Determinazione Dirigenziale

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1 Dipartimento per la Razionalizzazione della Spesa - Centrale Unica di Committenza U.O. Pianificazione della Spesa SERVIZIO MONITORAGGIO E CONTROLLO DEGLI ACQUISTI SERVIZIO MONITORAGGIO E CONTROLLO DEGLI ACQUISTI UFFICIO PIANIFICAZIONE DELLA SPESA E SUPPORTO ALLE PROCEDURE DI ACQUISTO CENTRALIZZATE Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO SU/622/2018 del 11/12/2018 NUMERO PROTOCOLLO SU/19404/2018 del 11/12/2018 Oggetto: Affidamento alla Direzione Regionale Centrale Acquisti della Regione Lazio, delle attività di espletamento della procedura di gara avente ad oggetto il servizio di vigilanza armata presso alcune sedi capitoline mediante stipula del Disciplinare di incarico IL DIRETTORE CAROLINA CIRILLO Responsabile procedimento: Ing. Alessio Primavera Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: CAROLINA CIRILLO rif: Repertorio: SU /622/2018 del 11/12/2018 Pagina 1 di 6

2 PREMESSO CHE - con deliberazione n. 183 del 23 giugno 2010 la Giunta Comunale ha approvato il Programma di ottimizzazione degli acquisti di Roma Capitale ai fini del contenimento della spesa pubblica. Approvazione del documento denominato Progettazione della Centrale Unica degli Acquisti del Comune di Roma e avvio delle iniziative di risparmi ; - con deliberazione della Giunta Capitolina del 17 novembre 2010, n. 68, è stato istituito il Dipartimento per la razionalizzazione della spesa per l acquisto di beni e servizi, oggi Dipartimento per la Razionalizzazione della Spesa - Centrale Unica di Committenza; - nell ambito di detto programma di ottimizzazione degli acquisti, è stata attribuita al Dipartimento per la Razionalizzazione della Spesa Centrale Unica di Committenza, la competenza in materia di procedure di gara per le merceologie centralizzate; - con Deliberazione n. 70/2012, la Giunta Capitolina, nell approvare il nuovo Piano di Ottimizzazione della spesa di Roma Capitale per l acquisto di beni e servizi, ha ricompreso in tali merceologie la fornitura del servizio di vigilanza armata; - la legge finanziaria n. 296 del 27 dicembre 2006, all art.1 comma 455, ha statuito: "ai fini del contenimento e della razionalizzazione della spesa per l'acquisto di beni e servizi, le Regioni possono costituire centrali di acquisto anche unitamente ad altre regioni, che operano quali centrali di committenza ai sensi dell'articolo 33 del codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, in favore delle amministrazioni ed enti regionali, degli enti locali, degli enti del Servizio sanitario nazionale e delle altre pubbliche amministrazioni aventi sede nel medesimo territorio ; - l art. 9 comma 1 del decreto-legge 24 aprile 2014 n.66 convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n.89, prevede, nell ambito dell Anagrafe unica delle stazioni appaltanti, operante presso l Autorità Nazionale Anticorruzione (di seguito ANAC), l istituzione dell elenco dei soggetti aggregatori di cui fanno parte Consip ed una centrale di committenza per ciascuna regione; - l articolo 9, al comma 3 del decreto-legge suindicato, individua le categorie di beni e servizi e le relative soglie di obbligatorietà per gli anni per le quali l ANAC non rilascerà il codice identificativo di gara (CIG) alle stazioni appaltanti che non ricorrano a Consip spa o ad altro soggetto aggregatore; - il DPCM 11 luglio 2018 ha integrato ed aggiornato le categorie merceologiche e le relative soglie di obbligatorietà a decorrere dall anno 2018; - tra le categorie merceologiche indicate nel DPCM del nonché nel successivo DPCM del è ricompreso anche il servizio di vigilanza armata; - la delibera ANAC n.784 del 20 luglio 2016 Elenco dei soggetti aggregatori individua come soggetto aggregatore per la Regione Lazio la Direzione Regionale Centrale Acquisti; - ai sensi dell art. 39, comma 1, del D.Lgs. 50/2016, è facoltà della Stazione Appaltante affidare le attività di committenza ausiliarie ad altre centrali di committenza di cui all art. 38 del Codice degli Appalti. CONSIDERATO CHE - con note prot. SU/11121 e SU/14012, rispettivamente del 18/07/2018 e del 21/09/2018, il Dipartimento per la razionalizzazione della spesa Centrale Unica di Committenza, a seguito di quanto rappresentato dal Dipartimento Trasformazione Digitale con nota prot.gu/8777 del 15/06/2018, ha manifestato la volontà di incaricare la Direzione Regionale Centrale Acquisti della Regione Lazio, in veste di soggetto aggregatore, all espletamento in suo nome e per suo conto dell iniziativa di gara ad oggetto l affidamento del servizio di vigilanza armata e, a tal fine, ha trasmesso apposita tabella di sintesi dei relativi fabbisogni espressi da sei Dipartimenti e sei Municipi per un complessivo di 23 Obiettivi; - a seguito di quanto rappresentato dalla Direzione Regionale Centrale Acquisti della Regione Lazio con nota prot. Registro Ufficiale U del 13/11/2018, acquisita in pari data con prot. SU/17560, il Dipartimento per la rif: Repertorio: SU /622/2018 del 11/12/2018 Pagina 2 di 6

