R. 22/2010 continuano ad esercitare le proprie funzioni, ciascuno con riferimento agli ambiti di competenza ; - art.28, comma 1, lett. h) e m) in forza di cui, a decorrere dal 1 gennaio 2017 sono abrogati i commi 44,45, e 46 dell art.4 della L.R. 29/12/2010 n.22 e la L.R. 23/06/2005 n.13; VISTO il parere interpretativo della normativa sopra indicata formulato dalla Direzione centrale ambiente e energia con nota prot /p dd , e acquisita al protocollo della Consulta d Ambito al n.107 dd DATO ATTO che in forza del combinato disposto delle norme sopraccitate le Consulte d Ambito poste in liquidazione a decorrere dal continuano ad esercitare le proprie funzioni fino a quanto l AUSIR non sarà operativa con la nomina del proprio Direttore generale e che il Commissario liquidatore, incaricato con decreto del Presidente della Giunta Regionale, è tenuto a garantire la gestione ordinaria e la regolare erogazione del servizio idrico integrato; VISTO il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n.0257/pres dd che ha conferito al sottoscritto l incarico di Commissario liquidatore della Consulta ATO Centrale Friuli, con decorrenza dal sino al ; RICHIAMATO il provvedimento del Consiglio di Amministrazione n 59/16 Dd 04/08/2016 ad oggetto Esame pubblicazione sul sito Leopost : azioni a tutela della Consulta con il quale si disponeva: - di prendere atto delle notizie pubblicate sul sito Leopost nel corrente mese di Luglio sull attività della Consulta e sull operato degli Amministratori e del Direttore Generale; - di precisare che le stesse sono generalmente prive di fondamento e avente contenuto denigratorio e lesivo dell Ente e delle persone citate; - di procedere, stante il carattere evidentemente calunnioso delle stesse, a tutela dell operato della Consulta e della struttura, a tutte le iniziative giudiziarie fra le quali la presentazione di una denuncia querela a carico dei responsabili del sito web Leopost ; - di affidare allo studio legale di riferimento avv. Luca Ponti l incarico di procedere in riferimento a quanto sopra esposto; - di precisare che detto incarico è compreso nella convenzione di collaborazione legale che intercorre con il citato studio legale. CONSIDERATO che in data veniva presentata la denuncia-querela ai competenti uffici della Procura della Repubblica presso il Tribunale di Udine; CONSIDERATO che con nota dd lo Studio Ponti&Parners ha trasmesso la richiesta di archiviazione formulata in data comunicando, con successiva dd , il termine del per la presentazione di opposizione all archiviazione con richiesta motivata di prosecuzione delle indagini preliminari;

3 CONSIDERATO che nella richiesta di archiviazione viene testualmente riportato: - la vicenda considerata nel suo complesso è indicativa di come Leonarduzzi abbia diffuso notizie in modo incauto e alquanto confusionario senza chiarire ai potenziali lettori i termini con cui esponeva i dati che aveva raccolto in modo frettoloso e che oltretutto aveva elaborato incappando in grossi errori - un modo di fare informazione improntato al sensazionalismo-populismo che è sicuramente opinabile - non ci si può esimere dall evidenziare come l indagato abbia in effetti cercato di fare, seppur in modo maldestro, ciò che ha dichiarato nelle spontanee dichiarazioni - è lecito affermare che si è trattato di un errore di natura marcatamente colposa dipeso dalla negligenza/imperizia con cui Leonarduzzi ha elaborato i dati e le notizie CONSIERATO che, pur ravvisando gli elementi oggettivi per configurare la pubblicazione delle notizie sul sito Leopost un fatto penalmente rilevante, gli uffici della Procura hanno escluso l elemento soggettivo del dolo concludendo pertanto con la richiesta di archiviazione del procedimento RILEVATO che l indagine ha acclarato la regolarità e la conformità alla normativa dell operato della Consulta e la falsità dei contenuti pubblicati sul sito Leopost, pur non ravvisando nella condotta dei responsabili l elemento del dolo ma della colpa; CONSIDERATO che le conclusioni a cui sono pervenuti gli uffici della Procura consentono di ritenere acquisito l obiettivo connesso all azione giudiziale intrapresa dalla Consulta che ha ritenuto necessario procedere per la tutela dell operato dell ente e della propria struttura a seguito della pubblicazione di notizie prive di fondamento e aventi contenuto denigratorio che, se non contrastate, avrebbero potuto favorire un errata immagine delle funzioni e del ruolo della Consulta stessa; RITENUTO pertanto di non opporsi alla richiesta di archiviazione formulata dagli uffici della Procura anche con lo scopo di non sostenere alcun onere per l azione giudiziale intrapresa dall Ente, pur riservandosi di proporre un azione risarcitoria in sede civile nei confronti dei responsabili la pubblicazione delle notizie, avendo la Procura della Repubblica nell atto di archiviazione acclarato l esistenza di tutti i presupposti; VISTO il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica rilasciato ai sensi dell art. 49 del D. Lgs. n. 267/2000; VISTO lo Statuto della C.A.T.O.; VISTI il D.Lgs. 267/2000, la L.R. 1/2006 e la L.R. 05/2016; con i poteri del Consiglio di Amministrazione DECRETA - di non opporsi, per i motivi indicati in premessa, alla richiesta di archiviazione formulata dagli uffici della Procura nel procedimento penale instaurato dalla Consulta

