Deliberazione del Commissario Straordinario

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1 Deliberazione del Commissario Straordinario N. 101 /2017 Oggetto: Procedura di affidamento, ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera a) del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., mediante confronto competitivo sul Servizio telematico regionale EmPULIA, del servizio di Interpretariato simultaneo, dall'italiano all'inglese, con cuffie radio, per 12 persone per le esigenze del percorso di formazione Food Innovation Global Mission, dal 30/05/2017 al 01/06/ Aggiudicazione definitiva CIG ZBF1EBAF1D L'anno 2017 il giorno 26 del mese di Maggio in Bari, nella sede della Agenzia Regionale Sanitaria, IL COMMISSARIO STRAORDINARIO VISTA la l. 241/1990, recante Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi, e ss.mm.ii.; VISTO il D.lgs. n. 165/2001, recante Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche ; VISTA la Legge Regionale n. 24/2001, recante Istituzione dell Agenzia Regionale Sanitaria Pugliese (A.Re.S.), così come successivamente integrata e modificata; VISTO il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, Codice dei contratti pubblici; VISTO l art. 9, co. 1, lett. a), n. 2 del D.L. 78/2009 convertito con modificazioni dalla l. 03/09/2009, n. 102; VISTA la l. 136/2010, recante Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia ; VISTA la l. 190/2012, recante Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione ; VISTO il D.lgs. 192/2012, recante attuazione della direttiva n. 2011/7/UE del 16/2/2011 sui ritardi di pagamento nelle transazioni commerciali tra imprese, e tra Pubbliche Amministrazioni e imprese; VISTO il D.lgs. 33/2013, recante Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni; VISTA la determinazione n. 4 del emanata dall'autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture recante Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 ; VISTO il D.lgs. n. 56 del 19/04/2017, recante Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 (c.d. decreto correttivo ), in vigore dal 20/05/2017; VISTA la Delibera di Giunta Regionale n. 273 del 02/02/2010, recante Nomina del Direttore Generale dell Agenzia Regionale Sanitaria, ai sensi dell art. 5, c. 1, l.r. 24/2001; VISTA la D.D.G. A.Re.S. Puglia n. 122 del 05/12/2014, recante l adozione del Funzionigramma dell Agenzia; VISTA la D.D.G. A.Re.S. Puglia n. 22 del 12/02/2015, recante Conferimento incarico di responsabilità della struttura complessa della direzione amministrativa dell'a.re.s. Puglia; VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n del 31/07/2015, recante Adozione del nuovo Modello ambidestro per l innovazione della macchina amministrativa regionale MAIA ; VISTA la D.C.S. A.Re.S. Puglia n. 46 del 15/09/2016, recante Autorizzazione all'utilizzo in comando a tempo pieno del Dirigente Amministrativo, dott. Yanko Tedeschi, presso l'azienda Sanitaria Locale di Bari ; VISTO il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 712 del 30/11/2016, recante Agenzia regionale Sanitaria della Regione Puglia. Nomina nuovo Commissario, con il quale il dott. Giovanni Gorgoni è stato nominato nuovo Commissario Straordinario dell'a.re.s. Puglia; VISTA la D.G.R. n. 4 del 12/01/2017, recante Organismo Regionale per la Formazione in Sanità, istituito con deliberazione della Giunta Regionale n. 93 del 3/2/2009 Incardinamento funzionale presso l Agenzia Regionale Sanitaria della Puglia e provvedimenti finanziari conseguenti ; VISTA la D.C.S. A.Re.S. Puglia n. 91 del 04/05/2017, recante Acquisizione temporanea a mezzo di comando presso l Agenzia Regionale Sanitaria Puglia della dott.ssa Caterina Navach, Sulla base dell istruttoria del Settore Patrimonio, Contratti e Appalti