3 razionalizzazione della spesa Centrale Unica di Committenza ha ridefinito il fabbisogno del servizio di vigilanza armata tenuto conto delle caratteristiche della procedura da bandire - comunicando con nota prot. SU/17921 del 19/11/2018 l esigenza per complessivi n. 7 Obiettivi come di seguito elencati: Dipartimento Trasformazione Digitale Ob. 1 Via della Previdenza sociale, 20 Tip. personale armato Post. 1 Orario H24 tutti i giorni Ob. 2 Via C. Colombo, 570 Tip. personale armato Post. 1 Orario H24 tutti i giorni Dipartimento Risorse Economiche Ob. 3 Via Ostiense, 131/L Tip. personale armato Post. 2 Orario Lun-Ven 8:15-12:45 Ob. 3 Via Ostiense, 131/L Tip. personale armato Post. 2 Orario Giov 12:45-17:45 Municipio Roma IX Ob. 4 V.le Ignazio Silone, I Ponte Tip. personale armato Post. 1 Orario Lun-Giov 7:30-18:30 Ob. 4 V.le Ignazio Silone, I Ponte Tip. personale armato Post. 1 Orario Ven 7:30-15:30 Ob. 5 V.le Ignazio Silone, II Ponte Tip. personale armato Post. 1 Orario Lun-Merc-Ven 7:30-15:30 Ob. 5 V.le Ignazio Silone, II Ponte Tip. personale armato Post. 1 Orario Mar/Giov 7:30-18:00 Ob. 6 V.le Ignazio Silone, 100 Tip. personale armato Post. 1 Orario Lun-Ven 8:00-18:30 Ob. 7 Largo N. Cannella snc Tip. personale armato Post. 1 Orario Lun-Merc-Ven 7:30-15:30 Ob. 7 Largo N. Cannella snc Tip. personale armato Post. 1 Orario Mar/Giov 7:30-18:00 - la Regione Lazio con nota prot. Registro Ufficiale U del 30/11/2018, acquisita in pari data con prot. SU/18650, nel confermare la disponibilità ad includere il fabbisogno delle Strutture di Roma Capitale nella procedura di gara da avviare per il servizio di vigilanza armata presso le sedi e gli immobili della Regione Lazio, ha trasmesso lo schema di conferimento incarico (allegato 1), la bozza del capitolato tecnico, i dati del personale da considerare ai fini della Clausola Sociale, il valore annuale del lotto destinato a Roma Capitale, stimato in euro ,90, oltre IVA di legge; - il contratto avrà durata triennale, modificabile, per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l individuazione del nuovo contraente ai sensi dell art. 106, comma 11, del Codice, per una durata massima di 12 (dodici) mesi; - le spese necessarie per l espletamento della procedura di gara sino alla verifica della sussistenza dei requisiti in capo agli operatori aggiudicatari, come indicati nella documentazione di gara, sono a carico della Direzione Regionale Centrale Acquisti della Regione Lazio; - la Direzione Regionale Centrale Acquisti della Regione Lazio con determinazione n. G14360 del 12/11/2018 ha nominato RUP per la procedura di gara relativa al Servizio di Vigilanza Armata presso le sedi istituzionali, gli uffici e gli immobili della Regione Lazio e presso alcune sedi istituzionali di Roma Capitale, l ing. Alessio Primavera; - gli oneri della sicurezza come indicato nel Documento Unico di Valutazione dei Rischi Interferenziali Allegato 2 sono stimati in Euro 684,70; - pertanto, ai fini dell espletamento della gara per i fabbisogni aggregati dei diversi Enti coinvolti occorre procedere con il perfezionamento dell affidamento dell incarico alla Regione Lazio, attraverso la sottoscrizione dello schema Disciplinare di incarico riportato nell Allegato 1; - successivamente all approvazione del bilancio di esercizio , si provvederà ad impegnare la relativa spesa, pari a Euro ,70, oltre IVA al 22% di Euro ,13 e oneri della sicurezza, non soggetti a ribasso d asta, di Euro 684,70, per un totale complessivo di Euro ,53, che graverà sui bilanci , posizione finanziaria U VC, sui centri di costo di seguito indicati: CdR TC , , ,31 0PA , , ,12 NDP , , , , , ,28 Vista la documentazione in atti; Vista la L. 241/90 e s.m.i.; Visto l'art. 107 del D.lgs. 267/2000, commi 2 e 3; rif: Repertorio: SU /622/2018 del 11/12/2018 Pagina 3 di 6

