I bambini, i ragazzi e le famiglie adottive in Emilia-Romagna anno bambini, ragazzi e servizi sociali. sistema informativo su.
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- Aniella Giustina Fumagalli
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1 SisamER sistema informativo su bambini, ragazzi e servizi sociali I bambini, i ragazzi e le famiglie adottive in Emilia-Romagna anno 216 dati aggiornati al 31 dicembre 214 Assessorato al Welfare e alle Politiche abitative Osservatorio Infanzia e Adolescenza Servizio Politiche Familiari, Infanzia e Adolescenza
2 I bambini, i ragazzi e le famiglie adottive in Emilia-Romagna anno 216 dati aggiornati al 31 dicembre 214 a cura di Simona Massaro e Antonio Zacchia Rondinini Servizio Politiche familiari, infanzia e adolescenza, Regione Emilia-Romagna. smassaro@regione.emilia-romagna.it Hanno collaborato Alessandro Finelli, Monica Malaguti, Elisabetta Pavan Servizio Politiche familiari, infanzia e adolescenza, Regione Emilia-Romagna. Si ringraziano i referenti territoriali del sistema informativo su bambini, ragazzi e servizi sociali e tutti gli altri operatori che hanno contribuito all aggiornamento dei dati per la fondamentale collaborazione nella composizione del quadro informativo regionale ed il contributo alla redazione di questo rapporto. Fonte dei dati I dati che vengono presentati in questo report provengono da fonti diverse: 1) Sistema informativo Sisam per i servizi che utilizzano l applicativo gestionale regionale 2) Procedura Importsisam per i servizi dotati di sistemi informativi locali integrati 3) Rilevazione integrativa a Sisam per i servizi che ancora non si sono adeguati a quanto previsto dalla circolare regionale 23/214. Il mancato adeguamento può essere dovuto a motivi contingenti (cambiamenti o sofferenze organizzative) oppure legati all utilizzo di sistemi informativi locali non compatibili con quanto disposto dalla circolare regionale. L anno 214 si è rivelato problematico per cinque servizi dell Area metropolitana di Bologna che hanno fornito dati incompleti a causa del passaggio ad un nuovo sistema informativo locale. Per questi servizi sono stati utilizzati i dati relativi all anno 213. Il Comune di Cesena e l ASP Rossi Sidoli (PR) hanno risposto attraverso la rilevazione integrativa. Progetto Editoriale: Alessandro Finelli, Servizio Politiche Familiari, Infanzia e Adolescenza - Regione Emilia-Romagna Viale A. Moro, 21 Bologna Tel. 51/ Fax 51/ infanzia@regione.emilia-romagna.it
3 Indice Alcune riflessioni sui dati Tavole e grafici 1 - Le coppie adottive Coppie che fanno richiesta e coppie in attesa Tab Coppie con primo colloquio informativo (Richieste) e coppie in attesa di indagine psico-sociale dal 27 al 214 Coppie con indagine psico-sociale Tab Coppie con indagine psico-sociale iniziata, conclusa, in corso al e nell anno dal 27 al 214 Tab Coppie con indagine psico-sociale iniziata e partecipanti ai corsi di formazione dal 27 al 214 Coppie con primo colloquio informativo (richiesta) per iniziare il percorso Tab Coppie con primo colloquio informativo (richieste) dal 212 al 214 per ambito provinciale Coppie con indagine psico-sociale iniziata e partecipazione ai corsi Tab Coppie con indagine psico-sociale iniziata dal 212 al 214 per ambito provinciale Tab Coppie con indagine psico-sociale iniziata e che hanno partecipato ai corsi di formazione dal 212 al 214 per ambito provinciale. Valori assoluti e % sulle indagini iniziate Tab Coppie con indagine psico-socale iniziata e partecipazione al corso dal 212 al 214 per tipo di adozione Coppie con indagine psico-sociale conclusa, in corso e nell anno Tab Coppie con indagine psico-sociale conclusa e in corso al dal 212 al 214 per ambito provinciale Tab Coppie con indagine psico-sociale nell anno, dal 212 al 214 per ambito provinciale Coppie in attesa di iniziare l indagine psico-sociale al Tab Coppie in attesa di iniziare l indagine psico-sociale al dal 212 al 214 per ambito provinciale Tab. 1.1 bis - Coppie in attesa di indagine al dal 212 al 214 e che hanno già partecipato al corso Tab Coppie in attesa di indagine al dal 212 al 214 per durata dell attesa dal primo colloquio Coppie con indagine psico-sociale iniziata Tab Coppie con indagine psico-socale iniziata dal 212 al 214 per tipo di adozione Coppie con indagine psico-sociale conclusa Tab Coppie con indagine psico-sociale conclusa dal 212 al 214 per classi di durata Tab Coppie con indagine psico-sociale conclusa dal 212 al 214 per parere (ultima indagine) 2 - Bambini e ragazzi adottati seguiti dai servizi territoriali Bambini e ragazzi con intervento di post-adozione e di affido a scopo Tab Post-adozione INIZIATA dal 27 al 214 per tipo di adozione Tab Post-adozione CONCLUSA dal 27 al 214 per tipo di adozione Tab Post-adozione IN CORSO AL dal 27 al 214 per tipo di adozione Tab Post-adozione NELL ANNO dal 27 al 214 per tipo di adozione Bambini e ragazzi con intervento di post-adozione iniziato, concluso ed in corso al Tab Post-adozione INIZIATA dal 212 al 214 per tipo di adozione e ambito provinciale Tab Post-adozione CONCLUSA dal 212 al 214 per tipo di adozione e ambito provinciale Tab Post-adozione IN CORSO AL dal 212 al 214 per tipo di adozione e ambito provinciale Tab Post-adozione NELL ANNO dal 212 al 214 per tipo di adozione e ambito provinciale