2 HA ADOTTATO Il seguente provvedimento Assiste con funzioni di segretario il dott. Francesco Squillace Premesso che: con nota inviata in data 23/05/2017 al Settore Patrimonio, Contratti e Appalti dell Agenzia, il Direttore dell Organismo regionale per la Formazione in Sanità, dott. Felice Ungaro, nell ambito del percorso di formazione Food Innovation Global Mission, considerata la partecipazione di ospiti stranieri, comunicava con estrema urgenza, l'esigenza disporre di un servizio di traduzione simultanea dall'italiano all'inglese, con cuffie radio, per 12 persone, dalle ore 10:00 alle ore 18:00, con le seguenti modalità e giornate: 30 maggio - Apricena (Foggia); 31 maggio - Fasano e Torre Guaceto (Brindisi); 01 giugno - Castellaneta (Taranto) e Gioia del Colle (Bari); con mail, inviata in pari data, il Commissario Straordinario dell Agenzia esprimeva il nulla osta circa la proposta avanzata dal responsabile del Settore Patrimonio, Contratti e Appalti, di ricorso, in considerazione dell'urgenza evidenziata, ad un affidamento diretto, mediante consultazione di due o più operatori economici sul portale telematico EmPULIA, inclusi nella categoria merceologica pertinente, stabilendo due giorni quale termine per la presentazione delle offerte. Preso atto che: il responsabile del Settore Patrimonio, Contratti e Appalti dell Agenzia, in qualità di RUP, in considerazione dell urgenza evidenziata, con Lettera di invito, prot. n del 23/05/2017, ha provveduto ad invitare a presentare offerta, ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera a) del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., mediante richiesta di preventivi telematica sul portale EmPULIA, tutti i n. 406 operatori economici iscritti nell Albo dei Fornitori on line di EmPULIA della Regione Puglia, alla categoria merceologica Servizi di organizzazione di mostre, fiere e congressi, entro le ore 17:00 del 25/05/2017; nel temine perentorio su richiamato, hanno riscontrato la succitata nota le seguenti Società, con le relative offerte, come richiamate al Verbale n.1 del 25/05/2017, allegato al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale: Ditta Protocollo EmPULIA offerta (oltre IVA) Centro Italiano Congressi CIC SUD s.r.l. di Bari n. PI ,00 Emme Effe Elettronica s.r.l. di Bari n. PI ,00 per effetto di quanto sopra, il RUP, verificata la conformità dell offerta a quanto richiesto negli atti di gara, propone l aggiudicazione provvisoria dell affidamento del servizio di traduzione simultanea dall'italiano all'inglese con le modalità e le giornate su richiamate, alla Ditta Emme Effe Elettronica s.r.l., con sede in Bari, in via Bari 49/c, C.F. e Partita IVA , per un importo complessivo pari ad 1.750,00, oltre IVA come per legge. Il RUP ha inviato gli atti di gara alla Direzione Generale dell Agenzia, per gli adempimenti di competenza, ai sensi dell art. 33 del D.lgs. 50/2016, al fine di procedere all aggiudicazione definitiva dell appalto; Tenuto conto che: l aggiudicazione del servizio viene effettuata secondo il criterio del minor prezzo, ai sensi dell art. 95, comma 4, lett. c) del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., anche in presenza di una sola offerta valida; l affidamento conseguente al presente provvedimento non è soggetto al termine dilatorio previsto dall art. 32, comma 9 del D.lgs. 50/2016, poiché la procedura ricade nella fattispecie di cui al comma 10, lett. b) del citato Decreto, in quanto trattasi di affidamento effettuato ai sensi dell articolo 36, comma 2, lettera a); il relativo contratto di fornitura sarà stipulato nella forma dello scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata, ai sensi dell art. 32, comma 14 del citato Decreto. Accertata: la regolarità delle procedure attivate dal Settore Patrimonio, Contratti ed Appalti dell Agenzia e dal RUP per l affidamento del servizio de quo, nel rispetto di quanto previsto dalle normative vigenti.