4 Visto l'art. 34, comma 3, dello Statuto, approvato dall Assemblea Capitolina con Deliberazione n. 8 del 07/03/2013; Visto il D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. Visto l art. 1 comma 455 della Legge finanziaria n. 296/2006; Vista la L. 89/2014 Vista la Deliberazione Giunta Comunale n. 183/2010 Vista la Deliberazione Giunta capitolina n. 68/2010 Vista la Deliberazione Giunta capitolina n. 70/2012 per le motivazioni indicate in premessa DETERMINA 1. di approvare lo schema Disciplinare di incarico Perfezionamento affidamento delle attività di espletamento della procedura di gara avente ad oggetto il servizio di vigilanza armata presso alcune sedi di Roma Capitale, parte integrante e sostanziale del presente atto; 2. di incaricare la Direzione Regionale Centrale Acquisti della Regione Lazio all espletamento della procedura di gara per l affidamento del servizio di vigilanza armata, mediante la sottoscrizione del citato disciplinare di incarico (Allegato 1), fino all aggiudicazione dell appalto, per le Strutture di Roma Capitale di seguito indicate: Dipartimento Trasformazione Digitale Ob. 1 Via della Previdenza Sociale, 20 Tip. personale armato Post. 1 Orario H24 tutti i giorni Ob. 2 Via C. Colombo, 570 Tip. personale armato Post. 1 Orario H24 tutti i giorni Dipartimento Risorse Economiche Ob. 3 Via Ostiense, 131/L Tip. personale armato Post. 2 Orario Lun-Ven 8:15-12:45 Ob. 3 Via Ostiense, 131/L Tip. personale armato Post. 2 Orario Giov 12:45-17:45 Municipio Roma IX Ob. 4 V.le Ignazio Silone, I Ponte Tip. personale armato Post. 1 Orario Lun-Giov 7:30-18:30 Ob. 4 V.le Ignazio Silone, I Ponte Tip. personale armato Post. 1 Orario Ven 7:30-15:30 Ob. 5 V.le Ignazio Silone, II Ponte Tip. personale armato Post. 1 Orario Lun-Merc-Ven 7:30-15:30 Ob. 5 V.le Ignazio Silone, II Ponte Tip. personale armato Post. 1 Orario Mar/Giov 7:30-18:00 Ob. 6 V.le Ignazio Silone, 100 Tip. personale armato Post. 1 Orario Lun-Ven 8:00-18:30 Ob. 7 Largo N. Cannella snc Tip. personale armato Post. 1 Orario Lun-Merc-Ven 7:30-15:30 Ob. 7 Largo N. Cannella snc Tip. personale armato Post. 1 Orario Mar/Giov 7:30-18:00 3. di provvedere con successivo atto, previa approvazione del bilancio di esercizio , ad impegnare le risorse necessarie alla copertura del servizio per il triennio , come di seguito indicato: CdR TC , , ,31 0PA , , ,12 NDP , , , , , ,28 rif: Repertorio: SU /622/2018 del 11/12/2018 Pagina 4 di 6

5 4. di provvedere, nel caso in cui si verificassero i presupposti, con successivo atto, all impegno dei fondi necessari per la copertura di eventuali contenziosi relativi alla intera procedura di gara sino all efficacia dell aggiudicazione, a carico di Roma Capitale in misura percentuale rispetto all importo complessivo a base d asta afferente il lotto destinato a Roma Capitale e di eventuali spese derivanti da contenziosi relativi alla procedura di gara sino all efficacia dell aggiudicazione, relativi al solo Lotto di competenza. 5. di prevedere con successivo atto la determinazione dell'importo da accantonare relativo agli incentivi per funzioni tecniche art. 113 del Codice nelle more dell'approvazione dello specifico Regolamento da parte dell'amministrazione Capitolina che determini modalità e criteri per l'accantonamento e la relativa ripartizione tra il Responsabile Unico del Procedimento, i soggetti che svolgono le funzioni tecniche indicate nel comma 2 del medesimo art. 113, nonché il personale del Dipartimento per la razionalizzazione della spesa Centrale Unica di Committenza preposto alle attività di predisposizione e di controllo delle procedure di gara ivi comprese le attività inerenti all'espletamento delle gare. IL DIRETTORE CAROLINA CIRILLO rif: Repertorio: SU /622/2018 del 11/12/2018 Pagina 5 di 6

6 Elenco Allegati DESCRIZIONE SU17560_2018_ALL.3_NOMINA_RUP.pdf Disciplinare_di_incarico_Roma_Capitale_gara_vigilanza.docx SU11121_2018_Nota_Regione_Lazio_signed_firmato.pdf SU14012_2018_Regione_Lazio_per_trasmissione_fabbisogno_signed_firmato.pdf SU14012_2018_All._Riepilogo_fabbisogno.xlsx SU14012_2018_All._Riepilogo_personale.xlsx SU17560_2018_REGLAZIO.REGISTRO+UFFICIALE pdf SU17921_2018_Riscontro_Regione_Lazio_SU17560_signed_firmato.pdf SU17921_2018_All._fabbisogno_RC_15_11_19.xlsx DUVRI_vigilanza_armata.docx rif: Repertorio: SU /622/2018 del 11/12/2018 Pagina 6 di 6