4 3 - L e caratteristiche degli interventi e dei bambini e ragazzi adottati Tab Post-adozione iniziata nel triennio per sesso e tipo di adozione Tab Post-adozione iniziata nel triennio per classe di età all adozione e tipo di adozione Tab Post-adozione internazionale iniziata nel triennio per continente di nascita e sesso Tab Post-adozione internazionale iniziata nel triennio per Paese di nascita e sesso Tab Post-adozione internazionale iniziata nel triennio per Paese di nascita e classe di età Tab Post-adozione conclusa nel triennio per classi di durata dell intervento e tipo di adozione
5 Alcune riflessioni sui dati rilevati per una trattazione completa della materia, si veda E-R Sociale - Adozioni Dieci anni di adozioni in Emilia-Romagna, Regione Emilia-Ramagna, Servizio Politiche familiari, infanzia e adolescenza, marzo 216 Le coppie al primo colloquio informativo con i servizi sociali Nel 214 le coppie che si sono rivolte ai servizi sociali per un primo accesso informativo al fine di manifestare la volontà di avviare l iter sono state 48. Dal 27 (738 coppie) si è registrato un significativo calo degli accessi che su tutto il periodo di riferimento si sono quasi dimezzati (Tab. 1.1). Dopo qualche anno con un andamento altalenante la diminuzione è divenuta costante ed ha subito un accelerazione dal 212, registrando un calo del 27%. A risentirne di più sono stati gli ambiti provinciali di Forlì-Cesena (-57%), Ravenna (-56%) e Reggio Emilia (-54%) mentre la diminuzione è stata più contenuta a Piacenza (-12%) e Bologna (-13%). Ferrara e Rimini sono invece i territori in cui il numero delle coppie al primo colloquio informativo negli ultimi 3 anni ha segnato un aumento (rispettivamente +24% e 5%). (Tab. 1.4). Nonostante il calo dei primi accessi informativi, nel 214 si stima 1 ancora come consistente, seppur anch esso in diminuzione, il numero delle coppie in attesa di iniziare l indagine psico-sociale 2, che sono 291 (tab. 1.1). L indagine psico-sociale Parallelamente agli accessi per l avvio del processo, nel lungo periodo sono diminuite anche le coppie che hanno iniziato l indagine psico-sociale, passate dalle 674 del 27 alle 354 nel 214 con un calo di quasi il 48% (Tab. 1.2). Dal 212 i territori che ne hanno maggiormente risentito in termini percentuali sono quelli di Ravenna (-58%) e Reggio Emilia (-53%) nel quadro di un dato medio regionale attestato al -31% (tab. 1.5). Della stessa consistenza il calo in Emilia-Romagna di tutte le indagini psico-sociali realizzate dai servizi (concluse nell anno e ancora in corso al 31/12), pari a 519 nel 214 (tab.1.2). Diversamente da quanto è emerso per le sole nuove indagini, sono gli ambiti provinciali di Forlì-Cesena (-46%), Modena e Rimini (con un calo superiore al 35%) a diminuire maggiormente nel numero complessivo d indagini svolte, soprattutto per una diminuzione nel numero d indagini concluse, superiore a quella registrata negli altri territori (Tabb. 1.8 e 1.9). Il corso di preparazione L iter in materia di adozione prevede l accesso all indagine psico-sociale dopo la frequenza di un corso di preparazione all esperienza adottiva. Nel 214 il corso è stato frequentato da 274 coppie, cioè quasi 8 su 1 di quelle che hanno iniziato l indagine nell anno (tab. 1.3). Siccome il corso ha obbligatorietà solo in caso di prima adozione 3 la percentuale di frequenza sale all 83% per queste coppie alla prima esperienza e riguarda solo il 24% di quelle alla seconda adozione (tab. 1.7). Infine si stima come tra le coppie in attesa di accedere all indagine psico-sociale nel 214, circa la metà abbia già frequentato il corso (52%; Tab. 1.1bis). Caratteristiche dell indagine psico-sociale Nel 214 emerge come quasi un quarto delle nuove indagini psico-sociali si riferiscano a seconde adozioni (18%) o ad adozioni ex art. 44 della legge 184/1983 e s.m., cioè di bambini già conosciuti dalla coppia o con bisogni speciali (5%). Più in generale si osserva come le seconde adozioni stiano aumentando la loro incidenza percentuale sul totale delle indagini degli ultimi anni (tab. 1.12). Negli ultimi 3 anni le indagini con una durata di oltre sei mesi rappresentano una quota più importante del totale, fino a raggiungere il 36% nel 214. Per quasi un quarto delle coppie l indagine ha invece avuto una durata inferiore a tre mesi (tab. 1.13). Riguardo all esito, a conclusione dell indagine, l 11% delle coppie ha ricevuto dai Servizi una relazione con un parere non positivo sull idoneità all adozione 4 (tab. 14). 1 Si intendono in attesa di indagine psico-sociale le coppie che hanno avuto primo colloquio informativo nell ultimo anno e mezzo (dall 1/7 dell anno precedente al 31/12 dell anno in corso) e non hanno ancora iniziato l indagine psico-sociale al 31/12. 2 Si intendono in attesa di istruttoria le coppie che hanno avuto primo colloquio informativo nell ultimo anno e mezzo (dall 1/7 dell anno precedente al 31/12 dell anno in corso) e non hanno ancora iniziato l indagine psico-sociale al 31/12. È importante ricordare che questo periodo d attesa comprenda anche l attesa e la frequenza al corso di preparazione all adozione. 3 In caso di seconda adozione e di adozione in casi particolari previsti dall art.44 della Legge 184/1983 e s.m. la ripetizione del corso non è obbligatoria. La coppia può anche non avere mai partecipato al corso in precedenza, se il primo bambino è stato adottato prima del 23 (o dal 25 in alcune realtà provinciali) anno di introduzione della prassi della preparazione dei coniugi aspiranti all adozione. 4 In alcuni casi di parere negativo, i coniugi possono decidere sia preferibile non presentare la propria disponibilità all adozione presso il Tribunale per i Minorenni.