3 Verificata: dal responsabile del Settore Patrimonio, Contratti e Appalti, la regolarità contributiva della Ditta Emme Effe Elettronica s.r.l. di Bari, mediante consultazione, in data 25/05/2017, del servizio Durc On Line, ai sensi dell art. 4 del D.L. 34/2014, e del D.M. 30/01/2015, in tema di Semplificazione in materia di documento unico di regolarità contributiva (DURC) ; l idoneità professionale della Ditta Emme Effe Elettronica s.r.l. di Bari, mediante consultazione, in data 25/05/2017, del Documento di Verifica Autocertificazione Impresa, estratto dal servizio telematico verifichepa, ed acquisito agli atti del Settore Patrimonio, Contratti ed Appalti dell Agenzia, con il quale si attesta che le attività prevalenti esercitate dalla stessa Ditta sono svolte nello specifico settore oggetto del presente affidamento. Ritenuto: pertanto, opportuno approvare tutti gli atti richiamati nel corso del presente provvedimento, ed in particolare, le attività di cui al verbale n. 1 del 25/05/2017, Allegato 1) al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale; necessario, procedere all aggiudicazione definitiva, nell ambito del percorso di formazione Food Innovation Global Mission, dell affidamento del servizio di traduzione simultanea dall'italiano all'inglese, con cuffie radio, per 12 persone, dalle ore 10:00 alle ore 18:00, con le seguenti modalità e giornate: 30 maggio - Apricena (Foggia); 31 maggio - Fasano e Torre Guaceto (Brindisi) 01 giugno - Castellaneta (Taranto) e Gioia del Colle (Bari); alla Ditta Emme Effe Elettronica s.r.l., con sede in Bari, in via Bari 49/c, C.F. e Partita IVA , per un importo complessivo, omnicomprensivo, pari ad 1.750,00, oltre IVA come per legge. Richiamati: gli obblighi negoziali aggiuntivi, previsti a carico dei fornitori di beni e/o servizi, dal Codice di comportamento integrativo dell Agenzia, in esecuzione delle previsioni contenute nel Piano Nazionale Anticorruzione approvato dall Autorità nazionale anticorruzione, così come ulteriormente specificato, con successiva deliberazione n. 75 del 24/10/2013, recante Linee guida in materia di codici di comportamento delle p.a., e ritenuto che gli stessi integrino, ex art c.c., il contenuto del contratto innanzi richiamato. DELIBERA Per i motivi di cui in premessa, che qui si intendono richiamati quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, di approvare tutti gli atti richiamati nel corso del presente provvedimento, ed, in particolare, le attività di cui al verbale n. 1 del 25/05/2017, Allegato 1) al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale; di aggiudicare, in via definitiva, nell ambito del percorso di formazione Food Innovation Global Mission, l affidamento del servizio di traduzione simultanea dall'italiano all'inglese, con cuffie radio, per 12 persone, dalle ore 10:00 alle ore 18:00, con le seguenti modalità e giornate: 30 maggio - Apricena (Foggia); 31 maggio - Fasano e Torre Guaceto (Brindisi) 01 giugno - Castellaneta (Taranto) e Gioia del Colle (Bari); alla Ditta Emme Effe Elettronica s.r.l., con sede in Bari, in via Bari 49/c, C.F. e Partita IVA , per un importo complessivo, omnicomprensivo, pari ad 1.750,00, oltre IVA come per legge; di dare atto che la spesa complessiva riveniente dal presente provvedimento, graverà sui fondi a destinazione vincolata per lo svolgimento di attività e funzioni rientranti nella competenza dell Organismo Regionale per la Formazione in Sanità, di cui alla D.G.R. n. 4/2017, per l esercizio in corso; di dare atto che l affidamento conseguente al presente provvedimento non è soggetto al termine dilatorio previsto dall art. 32, comma 9 del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., poiché la procedura ricade nella fattispecie di cui al comma 10, lett. b) del citato Decreto, in quanto trattasi di affidamento effettuato ai sensi dell articolo 36, comma 2, lettera a); di dare atto che il relativo contratto di servizio sarà stipulato nella forma dello scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata, ai sensi dell art. 32, comma 14 del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;

