COD. PRATICA: Regione Umbria. Giunta Regionale DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE N DEL 01/09/2014

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1 Regione Umbria Giunta Regionale DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE N DEL 01/09/2014 OGGETTO: PROCEDIMENTO DI "VERIFICA DI ASSOGGETTABILITÀ A VIA". PRESENZE Marini Catiuscia Presidente della Giunta Assente Casciari Carla Vice Presidente della Giunta Presente Bracco Fabrizio Felice Componente della Giunta Presente Cecchini Fernanda Componente della Giunta Presente Paparelli Fabio Componente della Giunta Assente Riommi Vincenzo Componente della Giunta Presente Rometti Silvano Componente della Giunta Presente Vinti Stefano Componente della Giunta Presente Presidente: Carla Casciari Segretario Verbalizzante: Catia Bertinelli Efficace dal 09/09/2014. Il funzionario:

2 LA GIUNTA REGIONALE Visto il documento istruttorio concernente l argomento in oggetto e la conseguente proposta dell Assessore Silvano Rometti Preso atto: a) del parere favorevole di regolarità tecnica e amministrativa reso dal responsabile del procedimento; b) del parere favorevole sotto il profilo della legittimità espresso dal Dirigente competente; c) della dichiarazione del Dirigente medesimo che l atto non comporta oneri a carico del Bilancio regionale; d) del parere favorevole del Direttore in merito alla coerenza dell atto proposto con gli indirizzi e gli obiettivi assegnati alla Direzione stessa; Vista la legge regionale 1 febbraio 2005, n. 2 e la normativa attuativa della stessa; Visto il Regolamento interno di questa Giunta; A voti unanimi espressi nei modi di legge, DELIBERA 1) di fare proprio il documento istruttorio e la conseguente proposta dell Assessore, corredati dei pareri prescritti dal Regolamento interno della Giunta, che si allegano alla presente deliberazione, quale parte integrante e sostanziale, rinviando alle motivazioni in essi contenute; 2) di approvare le modifiche e le integrazioni al testo del paragrafo 1 - "Verifica di assoggettabilità a VIA" dell'allegato B, alla D.G.R. n. 861 del 26/07/2011 così come riportate nello specifico allegato al presente provvedimento (Allegato 1); 3) di approvare l'aggiornamento della seguente modulistica inclusa nell'allegato B alla D.G.R. 861/2011: Modello A Istanza di Verifica di assoggettabilità a VIA (Allegato 2), Liste di controllo della documentazione da presentare - Verifica di assoggettabilità a VIA (Allegato 3); 4) di approvare il nuovo Modello C - Avviso al pubblico per Verifica di assoggettabilità a VIA (Allegato 4); 5) di stabilire che i procedimenti relativi alle istanze di Verifica di assoggettabilità a VIA presentate all Autorità competente siano svolti secondo le specificazioni tecniche e procedurali riportate nell''allegato B alla Deliberazione della Giunta Regionale n. 861 del 26/07/2011 così come modificate e integrate dal presente provvedimento; 6) di disporre che copia del presente atto, unitamente agli Allegati 1, 2, 3 e 4 che ne costituiscono parte integrante e sostanziale, venga pubblicato integralmente sul Bollettino Ufficiale della Regione Umbria e sul sito web della Giunta regionale. IL SEGRETARIO VERBALIZZANTE IL PRESIDENTE f.to Catia Bertinelli f.to Carla Casciari segue atto n del 01/09/2014 1