6 Bambini e ragazzi con intervento di post-adozione Le adozioni internazionali Nel 214 sono stati 98 i bambini per i quali è iniziato un percorso di accompagnamento post- dopo l inserimento in una famiglia per adozione internazionale (Tab. 2.1). Tale valore è il più basso dal 27 e segna una diminuzione del 41% negli ultimi 3 anni rilevata in quasi tutto il territorio regionale, maggiore in termini assoluti a Modena e Parma (Tab. 2.5). Anche il numero totale dei bambini in adozione internazionale presi in carico dai servizi nell anno registra un graduale calo nell intervallo di tempo considerato, passando dai 532 nel 27 ai 417 del 214, con una flessione del 2% negli ultimi 3 anni (Tab. 2.4). Le caratteristiche di bambini e ragazzi con adozione internazionale Per i servizi sociali che mettono a disposizione i dati attraverso le modalità stabilite dal flusso informativo regionale SISAM-ER 5, è possibile ricavare informazioni sulle caratteristiche socio-demografiche dei bambini adottati e sugli interventi che si sono conclusi. Nel triennio si rileva una lieve prevalenza di maschi in carico ai servizi (54%; Tab. 3.1) con interventi di post-adozione più concentrati nelle classi di età superiori ai 6 anni (53%; Tab. 3.2) e, per un quarto del totale, per i bambini fino ai due anni. I nuovi interventi di post-adozione riguardano principalmente bambini provenienti da Paesi dell est europeo (43%). Tra gli stati di origine prevalgono Russia (21%) Colombia (13%) ed Etiopia (11%), seguiti da, Cina e India (5%). Rivolgendo uno sguardo alla durata degli interventi di post-adozione internazionale conclusi nel triennio, osserviamo che il 41% si è prolungato oltre i due anni, mentre il 59% si è concluso entro i due anni, compreso un 5% che ha avuto durata inferiore all anno (Tab. 3.6). Le adozioni nazionali La procedura di adozione nazionale prevede un periodo di almeno un anno di sostegno e vigilanza da parte dei servizi socio-sanitari a partire dall ingresso nella famiglia adottiva che inizia con l affidamento pre-. Nel 214 sono stati 41 i bambini per i quali è iniziato un percorso di accompagnamento post- dopo l inserimento in una famiglia per adozione nazionale. Nel contesto della diminuzione complessiva registrata sul lungo periodo, dal 212 in poi questo numero oscilla tra 3 e 4 bambini ogni anno 6 (Tab. 2.1) e risulta più costante rispetto a quello delle adozioni internazionali. La distribuzione delle adozioni è determinata dal territorio di residenza dei coniugi che i Tribunali per i Minorenni del territorio nazionale hanno giudicato adatti all abbinamento (Tab. 2.5). Nelle adozioni nazionali il numero totale dei bambini seguiti dai servizi nell anno segue l andamento dei nuovi interventi, registrando però nel 214 una piccola ripresa, con 127 interventi nell anno (Tab. 2.4). Le caratteristiche di bambini e ragazzi con adozione nazionale Dal 212 al 214 i bambini nati in Italia ed adottati da coniugi emiliano-romagnoli si distribuiscono equamente tra maschi e femmine (Tab. 3.1). La classe di età più coinvolta è quella dei bambini piccolissimi tra e 2 anni, che raggiungono il 43% del totale (Tab. 3.2). Gli interventi di accompagnamento post- rivolti a famiglie che hanno accolto bambini nati in Italia hanno avuto una durata pari o superiore ai due anni nel 41% dei casi, mentre per il rimanente 59% l intervento è durato fino a due anni, compreso un 15% di casi sotto l anno (Tab. 3.6). L affidamento a rischio giuridico a scopo L affidamento a rischio giuridico rappresenta una parte consistente del complesso delle adozioni nazionali ma ha peculiarità tali da rendere opportuno considerarlo in maniera separata 7. Nel 214 i nuovi interventi di post-adozione indirizzati a bambini e ragazzi con affidamento a rischio 5 Cioè sia tramite il sistema gestionale regionale SISAM che la procedura di invio informatizzato IMPORTSISAM. 6 Il dato non comprende le adozioni a rischio giuridico. Includendo nelle adozioni nazionali quelle a rischio giuridico, il fenomeno nel 214 registra 196 bambini e ragazzi seguiti con adozione nazionale nell anno, di cui 59 nuovi. 7 Esso viene predisposto dal Tribunale per i Minorenni a favore di minori nei cui confronti è stata aperta una procedura di adottabilità che non risulta ancora definitiva. L istituto è quindi assimilabile ad un affidamento familiare e non garantisce l assoluta certezza che si realizzi un adozione legittimante. A differenza delle tipologie di adozione precedenti, la presa in carico avviene in assenza di linee guida o prassi consolidate sulla determinazione di criteri univoci di valutazione dell idoneità delle famiglie disponibili e per la gestione delle procedure connesse.