4 di richiamare gli obblighi negoziali aggiuntivi, previsti a carico dei fornitori di beni e/o servizi, dal Codice di comportamento aziendale approvato con Deliberazione D.G. A.Re.S. Puglia n. 37 del 26/03/2014, in esecuzione delle previsioni contenute nel Piano Nazionale Anticorruzione approvato dall Autorità nazionale anticorruzione con deliberazione n. 72 dell 11/09/2013, così come ulteriormente specificato, con successiva deliberazione n. 75 del 24/10/2013, recante Linee guida in materia di codici di comportamento delle p.a., e ritenuto che gli stessi integrino, ex art c.c., il contenuto del contratto; di demandare al Settore Patrimonio, Contratti ed Appalti dell Agenzia la notifica, ai sensi dell art. 76 del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., del presente provvedimento alla Ditta Emme Effe Elettronica s.r.l. di Bari, unitamente al vigente Codice di comportamento aziendale; di trasmettere il presente provvedimento al Settore Bilancio e Contabilità per gli adempimenti di propria competenza; di dare atto che il presente provvedimento sarà pubblicato nella sezione Amministrazione Trasparente, sub sezione Bandi di gara e contratti - Delibere a contrarre e tabelle, ai sensi e con le modalità di quanto disposto dalla Struttura di Direzione Amministrativa con D.C.S. n. 85 del 02/05/2017; di attestare di non versare in alcuna situazione di conflitto di interesse, anche potenziale, tale da pregiudicare l esercizio imparziale delle funzioni e compiti attribuiti, in relazione al procedimento indicato in oggetto; di attestare l insussistenza di cause di conflitto di interesse, anche potenziale, ex art. 6-bis della Legge n. 241/90 e ss.mm.ii. e art. 1, comma 9, lett. e) della Legge n. 190/2012, l inesistenza delle condizioni di incompatibilità di cui all art. 35-bis del D.lgs. n. 165/2001. Il presente provvedimento non essendo soggetto al controllo ex L.R. 24 / 01 è esecutivo ai sensi di legge. La presente deliberazione sarà pubblicata nel sito web di questa Agenzia. I sottoscritti attestano che il procedimento istruttorio è stato espletato nel rispetto della normativa regionale e nazionale e che il presente provvedimento, predisposto ai fini della adozione dell atto finale da parte del Commissario straordinario è conforme alle risultanze istruttorie. Il Responsabile Settore Patrimonio, Contratti e Appalti (dott. Massimo De Toma) Il Dirigente Settore Patrimonio, Contratti e Appalti (dott.ssa Caterina Navach) _ Settore Contabilità e Bilancio: Fondi a destinazione vincolata dell Organismo Regionale per la Formazione in Sanità, anno 2017 Il Dirigente (dott.ssa Caterina Navach) _

5 Il Dirigente della Struttura di Direzione Amministrativa (dott.ssa Caterina Navach) IL COMMISSARIO STRAORDINARIO Dott. GIOVANNI GORGONI Il Segretario Dott. Francesco Squillace ATTESTAZIONE DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE Si certifica che il presente provvedimento è stato pubblicato sul sito WEB di questa Agenzia nel rispetto di quanto prescritto dalla Legge Regione Puglia n. 40/2007 Dal 29/05/2017 Bari, 26/05/2017 Il Segretario Dott. Francesco Squillace

6 SETTORE PATRIMONIO, CONTRATTI E APPALTI OGGETTO: Procedura di affidamento, ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera a) del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., mediante confronto competitivo sul Servizio telematico regionale EmPULIA, del servizio di Interpretariato simultaneo, dall'italiano all'inglese, con cuffie radio, per 12 persone per le esigenze del percorso di formazione Food Innovation Global Mission, dal 30/05/2017 al 01/06/2017. Verbale n.1 Il giorno 25 maggio 2017, alle ore 17,30, in Bari, presso la sede del Settore Patrimonio, Contratti e Appalti di questa Agenzia, in via Gentile, 52, il dott. Massimo De Toma, in qualità di RUP, alla presenza del dott.ssa Letizia Veronico, Responsabile del Settore Personale e del