COMUNE DI GAETA. Provincia di Latina. V Settore Servizi Sociali Cultura Pubblica Istruzione Turismo e Sport COPIA

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1 COMUNE DI GAETA Provincia di Latina V Settore Servizi Sociali Cultura Pubblica Istruzione Turismo e Sport COPIA DETERMINAZIONE N. 316/V DEL 21/12/2012 OGGETTO: Affidamento del servizio di Assistenza Domiciliare dal 01 gennaio 2013 fino al 30 giugno CIG: Z5B08EB252 IL DIRIGENTE V DIPARTIMENTO Premesso che la L. 328/2000 attribuisce ai Comuni, oltre ai compiti già trasferiti, a norma del D.P.R. 24 luglio 1977 n. 616 ed alle funzioni attribuite ai sensi dell art. 132, comma 1, del d.lgs. 112/98, la programmazione, la progettazione, la realizzazione del sistema locale dei servizi sociali nell ambito delle risorse disponibili e in base ai piani nazionali, regionali ed al Piano di Zona; Considerato: - che con determinazione n. 252/V del 07/11/2011 si è provveduto ad indire gara con procedura aperta con offerta economica più vantaggiosa per l affidamento del servizio di 1. assistenza domiciliare in favore di anziani, disabili e nuclei familiari in difficoltà; 2. assistenza scolastica e comunicazione, assistenza sul pullmino per il trasporto scolastico; 3. assistenza presso l Asilo Nido Comunale per il residuo anno solare scolastico; - che con determinazione dirigenziale n. 333/V del 29/12/ aggiudicare in forma definitiva il servizio di cui sopra a favore del Consorzio Parsifal, Consorzio di Cooperative Sociali, con sede legale in via Santa Maria Cerquito snc Formia P.IVA per l anno 2012 a partire dal 01/01/2012, al prezzo di 17,92 orario (IVA al 4% esclusa), importo così determinato applicandosi sul valore a base d asta di 18,00 la percentuale di ribasso pari a 0,45% offerta dalla ditta aggiudicataria, che ha prodotto l offerta più vantaggiosa; 2. confermare l impegno assunto con determinazione n 252/V del 07/11/2011 per l importo di ,82 oltre IVA 4% (= ,67) ed in totale ,49 ripartita come di seguito specificato: 1

2 LOTTI Lotto A - servizio di assistenza domiciliare Lotto B - servizio di assistenza scolastica e comunicazione, assistenza sul pullmino per il trasporto scolastico; Lotto C - per il servizio di assistenza presso l Asilo Nido Comunale; Importo oltre IVA 4% Importo comprensivo di IVA 4% , , , , , ,00 Lotto D - servizio del Centro Diurno per disabili , ,52 TOTALE , ,49 3. dare atto che le prestazioni di cui in oggetto si articolano per il periodo relativo all annualità dare atto di quanto già sancito con determinazione n 252/V del 07/11/2011 in merito alla disposizione per cui la suddetta spesa di ,49 grava sull Esercizio Finanziario 2012 ai seguenti capitoli di spesa: ,21 sul capitolo 1419 cod avente ad oggetto: Integrazione Socio Sanitaria - contributo regionale finalizzati al servizio di Assistenza domiciliare integrata - Esercizio Finanziario ,28 al Cap cod , avente per oggetto: "Assistenza Domiciliare e Servizi Scolastici - Esercizio Finanziario 2012; ,00 al Cap cod , avente per oggetto: "Inservienti Asilo Nido" - Esercizio Finanziario 2012 ; - che in data 31 dicembre 2012 scade il contratto per i servizi inerenti l Assistenza Domiciliare, scolastica e comunicazione, trasporto disabili, gestione Centro Diurno disabili e assistenza Asilo Nido; Dato atto: - che con nota della Regione Lazio, prot. Rif. R.L. n del 18/03/2009, indirizzata al Comune di Formia, Capofila del Distretto Socio Sanitario, si chiedeva di specificare le modalità di gestione distrettuale del servizio di Assistenza Domiciliare Integrata (ADI), con particolare evidenza in merito alle iniziative intraprese per la gestione unica del servizio in ambito distrettuale; - che con successiva nota del Comune di Formia, prot. Rif. Comune Formia n del 03/06/2009, si rispondeva in merito alle modalità di gestione del servizio ADI quanto segue: con piena attuazione del Piano di Zona 2008/2010 sarà attivata una gestione unica del Servizio ADI a livello Distrettuale attraverso un unico appalto coordinato dall Ufficio di Piano. ; Visto: - il verbale n. 4 redatto in data 11/04/2012 dall Ufficio Integrazione Socio Sanitaria del Comune di Formia nel quale viene enunciato quanto segue: la gara per l assistenza domiciliare 2