7 giuridico sono stati 18. Questo valore, assestato fino al 212 oltre le 2 unità l anno, risulta in leggera flessione nell ultimo biennio (Tab. 2.1). Il numero complessivo degli affidamenti si registra invece più stabile e coinvolge tra i 73 e gli 85 bambini e ragazzi l anno (Tab. 2.4). Le caratteristiche di bambini e ragazzi in affidamento a rischio giuridico a scopo Nell ultimo triennio si sono attivati interventi in particolare in favore di femmine (54%; Tab. 3.1) d età fino a due anni (54%; Tab. 3.2). Per questi interventi di accompagnamento la durata è quasi sempre superiore all anno (9%) e oltre la metà di questi arrivano almeno a due anni (Tab. 3.6).
8 Tavole e grafici
9 1 - Le coppie adottive COPPIE CHE FANNO RICHIESTA E COPPIE IN ATTESA S'intende la prima fase di accesso al Servizio, che avvia i coniugi aspiranti al percorso formativo per ottenere l'idoneità all'adozione. Tab Coppie con primo colloquio informativo (Richieste) e coppie in attesa di indagine psico-sociale dal 27 al Coppie con primo colloquio informativo (Richieste) Coppie in attesa di indagine psicosociale al * * Si intendono in attesa di istruttoria le coppie che hanno avuto primo colloquio informativo nell'ultimo anno e mezzo (dall'1/7 dell'anno precedente al 31/12 dell'anno in corso) e non hanno ancora iniziato l'indagine psico-sociale al 31/12. Negli anni precedenti al 21 l'indicatore veniva calcolato con metodo diverso. Servizi non rispondenti Anno 28: Consorzio di Correggio, Comune di Cesena Anni : per i servizi non rispondenti, i comuni di Soliera e Carpi (211), l'unione Comuni Modenesi Area nord (21-212), l'unione Terre di Castelli (21-211), il comune di Cesena (21-212) e l'asc Insieme-Casalecchio di Reno (213), Area Metropolitana di Bologna, esclusa ASP Circondario Imolese (214) si sono utilizzati i dati di coloro che hanno iniziato l'indagine Anno 214: per il Comuni di Castelfranco e San Cesario sul P. si sono utilizzati i dati dell'anno precedente Coppie con primo colloquio informativo per adozione (Richieste) e coppie in attesa di indagine psico-sociale dal 27 al Coppie con primo colloquio informativo (Richieste) Coppie in attesa di indagine psicosociale al
10 COPPIE CON INDAGINE PSICO-SOCIALE Tab Coppie con indagine psico-sociale iniziata, conclusa, in corso al e nell'anno dal 27 al Indagini iniziate Indagini concluse Indagini in corso al * indagini nell'anno * * Fino al 28, il dato al e nell'anno comprende anche le istruttorie sospese Servizi non rispondenti Anno 28: Comune di Cesena Anno 211: per il comune di Soliera e Carpi, e per l'unione Comuni Modenesi Area nord si sono utilizzati i dati dell'anno precedente Anno 213: per l'asc Insieme-Casalecchio di Reno si è utilizzato il dato dell'anno precedente Anno 214: per il Comuni di Castelfranco e San Cesario sul P. si sono utilizzati i dati dell'anno precedente Coppie con indagine psico-sociale iniziata e totale indagini nell'anno dal 27 al 214 * Indagini iniziate indagini nell'anno * Fino al 28, il dato al e nell'anno comprende anche le istruttorie sospese Tab Coppie con indagine psico-sociale iniziata e partecipanti ai corsi di formazione dal 27 al 214. Valori assoluti e % sulle indagini iniziate * ** Coppie partecipanti ai corsi di formaz % sulle indagini iniziate nell'anno 8,7 68,1 77,2 79,3 79,3 78,9 78,4 77,4 * calcolata solo sui servizi rispondenti ** Per l'area Metropolitana si è utilizzato il numero di corsi svolti nell'anno, non delle sole coppie con indagine psicosociale iniziata nell'anno Servizi non rispondenti Anno 29: il Comune di Bologna ed i distretti di Rimini e Riccione Anno 21: il dato dei corsi dei servizi di Castelfranco, ASC Insieme, ASP Seneca, Cesena è posto uguale al numero di nuove istruttorie nell'anno Anno 211: per il comune di Soliera e Carpi, e per l'unione Comuni Modenesi Area nord si sono utilizzati i dati dell'anno precedente I distretti di Rimini e Riccione non indicano il numero di coppie partecipanti ai corsi Anno 213: per l'asc Insieme-Casalecchio di Reno si è utilizzato il dato dell'anno precedente. Inoltre il numero di corsi per il Comune di Cesena e il Distretto Porretta è posto uguale al numero di nuove istruttorie nell'anno (non rilevato). Anno 214: per il Comuni di Castelfranco e San Cesario sul P. si sono utilizzati i dati dell'anno precedente Coppie partecipanti ai corsi di formazione con indagine psico-sociale iniziata dal 27 al 214. Valori assoluti e % sulle indagini iniziate ,7 77,2 79,3 79,3 78,9 78,4 77,4 68, ** Coppie partecipanti ai corsi di formaz. % sulle indagini iniziate nell'anno