dott. Vito Petrarolo, Dirigente Analista Servizio Analisi della Domanda e dell'offerta di Salute e Sistemi Informativi dell A.Re.S. Puglia, convenuti in qualità di testi, procede all apertura, in pubblica seduta, delle offerte relative alla procedura in oggetto, espletata tramite apposita richiesta di preventivi telematica sul portale di EmPULIA, ai sensi dell art. 36 comma 2, lettera a) del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.. Si dà atto preliminarmente che: con nota inviata in data 23/05/2017, il Direttore dell Organismo regionale per la Formazione in Sanità, con riferimento al percorso di formazione Food Innovation Global Mission, considerata la partecipazione di ospiti stranieri, comunicava con estrema urgenza, l'esigenza, di un servizio di traduzione simultanea dall'italiano all'inglese, con cuffie radio, per 12 persone dalle ore 10:00 alle ore 18:00 con le seguenti modalità e giornate: 30 maggio - Apricena (Foggia); 31 maggio - Fasano e Torre Guaceto (Brindisi) 01 giugno - Castelllaneta (Taranto) e Gioia del Colle (Bari); con mail, inviata in pari data, il Commissario Straordinario dell Agenzia esprimeva il nulla osta circa la proposta avanzata dal responsabile del Settore Patrimonio, Contratti e Appalti, di ricorso, in considerazione dell'urgenza evidenziata, ad un affidamento diretto, mediante consultazione di due o più operatori economici sul portale telematico EmPULIA, che operano nella categoria merceologica pertinente, stabilendo due giorni quale termine per la presentazione delle offerte; il responsabile del Settore Patrimonio, Contratti e Appalti dell Agenzia, in qualità di RUP, con Lettera di invito, prot. n del 23/05/2017, ha provveduto ad invitare a presentare offerta, ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera a) del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., mediante richiesta di preventivi telematica sul portale EmPULIA, tutti i n. 406 operatori economici iscritti nell Albo dei Fornitori on line di EmPULIA della Regione Puglia all interno della categoria merceologica di competenza Servizi di organizzazione di mostre, fiere e congressi, entro le ore 17:00 del 25/05/2017; nel termine perentorio su richiamato, hanno riscontrato la succitata nota le seguenti Società: Centro Italiano Congressi CIC SUD s.r.l. di Bari prot. EmPULIA n. PI del 24/05/2017; Emme Effe Elettronica s.r.l. di Bari - prot. EmPULIA n. PI del 24/05/2017

7 Il RUP, verificata la regolarità delle credenziali e delle modalità di invio dell offerta, procede all apertura della busta telematica, contenente l offerta economica, firmata digitalmente, allegata al presente Verbale quale parte integrante e sostanziale, e dà lettura di quanto segue: Ditta Centro Italiano Congressi CIC SUD s.r.l. di Bari Emme Effe Elettronica s.r.l. di Bari Dichiarazione di Offerta (oltre IVA) 2.450,00 (duemilaquattrocentocinquanta/00) 1.750,00 (millesettecentocinquanta/00) Per effetto di quanto sopra, il RUP, verificata la conformità dell offerta a quanto richiesto negli atti di gara, propone l aggiudicazione provvisoria dell affidamento del servizio di traduzione simultanea dall'italiano all'inglese con le modalità e le giornate su richiamate, alla Ditta Emme Effe Elettronica s.r.l., con sede in Bari, in via Bari 49/c, C.F. e Partita IVA , per un importo complessivo pari ad 1.750,00, oltre IVA come per legge. Il RUP dichiara che procederà ad inviare tutti gli atti di gara alla Direzione dell Agenzia per gli adempimenti di competenza, ai sensi dell art. 33 del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., al fine di procedere all aggiudicazione definitiva dell appalto. Si dispone che la documentazione di gara sia custodita presso l ufficio del Settore Patrimonio, Contratti e Appalti di questa Agenzia. Alle ore 17,50 vengono ultimate le operazioni di che trattasi. Del che viene redatto il presente verbale che, previa lettura e conferma, viene così sottoscritto: Dott. Massimo De Toma Dott.ssa Letizia Veronico Dott. Vito Petrarolo