3 sarà a livello distrettuale, non più singola per ogni Comune, con la possibilità per ogni Comune di aggiungere ulteriori prestazioni con propri fondi al prezzo aggiudicato in sede di gara.. non sarà possibile operare con fondi residui ma bisogna lavorare con fondi delle annualità ; - il verbale n. 7 redatto in data dall Ufficio Integrazione Socio Sanitaria del Comune di Formia nel quale viene enunciato quanto segue: Il Coordinatore dr. Maurizio Ottaviani evidenzia la necessità che tutti i comuni rispondano alla nota del 22 agosto con cui si richiedeva di quantizzare le somme che ogni singolo comune avrebbe impegnato per l assistenza domiciliare distrettuale. Alla lettera di comunicazione deve seguire, entro il mese di settembre, deliberazione della Giunta Comunale di ogni singolo Comune con la quale si impegna la somma che si mette a disposizione per la gara distrettuale. Considerato altresì: - che l Amministrazione Comunale intende aderire alla Gara Distrettuale per l Assistenza Domiciliare impegnando anche risorse dal proprio Bilancio; - che tale volontà è stata sancita con Deliberazione di Giunta Comunale N. 261 del 11/10/2012 con la quale si è stabilito quanto segue: di aderire alla Gara Distrettuale per l Assistenza Domiciliare impegnando dal proprio Bilancio un importo non inferiore al 60% dell ultimo contributo erogato a questo Comune nell ambito del Piano di Riparto del Piano di Zona Distrettuale per l Assistenza Domiciliate Integrata; di destinare, per quanto sopra specificato, all assistenza Domiciliare Integrata Distrettuale la spesa di ,00 (= 60% dell importo di ,00) disponibile all intervento Cap del Bilancio di previsione Esercizio 2013; di dare atto che questo Comune si riserva, di integrare, eventualmente, le risorse economiche messe a disposizione, d intesa con il soggetto che procederà all indizione della gara di cui trattasi, prima dell ufficializzazione del Bando della gara stessa; Rilevato che con nota prot. n del 20/12/2012 l Ufficio di integrazione Socio Sanitaria Distretto Formia - Gaeta ha comunicato quanto segue: lo scrivente Ufficio sta ultimando la preparazione degli atti relativi all indizione della gara di appalto per il servizio di Assistenza Domiciliare.. L avvio della predetta gara è previsto nel mese corrente la stessa potrà, salvo imprevisti, concludersi entro la fine del mese di aprile ; Ritenuto, nelle more della definizione della nuova gara di appalto e della conseguente aggiudicazione del servizio, di non poter sospendere le prestazioni oggetto dell appalto poiché trattasi servizi di assistenza sociale indispensabili, la cui interruzione recherebbe grave nocumento alla comunità; Considerato: - che la legge n. 328 del Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali garantisce alle persone ed alle famiglie un sistema integrato di interventi e servizi sociali al fine di eliminare o ridurre le condizioni di disabilità, di bisogno e di disagio individuale derivanti da inadeguatezza di reddito, difficoltà sociali e condizioni di autonomia in coerenza con gli artt. 2, 3 e 38 della Costituzione; 3