11 COPPIE CON PRIMO COLLOQUIO INFORMATIVO (RICHIESTA) PER INIZIARE IL PERCORSO ADOTTIVO Tab Coppie con primo colloquio informativo (richieste) dal 212 al 214 per ambito provinciale Ambito prov.le Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini Servizi non rispondenti Forlì-Cesena Anni : per i servizi non rispondenti, l'unione Comuni Modenesi Area nord Rimini (212), il comune di Cesena (212) e l'asc Insieme-Casalecchio di Reno (213), Area Metropolitana di Bologna, esclusa ASP Circondario Imolese (214) si sono utilizzati i dati di coloro che hanno iniziato l'indagine nell'anno Anno 214: Per i comuni di Comuni di Castelfranco e San Cesario sul P. si sono utilizzati i dati dell'anno precedente Coppie con primo colloquio informativo per adozione nel 214 per ambito provinciale Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna COPPIE CON INDAGINE PSICO-SOCIALE INIZIATA E PARTECIPAZIONE AI CORSI Tab Coppie con indagine psico-sociale iniziata dal 212 al 214 per ambito provinciale Ambito prov.le Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini Forlì-Cesena Servizi non rispondenti Anno 211: per il comune di Soliera e Carpi, e per l'unione Comuni Modenesi Area Rimini nord si sono utilizzati i dati dell'anno precedente Anno 213: per l'asc Insieme-Casalecchio si è utilizzato il dato dell'anno precedente Anno 214: Per i comuni di Comuni di Castelfranco e San Cesario sul P. si sono utilizzati i dati dell'anno precedente Coppie con indagine psico-sociale iniziata nel 214 per ambito provinciale Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna
12 Tab Coppie con indagine psico-sociale iniziata e che hanno partecipato ai corsi di formazione dal 212 al 214 per ambito provinciale. Valori assoluti e % sulle indagini iniziate Ambito provinciale Coppie con partecip. al corso ** Coppie Coppie % di % di con con partecip. partecip. partecip. partecip. ai corsi * ai corsi * al corso al corso % di partecip. ai corsi * Piacenza 19 86,4 9 81, ,3 Parma 32 68, , ,3 Reggio Emilia 42 89, , ,8 Modena 65 81,3 6 83, ,7 Bologna 17 82,3 73 7, ,1 Ferrara 31 83,8 3 88, ,7 Ravenna 31 86, ,6 12 8, Forlì-Cesena 36 67, , ,3 Rimini 42 68, , 25 64, , , ,4 * La percentuale di frequentanti dei corsi è calcolata sui soli servizi rispondenti ** Per l'area Metropolitana si è utilizzato il numero di corsi svolti nell'anno, non delle sole coppie con indagine psicosociale iniziata nell'anno Servizi non rispondenti Anno 213: per l'asc Insieme-Casalecchio di Reno si è utilizzato il dato dell'anno precedente. Inoltre il numero di corsi per il Comune di Cesena e il Distretto Porretta è posto uguale al numero di nuove istruttorie nell'anno. Anno 214: Per i comuni di Comuni di Castelfranco e San Cesario sul P. si sono utilizzati i dati dell'anno precedente % coppie che hanno partecipato ai corsi di formazione sul totale delle indagini iniziate per ambito provinciale nel 214 * 99,1 1 77,3 81,8 8, 77,4 71, ,3 64,1 57,7 58, Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini * La percentuale di frequentanti dei corsi è calcolata sui soli servizi rispondenti Per l'area Metropolitana si è utilizzato il numero di corsi svolti nell'anno, non delle sole coppie con indagine psicosociale iniziata nell'anno
13 Tab Coppie con indagine psico-sociale iniziata e partecipazione al corso dal 212 al 214 per tipo di adozione Tipo di adozione coppie con partec. corso ANALISI DEI DATI INDIVIDUALI DEL FLUSSO INFORMATIVO SISAM-ER % partec. corso coppie con partec. corso % partec. corso coppie con partec. corso % partec. corso Prima adozione 32 81, , ,3 Seconda o succ. 17 3, ,4 1 23,8 % coppie con partecipazione al corso tra quelle con indagine psico-socale iniziata dal 212 al 214 per tipo di adozione ,4 76,6 Prima adozione 83, ,9 22,4 Seconda o succ. 23,8 COPPIE CON INDAGINE PSICO-SOCIALE CONCLUSA, IN CORSO E NELL'ANNO Tab Coppie con indagine psico-sociale conclusa nell'anno e in corso al dal 212 al 214 per ambito provinciale Ambito Concluse In corso al Concluse In corso al Concluse In corso al provinciale nell'anno nell'anno nell'anno Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini Servizi non rispondenti Anno 213: per l'asc Insieme-Casalecchio di Reno si è utilizzato il dato dell'anno precedente Anno 214: per i comuni di Comuni di Castelfranco e San Cesario sul P. si sono utilizzati i dati dell'anno precedente Coppie con indagine psico-sociale Coppie con indagine psico-sociale conclusa nell'anno e in corso al per ambito provinciale conclusa nell'anno e in corso al dal 212 al Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Concluse nell'anno In corso al Ravenna Concluse Forlì-Cesena 37 6 In corso al Rimini 32 17
