COMUNE DI COLORNO. Provincia di Parma

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1 COMUNE DI COLORNO Provincia di Parma DETERMINAZIONE N. 717 Data di Registrazione 31/12/2015 Proposta N. 759 OGGETTO: PROROGA DELL AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA ENERGIA ELETTRICA PER IL PERIODO 01/01/ /04/2016 ALLA DITTA GLOBAL POWER SPA - CIG E. IL RESPONSABILE DEL III SETTORE ASSETTO ED USO DEL TERRITORIO Visto l'art. 11 del D.Lgs. 118/2011, così come modificato ed integrato dal D. Lgs. 126/2014, ed in particolare il comma 12, il quale dispone che dal 1 gennaio 2015 gli enti locali di cui all'articolo 2 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 adottano gli schemi bilancio e di rendiconto vigenti nel 2014, che conservano valore a tutti gli effetti giuridici, anche con riguardo alla funzione autorizzatoria, ai quali affiancano quelli previsti dal comma 1 del medesimo art. 11, cui è attribuita funzione conoscitiva ed il comma 13, il quale prescrive che il bilancio di previsione relativo all'esercizio 2015 predisposto secondo lo schema di cui all'allegato 9 al D.Lgs. 118/2011 sia allegato al bilancio di previsione avente natura autorizzatoria, cioè agli schemi DPR 194/1996; Considerato: - che dal 1^ gennaio 2015 gli enti devono provvedere alla tenuta della contabilità finanziaria sulla base dei principi generali, ed in particolare in aderenza al principio generale n. 16 della competenza finanziaria potenziata, in base al quale le obbligazioni attive e passive giuridicamente perfezionate sono registrate nelle scritture contabili con l'imputazione all'esercizio nel quale vengono a scadenza; - che, per quanto concerne gli schemi armonizzati di cui all'allegato 9 del D. Lgs. 118/2011, è prevista la classificazione del bilancio finanziario per missioni e programmi di cui agli articoli 13 e 14 del citato D. Lgs. 118/2011 e la reintroduzione della previsione di cassa, che costituirà limite ai pagamenti di spesa; Tenuto conto che: - con deliberazione del Consiglio comunale n. 29 del 28 maggio 2015 è stato approvato il bilancio di previsione dell'esercizio 2015, la relazione previsionale e programmatica e il bilancio pluriennale , aventi pieno valore giuridico, anche con riferimento alla funzione autorizzatoria; - con la suddetta deliberazione è stato altresì approvato lo schema di bilancio di previsione finanziario armonizzato di cui all allegato 9 al D. Lgs. 118/2011, che assume soltanto valore conoscitivo; Visti: - l atto del Sindaco n. 7/2014 del 27 maggio 2014 con il quale sono stati nominati i Responsabili degli uffici e servizi del Comune;

2 - la deliberazione della Giunta comunale n. 94 del 28 maggio 2015, con la quale; ai sensi della normativa vigente, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G) per l esercizio 2015; Considerato che questo comune ha aderito dal 2013 al Consorzio Energia Veneto CEV, gruppo d'acquisto di Enti associati che provvede, tra l altro, alla fornitura d'energia elettrica al miglior prezzo di mercato; Constatato che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, modificata dal D.L. 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla L. 7 agosto 2012, n. 135, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (e-procurement), prevede: - l obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n. 296/2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del D.L. 95/2012 (L. 135/2012) e dell articolo 11, comma 6, del D.L. 98/2011 (L. 115/2011), la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa; Richiamata la determina del Responsabile del III Settore n. 307 del con la quale, sussistendone le condizioni, è stata affidata la fornitura dell'energia elettrica a Global Power SpA, Società in house del CEV, in alternativa alla convenzione Consip, in quanto la stessa Società offre condizioni migliorative rispetto a quelle praticate dalla Consip stessa; Vista la Legge di stabilità, in vigore dal 1 gennaio 2016, contenente disposizioni particolarmente vincolanti in materia di forniture di servizi per gli Enti Locali ed in particolare: 1) l obbligo acquisizione tramite CONSIP e centrali di committenza regionali per l energia elettrica ed altre categorie merceologiche indicate nel provvedimento, attraverso le convenzioni o gli accordi quadro messi a disposizione da Consip S.p.A. stessa e dalle centrali di committenza regionali di riferimento ovvero ad esperire proprie autonome procedure nel rispetto della normativa vigente, utilizzando i sistemi telematici di negoziazione messi a disposizione dai soggetti sopra indicati; 2) è fatta salva la possibilità di procedere ad affidamenti, nelle indicate categorie merceologiche, anche al di fuori delle predette modalità, a condizione che gli stessi conseguano ad approvvigionamenti da altre centrali di committenza o a procedure di evidenza pubblica, e prevedano corrispettivi inferiori almeno del 10 per cento per le categorie merceologiche telefonia fissa e telefonia mobile e del 3 per cento per le altre categorie merceologiche tra le quali figura l energia elettrica, rispetto ai migliori corrispettivi indicati nelle convenzioni e accordi quadro messi a disposizione da Consip SpA e dalle centrali di committenza regionali; 3) che in caso di affidamento al di fuori delle modalità di cui al punto 1) sussiste l obbligo di trasmissione dei contratti all'anac e l inserimento della condizione risolutiva con possibilità per il contraente di adeguamento ai migliori corrispettivi nel caso di intervenuta disponibilità di convenzioni Consip e delle centrali di committenza regionali che prevedano condizioni di maggior vantaggio economico in percentuale superiore al 10 per cento rispetto ai contratti già stipulati; Dato atto che al momento risulta attiva la convenzione Consip Energia Elettrica 13 e che la stessa diventa efficace dal secondo mese dopo l adesione; - che pertanto, occorre procedere alla verifica della sussistenza delle condizioni per il rinnovo del contratto con il CEV o stanti le norme vigenti, di aderire ai contratti di fornitura dell energia elettrica mediante convenzioni CONSIP o centrali di committenza regionali; Ritenuto indispensabile in attesa delle verifiche sopraccitate provvedere a prorogare la convenzione in essere con Global Power SpA, Società in house del CEV, per il periodo 01 gennaio aprile 2016, per garantire la fornitura dell energia elettrica ai fabbricati ed impianti comunali;