4 - che la suddetta legge prevede espressamente tra gli altri il sostegno per le persone non autosufficienti e disabili per favorire la permanenza a domicilio e l integrazione sociale; - che conseguentemente i servizi in parola sono da ascriversi alla categoria dei servizi sociali per cui occorre garantire le necessarie prestazioni sociali atteso la configurabilità a carico del Comune dell istituzione e dell erogazione dei servizi in parola la cui non attivazione potrebbe determinare responsabilità; Vista la nota prot. n del 21/12/2012 con la quale il Consorzio Parsifal, già affidatario del servizio in parola per l anno 2012, ha comunicato la propria disponibilità a proseguire la gestione dei servizi di cui alla determinazione dirigenziale n. 333/V del 29/12/2011 agli stessi patti e condizioni della precedente annualità; Rilevato quanto sopra, con il presente atto s intende procedere all affidamento del servizio di Assistenza Domiciliare per la durata di mesi 6, dal 01/01/2013 al 30/06/2013, in favore del Consorzio Parsifal, Consorzio di Cooperative Sociali, con sede legale in via Santa Maria Cerquito snc Formia P.IVA per l anno 2012 a partire dal 01/01/2012, al prezzo di 17,92 orario (IVA al 4% esclusa) Di dare atto che la cifra necessaria per il provvedimento de quo è quella di seguito specificata: LOTTI Lotto A - servizio di assistenza domiciliare Importo oltre IVA 4% Importo comprensivo di IVA 4% , ,06 VISTO il vigente Testo Unico degli Enti Locali- Decreto Legislativo N 267 del che, all'art. 109, comma 2, si richiama alle disposizioni dell'art. 107 del capo III del medesimo decreto, individuando nel responsabile del servizio il soggetto idoneo all'adozione degli atti d'impegno di spesa; VISTA la Delibera di Consiglio Comunale n. 33 del 05/07/2012 con la quale è stato approvato il Bilancio Preventivo 2012; VISTA la Delibera di Giunta Comunale n. 227 del 24/07/2012 con la quale è stato approvato il P.E.G. 2012; Dato atto della necessità di acquisire: - il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa, ai sensi dell art.151, comma 4, del D.Lgs.vo n. 267/2000; - il visto attestante la copertura monetaria all art. 9 Legge 102/2009; Ritenuta la propria competenza, ai sensi degli artt. 107, 169, 183/9 del decreto lgs. 267/00; DETERMINA 4