3 DOCUMENTO ISTRUTTORIO Oggetto: PROCEDIMENTO DI "VERIFICA DI ASSOGGETTABILITÀ A VIA". Premesse In data 21/08/2014 è entrata in vigore la legge 11 agosto 2014, n.116 Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91, recante disposizioni urgenti per il settore agricolo, la tutela ambientale e l'efficientamento energetico dell'edilizia scolastica e universitaria, il rilancio e lo sviluppo delle imprese, il contenimento dei costi gravanti sulle tariffe elettriche, nonche' per la definizione immediata di adempimenti derivanti dalla normativa europea (GU Serie Generale n.192 del Suppl. ord. n. 72/L). L articolo 15 della legge in argomento Disposizioni finalizzate al corretto recepimento della direttiva 2011/92/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 dicembre 2011, in materia di valutazione di impatto ambientale. Procedure di infrazione n. 2009/2086 e n. 2013/2170, ha apportato varie modificazioni al decreto legislativo 3 aprile 2006, n.152 e s.m.i., tra cui alcuni cambiamenti inerenti le misure di pubblicità riguardanti la procedura di Verifica di assoggettabilità a VIA. In particolare il comma 2 dell art. 20 del D.Lgs.152/2006 (sostituito dal comma 1 lettera g) dell art.15 della legge 116/2014) stabilisce ora che la notifica della presentazione dell istanza di Verifica di assoggettabilità a VIA (Avviso al pubblico) dovrà essere pubblicata unicamente nel sito web dell Autorità competente e non sarà pertanto più necessaria, la pubblicazione dell Avviso al pubblico sul Bollettino Ufficiale della Regione e sull Albo pretorio dei Comuni ove il progetto è localizzato. Tale forma di pubblicita' terrà luogo delle comunicazioni di cui all'articolo 7 e ai commi 3 e 4 dell'articolo 8 della legge 7 agosto 1990, n Le modifiche apportate all art.20, comma 2 del D.Lgs. 152/2006 riguardano, altresì, i contenuti dell Avviso inerente i procedimenti di Verifica di assoggettabilità a VIA. Nello stesso dovranno infatti essere indicati: il proponente, la procedura, la data di trasmissione della documentazione all Autorità competente, la denominazione del progetto, la localizzazione, una breve descrizione delle sue caratteristiche, le sedi e le modalità per la consultazione degli atti nella loro interezza ed i termini entro i quali è possibile presentare osservazioni. Viene inoltre stabilito che copia integrale degli atti dovrà essere in ogni caso depositata presso i comuni ove il progetto è localizzato e che l'intero progetto preliminare, esclusi eventuali dati coperti da segreto industriale, disponibile in formato digitale e lo studio preliminare ambientale, dovranno essere pubblicati nel sito web dell'autorità competente. Tenuto conto che la Giunta regionale, con D.G.R. 26 luglio 2011, n.861, ha approvato le specificazioni tecniche e procedurali in materia di Valutazioni ambientali per l applicazione della legge regionale 16 febbraio 2010, n.12 stabilendo, tra l altro, che i procedimenti relativi alle istanze di Verifica di assoggettabilità a VIA siano svolti in ambito regionale secondo le specificazioni tecniche e procedurali riportate nell allegato B alla suddetta deliberazione, ed in particolare secondo quanto disciplinato dal paragrafo 1. dello stesso allegato. Considerato che l allegato B alla DGR 861/2011 contiene, tra l altro, anche specifici format inerenti la modulistica ad uso dei soggetti proponenti quali il Modello A - istanza di Verifica segue atto n del 01/09/2014 2