4 con la presentazione di denuncia-querela a carico dei responsabili delle notizie pubblicate sul sito web Leopost - di precisare che le conclusioni a cui sono pervenuti gli uffici della Procura come evidenziate nell atto di richiesta di archiviazione dd e meglio evidenziate in premessa, consentono di ritenere acquisito l obiettivo connesso all azione giudiziale intrapresa dalla Consulta che ha ritenuto necessario procedere per la tutela dell operato dell ente e della propria struttura a seguito della pubblicazione di notizie prive di fondamento e aventi contenuto denigratorio che, se non contrastate, avrebbero potuto favorire un errata immagine delle funzioni e del ruolo della Consulta stessa; - di non opporsi alla richiesta di archiviazione degli uffici della Procura anche con lo scopo di non sostenere alcun onere per l azione giudiziale intrapresa dall Ente, pur riservandosi di proporre un azione risarcitoria in sede civile nei confronti dei responsabili la pubblicazione delle notizie, avendo la Procura della Repubblica nell atto di archiviazione acclarato l esistenza di tutti i presupposti; - di precisare che la presentazione di denuncia-querela e tutto il procedimento giudiziario ad essa collegato non ha comportato alcun onere economico a carico dell Ente; - di dichiarare il provvedimento immediatamente esecutivo ai sensi dell art. 19, c. 1 della L.R. 21/03. IL COMMISSARIO LIQUIDATORE f.to (dr. ing. Massimo Canali)

5 CONSULTA D AMBITO PER IL SERVIZIO IDRICO INTEGRATO CENTRALE FRIULI DECRETO DEL COMMISSARIO LIQUIDATORE Oggetto: Presentazione di denuncia-querela a carico dei responsabili del sito web Leoopost : Determinazioni in ordine alla richiesta di archiviazione Parere favorevole di regolarità tecnica art.49 D.Lgs. 267/2000 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO f.to (dr. Armando Di Nardo) Parere favorevole di regolarità finanziaria art.49 D.Lgs. 267/2000 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO (dr. Mauro Ballarin) ATTESTAZIONE DI PUBBLICAZIONE (Non immediatamente esecutiva) Si certifica che il presente decreto è stato affisso all Albo pretorio il.. ove è rimasto per 15 giorni consecutivi e precisamente fino al ai sensi dell art. 1, comma 15, della Legge Regionale 11/12/2003, n. 21. Lì IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE (dr. Armando Di Nardo) ATTESTAZIONE DI PUBBLICAZIONE (Immediatamente esecutiva) Il presente decreto è dichiarato immediatamente eseguibile ai sensi dell art.1, comma 19, della Legge Regionale n.21/2003. Si attesta che il presente decreto oggi 15 Maggio 2017 viene affissa all Albo pretorio ove vi rimarrà a tutto il 30 Maggio Lì 15 Maggio 2017 IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE f.to (dr. Armando Di Nardo)