14 Tab Coppie con indagine psico-sociale nell'anno (in corso al concluse), dal 212 al 214 per ambito provinciale Ambito prov.le Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini Servizi non rispondenti Anno 213: per l'asc Insieme-Casalecchio di Reno si è utilizzato il dato dell'anno precedente Anno 214: per i comuni di Comuni di Castelfranco e San Cesario sul P. si sono utilizzati i dati dell'anno precedente Piacenza Coppie con indagine psico-sociale nell'anno 214 per ambito provinciale Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini COPPIE IN ATTESA DI INIZIARE L'INDAGINE PSICO-SOCIALE AL Tab Coppie in attesa * di iniziare l'indagine psico-sociale al dell'anno dal 212 al 214 per ambito provinciale Ambito prov.le Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini Servizi non rispondenti Anni : l'unione Comuni Modenesi Area nord. Anni : per i comuni di Comuni di Castelfranco e San Cesario sul P. si sono utilizzati i dati dell'anno precedente * Si intendono in attesa di indagine psico-sociale le coppie che hanno avuto primo colloquio informativo nell'ultimo anno e mezzo (dall'1/7 dell'anno precedente al 31/12 dell'anno in corso) e non hanno ancora iniziato l'indagine psicosociale al 31/12
15 Tab. 1.1 bis - Coppie in attesa di iniziare l'indagine psico-sociale al dal 212 al.214 e che hanno già partecipato al corso * Coppie in attesa % partec. al corso , , 214 ** ,6 ** Nel 214, i dati dell'area Metropolitana di Bologna riguardano solo l'asp circondario Imolese ANALISI DEI DATI INDIVIDUALI DEL FLUSSO INFORMATIVO SISAM-ER * Non si dispone del dettaglio richiesto per questa analisi per il Comune di Castelfranco, l'unione dei Comuni del Sorbara e l'unione dei Comuni Valle Savio-Cesena ( ), l'asp Rossi Sidoli e il Comune di Soliera ( ), l'azienda pedemontana social e l'area Metropolitana di Bologna (esclusa ASP Circondario Imolese, 214), l ASC Insieme di Casalecchio di Reno (213) e il comune di Novi di Modena e l'unione Comuni Modenesi Area nord (212). Tab Coppie in attesa di indagine al dal 212 al 214 per durata dell'attesa dal primo colloquio * Fino 3 6 mesi-1 Oltre mesi mesi anno anno v.a % ,6 2,2 33,9 21, ,1 19,5 36,5 19, , 19,1 33,8 23,1 1 Coppie in attesa di indagine al dal 212 al 214 per durata dell'attesa dal primo colloquio ,6 2,2 33,9 21, ,1 19,5 36,5 19, , 19,1 33,8 23,1 Fino 3 mesi 3-6 mesi 6 mesi - 1 anno Oltre 1 anno
16 ANALISI DEI DATI INDIVIDUALI DEL FLUSSO INFORMATIVO SISAM-ER COPPIE CON INDAGINE PSICO-SOCIALE INIZIATA Tab Coppie con indagine psico-socale iniziata dal 212 al 214 per tipo di adozione Prima Seconda o ex. adozione succ. adoz. Art. 44 Valori assoluti % ,2 11,8 4, ,2 14,5 7, ,3 18, 4, Composizione % coppie con indagine psico-socale iniziata dal 212 al 214 per tipo di adozione ,2 78,2 77,3 11,8 14,5 18, 4,1 7,4 4,7 Prima adozione Seconda o succ. adoz. ex. Art. 44 COPPIE CON INDAGINE PSICO-SOCIALE CONCLUSA Tab Coppie con indagine psico-sociale conclusa dal 212 al 214 per classi di durata * Fino a 3 mesi Classi di durata mesi - mesi 1 anno Valori assoluti Oltre 1 anno % ,1 41,3 26,8 6, ,5 46,2 25,6 6, ,5 39,4 28,4 7,7 1 * Nel 212 sono presenti due coppie per le quali non è rilevata la durata Composizione % coppie con indagine psico-sociale conclusa dal 212 al 214 per classi di durata ,1 21,5 24,5 41,3 46,2 39,4 26,8 25,6 28,4 Fino mesi - Oltre 6,3 6,7 7,7 Tab Coppie con indagine psico-sociale conclusa dal 212 al 214 per parere (ultima indagine) Parere (ultima indagine) No Si Non definito Valori assoluti % 212 1,4 65,9 23, ,3 64, 26, ,6 73,1 16, ,7 26,7 65,9 64, Composizione % coppie con indagine psico-sociale conclusa dal 212 al 214 per parere 16,3 73,1 1,4 9,3 1, No Si Non definito