5 - di dare atto che la narrativa premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; - di affidare il servizio di assistenza domiciliare a favore del Consorzio Parsifal, Consorzio di Cooperative Sociali, con sede legale in via Santa Maria Cerquito snc Formia P.IVA per mesi sei a decorrere dall 01/01/2013 e fino al 30/06/2013, al prezzo di 17,92 orario (IVA al 4% esclusa), importo così determinato applicandosi sul valore a base d asta di 18,00 la percentuale di ribasso pari a 0,45% offerta dalla ditta aggiudicataria, che ha prodotto l offerta più vantaggiosa; - di approvare lo schema di contratto che unito al presente atto ne costituisce parte integrante e sostanziale sebbene lo stesso non verrà pubblicato in Albo ai sensi dell art. 72 del vigente Regolamento Uffici e Servizi ma sarà disponibile in visione, presso gli Uffici del V Settore; - di dare atto che la cifra necessaria per il provvedimento de quo è quella di seguito specificata: LOTTI Lotto A - servizio di assistenza domiciliare Importo oltre IVA 4% Importo comprensivo di IVA 4% , ,06 - di dare atto di quanto sancito con Deliberazione di Giunta Comunale N. 261 del 11/10/2012 con la quale si è stabilito quanto segue: di aderire alla Gara Distrettuale per l Assistenza Domiciliare impegnando dal proprio Bilancio un importo non inferiore al 60% dell ultimo contributo erogato a questo Comune nell ambito del Piano di Riparto del Piano di Zona Distrettuale per l Assistenza Domiciliate Integrata; di destinare, per quanto sopra specificato, all assistenza Domiciliare Integrata Distrettuale la spesa di ,00 (= 60% dell importo di ,00) disponibile all intervento Cap del Bilancio di previsione Esercizio 2013; di dare atto che questo Comune si riserva, di integrare, eventualmente, le risorse economiche messe a disposizione, d intesa con il soggetto che procederà all indizione della gara di cui trattasi, prima dell ufficializzazione del Bando della gara stessa - di impegnare, pertanto, l importo di ,60 oltre IVA 4% (= 5.206,46) ed in totale ,06 (COMPRENSIVO DELL IMPEGNO DI ,00 SANCITO CON DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE N. 261 DEL 11/10/ DIFFERENZA = ,06) al Cap cod , avente per oggetto: "Assistenza Domiciliare e Servizi Scolastici - Esercizio Finanziario di dare atto che: le prestazioni di cui in oggetto si articolano per periodo relativo all annualità in corso per mesi sei a decorrere dall 01/01/2013 e fino al 30/06/2013 il pagamento avverrà a seguito dell emissione della relativa fattura da parte del Consorzio Parsifal con scadenza di 30 giorni rispetto ad essa, quindi a aprile 2013; - di rilasciare il visto di compatibilità monetaria attestante la compatibilità del pagamento della suddetta spesa con le regole di finanza pubblica ora vigenti - art. 9 comma 1 lettera a) punto 2 Legge n 102/2009; 5

6 - di trasmettere la presente determinazione al Dirigente del Settore Economico Finanziario per l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell art 151 comma 4 del D.lgs. n 267/2000 e del visto di copertura monetaria ai sensi dell art. 9 Legge n 102/2009; - di dare atto che la presente determinazione diverrà esecutiva con l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa, come disposto dall art.151, comma 4, del D.Lgs. 267/2000. IL DIRIGENTE DEL V SETTORE F.to (Antonio Zangrillo Gallinaro) 6

7 VISTO DEL DIRIGENTE DEL SETTORE V Visto di compatibilità monetaria attestante la compatibilità del pagamento della suddetta spesa con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, ai sensi dell art. 9, 1 comma, lettera a) punto 2) L. 102/2009. Gaeta, 21/12/2012 IL DIRIGENTE DEL V SETTORE F.to (Antonio Zangrillo Gallinaro) VISTO DEL DIRIGENTE DEL SETTORE ECONOMICO FINANZIARIO Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell art.151, comma 4, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n 267. Gaeta, 31/12/2012 PER IL DIRIGENTE DEL SETTORE ECONOMICO-FINANZIARIO (dott.ssa Maria Veronica Gallinaro) F.to Rag. Elisabetta Magliozzi Capitolo 1413 sub impegno n 22.01/ ,00 Capitolo 1413 impegno n 411/ ,06 Visto di copertura monetaria attestante la copertura del pagamento della suddetta spesa con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, ai sensi dell art. 9, 1 comma, lettera a) punto 2) L. 102/2009. Gaeta, 31/12/2012 X POSITIVO NEGATIVO PER IL DIRIGENTE DEL SETTORE ECONOMICO-FINANZIARIO (dott.ssa Maria Veronica Gallinaro) F.to Rag. Elisabetta Magliozzi Su attestazione del messo comunale si certifica che copia conforme all originale della presente determinazione viene affissa all albo pretorio a partire dal giorno per 10 giorni consecutivi. Il Messo Comunale Copia conforme all originale della presente determinazione viene trasmessa a. 1. Giunta Comunale; 2. Prefettura; 3. Ragioneria; 4. Segreteria, 5. Albo Pretorio; 6. COPIA CONFORME ALL ORIGINALE IN CARTA LIBERA PER USO AMMINISTRATIVO Addì, L Operatore Amministrativo F.to (Patrizia Ciano) 7