3 Vista la L. 136/2010, inerente le disposizioni sulla tracciabilità dei flussi finanziari relativi a contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, ed avente indicazioni operative nelle Determinazioni n. 8 del 18 Novembre 2010 e n. 10 del 22 Dicembre 2010 dell Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici; Verificata la regolarità dell'istruttoria; Visto il Regolamento di Organizzazione; Visto il Regolamento Comunale di Contabilità; Ai sensi dell'art. 62 dello Statuto del Comune; Verificata la regolarità tecnica e la correttezza dell'azione amministrativa; Accertata la compatibilità monetaria della presente spesa in corrispondenza dell'incasso delle entrate o della certa previsione d'incasso, come disposto nella Deliberazione della Giunta comunale n. 276 del 29/12/2009; D E T E R M I N A - di prorogare, per le motivazioni espresse in premessa, l'esistente contratto di fornitura di energia elettrica anno 2015, per il periodo 01 gennaio 30 aprile 2016 come riportato nella seguente tabella: ANNO BILANCIO DI PREVISIONE 2016 OGGETTO AFFIDAMENTO Fornitura di energia elettrica periodo 01/01/ /04/2016 RAGIONE SOCIALE DITTA INDIRIZZO Global Power S.p.A. P.IVA CODICE FISCALE IMPORTO PRESUNTO IMPONIBILE ,00 Corso Porta Nuova n Verona CAPITOLI DI SPESA / , / , / , / , / , / , / , / , / e / del bilancio 2016 CIG SERVIZIO ISTITUZIONALE/COMMERCIALE TIPO DI GARA E DATA DI INIZIO CONTRATTO 01/01/16 DATA DI FINE CONTRATTO 30/04/16 ISTITUZIONALE / COMMERCIALE 26-AFFIDAMENTO DIRETTO IN ADESIONE AD ACCORDO QUADRO/CONVENZIONE - di dare atto che il CIG (Codice Identificativo di Gara) DERIVATO (derivato del CIG F del contratto di fornitura di energia elettrica, sottoscritto dal CEV in nome e per conto dei soci) del contratto con Global Power SpA non viene modificato e risulta essere E e che, inoltre, secondo quanto disposto dalla Legge 13 Agosto 2010, n. 136, il contratto è da intendersi integrato da apposita clausola,

4 contenente l'impegno dell'appaltatore al rispetto di tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della L. 136/2010, il cui inadempimento comporta la risoluzione di diritto del contratto; - di dare atto che il presente provvedimento deve essere pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione Trasparente ai sensi dell art. 23 del D.Lgs. 14 Marzo 2013, n. 33. Data di Emissione: 31/12/2015 Il Responsabile del Settore Arch. Maurizio Albertelli

5 Visto si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria della determinazione di cui all'oggetto ai sensi dell'art. 151, comma 4 del D. Lgs. 18 Agosto 2000 n I M P E G N I D I S P E S A ESERCIZIO DESCRIZIONE CAPITOLO CAPITOLO RISORSA IMPEGNO ACCERTAM. IMPORTO Data visto di regolarità contabile-esecutività: 31/12/2015 Il Responsabile del Settore Affari Finanziari Dott.ssa Giovanna Polini Comunicata alla Corte dei Conti in data RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE N 156 Si attesta che copia della presente determinazione è stata pubblicata all'albo Pretorio on line del Comune il 08/02/2016 ed ivi è rimasta per 15 giorni consecutivi. Colorno, IL RESPONSABILE DEL I SETTORE (Dott.ssa Ilaria Boselli)