17 2 - Bambini e ragazzi adottati seguiti dai servizi territoriali Per interventi di post-adozione si intendono tutte le attività svolte dagli operatori del servizio sociale a sostegno dell'inserimento del bambino adottato nella nuova famiglia (c.d. post-adozione), sia nel periodo previsto per legge (anno di affido pre), che successivamente in base a progetti di accompagnamento mirati. In questa analisi sono inclusi, a partire dal 29, anche i casi di affidamento a scopo (c.d. adozioni a rischio) che di fatto hanno le stesse caratteristiche degli interventi di cui sopra, che hanno caratteristiche simili agli interventi adottivi. BAMBINI E RAGAZZI CON INTERVENTO DI POST-ADOZIONE Tab Bambini e ragazzi con intervento di post-adozione INIZIATO dal 27 al 214 per tipo di adozione * ** 214*** internazionale nazionale scopo * 211: per i comuni di Soliera e Carpi e per l'unione Comuni Modenesi Area nord si sono utilizzati i dati dell'anno precedente ** 213: per l'asc Insieme-Casalecchio di Reno si sono utilizzati i dati dell'anno precedente *** 214: per i comuni di Comuni di Castelfranco e San Cesario sul P. si sono utilizzati i dati dell'anno precedente Bambini e ragazzi con intervento di post-adozione INIZIATO dal 27 al 214 per tipo di adozione * ** 214*** internazionale nazionale scopo Tab Bambini e ragazzi con intervento di post-adozione CONCLUSO dal 27 al 214 per tipo di adozione * ** 214*** internazionale nazionale scopo * 211: per i comuni di Soliera e Carpi e per l'unione Comuni Modenesi Area nord si sono utilizzati i dati dell'anno precedente ** 213: per l'asc Insieme-Casalecchio di Reno si sono utilizzati i dati dell'anno precedente *** 214: per i comuni di Comuni di Castelfranco e San Cesario sul P. si sono utilizzati i dati dell'anno precedente
18 Tab Bambini e ragazzi con intervento di post-adozione IN CORSO AL dal 27 al 214 per tipo di adozione * ** 214*** internazionale nazionale scopo * 211: per i comuni di Soliera e Carpi e per l'unione Comuni Modenesi Area nord si sono utilizzati i dati dell'anno precedente ** 213: per l'asc Insieme-Casalecchio di Reno si sono utilizzati i dati dell'anno precedente *** 214: per i comuni di Comuni di Castelfranco e San Cesario sul P. si sono utilizzati i dati dell'anno precedente Tab Bambini e ragazzi con intervento di post-adozione NELL'ANNO dal 27 al 214 per tipo di adozione * ** 214*** internazionale nazionale scopo * 211: per i comuni di Soliera e Carpi e per l'unione Comuni Modenesi Area nord si sono utilizzati i dati dell'anno precedente ** 213: per l'asc Insieme-Casalecchio di Reno si sono utilizzati i dati dell'anno precedente *** 214: per i comuni di Comuni di Castelfranco e San Cesario sul P. si sono utilizzati i dati dell'anno precedente Bambini e ragazzi con intervento di post-adozione NELL'ANNO dal 27 al 214 per tipo di adozione * ** 214*** internazionale nazionale scopo
19 BAMBINI E RAGAZZI CON INTERVENTO DI POST-ADOZIONE INIZIATO, CONCLUSO ED IN CORSO AL Interventi iniziati Tab Bambini e ragazzi con intervento di post-adozione INIZIATO dal 212 al 214 per tipo di adozione e ambito provinciale * 214 ** Ambito provinciale inter scopo inter- scopo inter- scopo Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini * 213: per l'asc Insieme-Casalecchio di Reno si sono utilizzati i dati dell'anno precedente ** 214: per i comuni di Comuni di Castelfranco e San Cesario sul P. si sono utilizzati i dati dell'anno precedente Adozioni internazionali Bambini e ragazzi con intervento di post-adozione internazionale INIZIATOdal 212 al 214 per ambito provinciale e anno Adozioni nazionali Bambini e ragazzi con intervento di post-adozione nazionale INIZIATO dal 212 al 214 per ambito provinciale Piacenza Piacenza 11 Parma Parma Reggio Emilia Reggio 2 3 Modena Modena Bologna Bologna Ferrara 1 43 Ferrara Ravenna Ravenna Forlì-Cesena Forlì Rimini Rimini Interventi conclusi Tab Bambini e ragazzi con intervento di post-adozione CONCLUSO dal 212 al 214 per tipo di adozione e ambito provinciale * 214 ** Ambito provinciale inter scopo inter- scopo inter- scopo Piacenza Parma Reggio E Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini * 213: per l'asc Insieme-Casalecchio di Reno si sono utilizzati i dati dell'anno precedente ** 214: per i comuni di Comuni di Castelfranco e San Cesario sul P. si sono utilizzati i dati dell'anno precedente