4 di assoggettabilità a VIA e la relativa Lista di controllo della documentazione da presentare direttamente collegati al paragrafo 1.dell allegato B sopra richiamato. Viste le disposizioni normative recentemente intervenute, come in premessa richiamate. Attesa l esigenza di garantire la continuità e la coerenza dell azione amministrativa regionale sia con le nuove disposizioni normative nazionali che con le vigenti norme regionali in materia, in quanto compatibili. Ritenuto conseguentemente necessario predisporre, ai fini del riallineamento del procedimento di Verifica di assoggettabilità a VIA di competenza regionale con le disposizioni normative recentemente intervenute, la revisione del paragrafo 1. Verifica di assoggettabilità a VIA dell allegato B alla D.G.R. 861/2011, nonchè l aggiornamento del Modello A - Istanza di Verifica di assoggettabilità a VIA e della Lista di controllo della documentazione da presentare. Ritenuto altresì utile introdurre uno specifico Modello di Avviso al pubblico per la Verifica di Assoggettabilità a VIA, contenente le informazioni attualmente richieste dalla normativa vigente. Tutto ciò premesso e considerato, si propone alla Giunta regionale 1) di approvare le modifiche e le integrazioni al testo del paragrafo 1 - "Verifica di assoggettabilità a VIA" dell'allegato B, alla D.G.R. n. 861 del 26/07/2011 così come riportate nello specifico allegato al presente provvedimento (Allegato 1); 2) di approvare l'aggiornamento della seguente modulistica inclusa nell'allegato B alla D.G.R. 861/2011: Modello A Istanza di Verifica di assoggettabilità a VIA (Allegato 2), Liste di controllo della documentazione da presentare - Verifica di assoggettabilità a VIA (Allegato 3); 3) di approvare il nuovo Modello C - Avviso al pubblico per Verifica di assoggettabilità a VIA (Allegato 4); 4) di stabilire che i procedimenti relativi alle istanze di Verifica di assoggettabilità a VIA presentate all Autorità competente siano svolti secondo le specificazioni tecniche e procedurali riportate nell''allegato B alla Deliberazione della Giunta Regionale n. 861 del 26/07/2011 così come modificate e integrate dal presente provvedimento; 5) di disporre che copia del presente atto, unitamente agli Allegati 1, 2, 3 e 4 che ne costituiscono parte integrante e sostanziale, venga pubblicato integralmente sul Bollettino Ufficiale della Regione Umbria e sul sito web della Giunta regionale. Perugia, lì 29/08/2014 L'istruttore Dott. Geol. Fabrizio Piergiovanni segue atto n del 01/09/2014 3

5 PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA E AMMINISTRATIVA Ai sensi del vigente Regolamento interno della Giunta: si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e amministrativa del procedimento e si trasmette al Dirigente per le determinazioni di competenza. Perugia, lì 29/08/2014 Il responsabile del procedimento Dott. Geol. Fabrizio Piergiovanni PARERE DI LEGITTIMITÀ Ai sensi del vigente Regolamento interno della Giunta; Visto il documento istruttorio; Atteso che sull atto è stato espresso: - il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e amministrativa reso dal responsabile del procedimento; Si esprime parere favorevole in merito alla legittimità dell atto e si dichiara che l atto non comporta oneri a carico del Bilancio regionale; Perugia lì 29/08/2014 Il dirigente di Servizio Ing. Francesco Cicchella segue atto n del 01/09/2014 4

6 MODULO SD Regione Umbria Giunta Regionale DIREZIONE REGIONALE RISORSA UMBRIA. FEDERALISMO, RISORSE FINANZIARIE E STRUMENTALI OGGETTO: PROCEDIMENTO DI "VERIFICA DI ASSOGGETTABILITÀ A VIA". PARERE DEL DIRETTORE Il Direttore, ai sensi e per gli effetti degli artt. 6, l.r. n. 2/2005 e 13 del Regolamento approvato con Deliberazione di G.R., 25 gennaio 2006, n. 108: - riscontrati i prescritti pareri del vigente Regolamento interno della Giunta, - verificata la coerenza dell atto proposto con gli indirizzi e gli obiettivi assegnati alla Direzione, esprime parere favorevole alla sua approvazione. Perugia, lì 01/09/2014 IL DIRETTORE GIAMPIERO ANTONELLI segue atto n del 01/09/2014 5

7 MODULO SA Regione Umbria Giunta Regionale Assessorato regionale Tutela e valorizzazione ambiente. Prevenzione e protezione dall'inquinamento e smaltimento rifiuti. Rischio idraulico, pianificazione di bacino, ciclo idrico integrato, cave, miniere ed acque minerali. Energie alternative. Programmi per lo sviluppo sostenibile. Urbanistica e riqualificazione urbana. Infrastrutture, trasporti e mobilità urbana. OGGETTO: PROCEDIMENTO DI "VERIFICA DI ASSOGGETTABILITÀ A VIA". PROPOSTA ASSESSORE L Assessore ai sensi del vigente Regolamento della Giunta regionale, propone alla Giunta regionale l adozione del presente atto Perugia, lì 01/09/2014 Assessore Silvano Rometti Si dichiara il presente atto urgente Perugia, lì 01/09/2014 L Assessore Silvano Rometti segue atto n del 01/09/2014 6