20 Interventi al Tab Bambini e ragazzi con intervento di post-adozione IN CORSO AL dal 212 al 214 per tipo di adozione e ambito provinciale * 214 ** Ambito provinciale inter scopo inter- scopo inter- scopo Piacenza Parma Reggio E Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini * 213: per l'asc Insieme-Casalecchio di Reno si sono utilizzati i dati dell'anno precedente ** 214: per i comuni di Comuni di Castelfranco e San Cesario sul P. si sono utilizzati i dati dell'anno precedente Interventi nell'anno Tab Bambini e ragazzi con intervento di post-adozione NELL'ANNO dal 212 al 214 per tipo di adozione e ambito provinciale * 214 ** Ambito provinciale inter scopo inter- scopo inter- scopo Piacenza Parma Reggio E Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini * 213: per l'asc Insieme-Casalecchio di Reno si sono utilizzati i dati dell'anno precedente ** 214: per i comuni di Comuni di Castelfranco e San Cesario sul P. si sono utilizzati i dati dell'anno precedente Bambini e ragazzi con intervento di post-adozione NELL'ANNO Bambini e ragazzi con intervento di post-adozione NELL'ANNO 214 dal 212 al 214 per tipo di adozione e anno per tipo di adozione e ambito provinciale Piacenza Parma Reggio E Modena Bologna Ferrara Internazionale nazionale Aff. scopo Ravenna Forlì-Cesena Rimini Internazionale nazionale Aff. scopo adorattivo
21 3 - Le caratteristiche degli interventi e dei bambini e ragazzi adottati ANALISI DEI DATI INDIVIDUALI DEL FLUSSO INFORMATIVO SISAM-ER Interventi post-adozione iniziati nell'anno Tab Bambini e ragazzi con intervento di post-adozione iniziato nel triennio per sesso e tipo di adozione v.a. % Sesso internazionale nazionale scopo inter- scopo nazionale nazionale Femmine ,1 49,4 53,5 46, Maschi ,9 5,6 46,5 54, TOTALE Bambini e ragazzi con intervento di post-adozione iniziato nel triennio per sesso e tipo di adozione ,9 5,6 46,5 54, 44,1 49,4 53,5 46, Internaz. nazionale Femmine Aff. scopo adott. Maschi Bambini e ragazzi con intervento di post-adozione iniziato nel triennio per classe di età e tipo di adozione 6,6 16,9 11,6 14, 45, 19,3 2,9 2,5 23, 25,4 43,4 Internaz. nazionale 53,5 Aff. scopo adott e più 9, 37,4 22,3 31,3 Tab Bambini e ragazzi con intervento di post-adozione iniziato nel triennio per classe di età all'adozione e tipo di adozione v.a. % Classe età internazionale nazionale scopo inter- scopo nazionale nazionale -2 anni ,4 43,4 53,5 31,3 3-5 anni , 2,5 2,9 22,3 6-1 anni , 19,3 14, 37,4 11 e più ,6 16,9 11,6 9, TOTALE
22 ANALISI DEI DATI INDIVIDUALI DEL FLUSSO INFORMATIVO SISAM-ER SOLO ADOZIONI INTERNAZIONALI Tab Bambini e ragazzi con intervento di post-adozione internazionale iniziato nel triennio per continente di nascita e sesso Continente v.a. % nascita Femmine Maschi Femmine Maschi Europa ,6 48,1 42,6 America ,7 25,4 25,1 Asia ,9 9,7 14,2 Africa ,2 16,2 17,5 Non definito 1 1 2,7,5, Composizione % di bambini e ragazzi con intervento di post-adozione internazionale iniziato nel triennio per continente di nascita Africa 17,6% Asia 14,3% America 25,2% Europa 42,9% Russia Colombia Etiopia Cina India Bielorussia Ungheria Cile Brasile Polonia Bulgaria Perù Ucraina Bambini e ragazzi con intervento di post-adozione internazionale iniziato nel triennio per Paese di nascita Tab Bambini e ragazzi con intervento di post-adozione internazionale iniziato nel triennio per Paese di nascita e sesso Paese v.a. % di nascita Femmine Maschi Femmine Maschi Russia ,8 24,3 21,5 Colombia ,7 13, 13,3 Etiopia ,2 12,4 1,6 Cina ,5 3,8 5,4 India ,2 3,2 5,4 Bielorussia ,4 6,5 5,1 Ungheria ,1 4,9 4,5 Cile ,2 2,2 3,9 Brasile ,1 4,9 3,6 Polonia ,7 3,8 3,3 Bulgaria ,1 3,2 2,7 Perù ,4 3,2 2,4 Ucraina ,7 2,2 2,4 Altri ,2 11,9 15,1 Non definito 1 1 2,7,5,
23 ANALISI DEI DATI INDIVIDUALI DEL FLUSSO INFORMATIVO SISAM-ER Tab Bambini e ragazzi con intervento di post-adozione internazionale iniziato nel triennio per Paese di nascita e classe di età Paese di nascita Russia Colombia Etiopia Cina India Bielorussia Ungheria Cile Brasile Altri Non definito Composizione % Bambini e ragazzi con intervento di post-adozione internazionale iniziato nel triennio per Paese di nascita e classe di età Russia Colombia Etiopia Cina India Bieloru Ungheria Cile Brasile Altri ,6 17,6 13,3 29,6 27,3 23,3 25,4 22,2 45,7 61,1 23,5 12,8 23, 27,3 83,3 39,4 73,3 1, 28,6 66,7 35,3 54,7 22,2 45, 38,6 31, 22,9 11, ,5 13,3 6,8 2,9 5,6 5,6 16,7 9,3 6,6 Interventi di post-adozione conclusi nell'anno Tab Bambini e ragazzi con intervento di post-adozione concluso nel triennio per classi di durata dell'intervento e tipo di adozione Classe di durata internazionale nazionale v.a. % scopo internazionale nazionale scopo Fino 11 mesi ,5 14,7 9,8 7, mesi ,3 44, 41,2 5,5 24 mesi e più ,2 41,3 49, 42,1 TOTALE Composizione % di bambini e ragazzi con intervento di post-adozione concluso nel triennio per classi di durata dell'intervento e tipo di adozione ,2 41,3 49, 42, ,3 44, 41,2 5,5 5,5 14,7 9,8 7,4 Internaz. nazionale Aff. scopo adott. Fino 11 mesi mesi 24 mesi e più
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