La Valutazione dei Rischi per le piccole e medie imprese. Un modello di Documento di Valutazione dei Rischi semplificato e standardizzato

Transcript

1 La Valutazione dei Rischi per le piccole e medie imprese. Un modello di Documento di Valutazione dei Rischi semplificato e standardizzato Geometra Dino Rondina Responsabile della Consulenza e Formazione del CTP Bologna,

2 D. Lgs. 626/94 - Titolo I - Capo I - Disposizioni generali Art. 4. Obblighi del datore di lavoro, del dirigente e del preposto. Omissis 9. Per le piccole e medie aziende, con uno o più decreti da emanarsi entro il 31/3/1996 da parte dei Ministri del lavoro e della previdenza sociale, dell'industria, del commercio e dell'artigianato e della sanità, sentita la Commissione consultiva permanente per la prevenzione degli infortuni e per l'igiene del lavoro, in relazione alla natura dei rischi e alle dimensioni dell'azienda, sono definite procedure standardizzate per gli adempimenti documentali di cui al presente articolo.

3 IL MINISTRO DEL LAVORO E DELLA PREVIDENZA SOCIALE E IL MINISTRO DELL'INDUSTRIA DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO E IL MINISTRO DELLA SANITA Visto l'art. 4, comma 9, del decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, come modificato dall'art. 3 del decreto legislativo 19 marzo 1996, n. 242, il quale prevede l'emanazione di un decreto interministeriale per l'individuazione delle procedure standardizzate per gli adempimenti documentali di cui all'art. 4, comma 2; Sentita la Commissione consultiva permanente per la prevenzione degli infortuni e l'igiene del lavoro; Decretano: Articolo 1 Le piccole e medie imprese di cui all'allegato 1 (ndr: fino a 30 addetti) del decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, come modificato ed integrato dal decreto legislativo 19 marzo 1996, n. 242, tenuto conto della natura del rischio, possono utilizzare il modello allegato al presente decreto, per la redazione del documento di cui all'art. 4, comma 2, del citato decreto legislativo. Roma, 5 dicembre 1996 Il Ministro del lavoro e della previdenza sociale TREU Il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato BERSANI Il Ministro della sanità BINDI

4 ma nel D. Lgs. 81 del si prevede la standardizzazione solo per la valutazione dei rischi e non per il documento di valutazione dei rischi. Si ingenera, ancora una volta, confusione, tra i termini: Valutazione dei Rischi Documento di Valutazione dei Rischi Per non parlare poi di chi confonde ancora il DVR con il POS e viceversa

5 Infatti. Articolo 6 - Commissione consultiva permanente per la salute e sicurezza sul lavoro Omissis 8. La Commissione consultiva permanente per la salute e sicurezza sul lavoro ha il compito di: f) elaborare, entro e non oltre il 31 dicembre 2010, le procedure standardizzate di effettuazione della valutazione dei rischi di cui all articolo 29, comma 5, tenendo conto dei profili di rischio e degli indici infortunistici di settore.

6 Articolo 29 Modalità di effettuazione della valutazione dei rischi Omissis 5. I datori di lavoro che occupano fino a 10 lavoratori effettuano la valutazione dei rischi di cui al presente articolo sulla base delle procedure standardizzate di cui all articolo 6, comma 8, lettera f). Fino alla scadenza del diciottesimo mese successivo alla data di entrata in vigore del decreto interministeriale di cui all articolo 6, comma 8, lettera f), e, comunque, non oltre il 30 giugno 2012, gli stessi datori di lavoro possono autocertificare l effettuazione della valutazione dei rischi.

7 La scoperta dell acqua calda : Le imprese che hanno un numero di addetti inferiore o uguale a 10 possono autocertificare l avvenuta effettuazione della valutazione dei rischi, oppure eseguire la valutazione dei rischi in forma standardizzata (dopo il ); Le imprese che hanno un numero di addetti inferiore o uguale a 10 non possono autocertificare la redazione del Documento di Valutazione dei Rischi

8 .. ma il D. Lgs. 81 del ha indubbiamente il merito di fare chiarezza, finalmente, tra la Valutazione dei Rischi ed il Documento di Valutazione dei Rischi, e sulla loro evidente consecutività

9 Infatti. SEZIONE II - VALUTAZIONE DEI RISCHI Articolo 28 - Oggetto della valutazione dei rischi Omissis 2. Il documento di cui all articolo 17, comma 1, lettera a), redatto a conclusione della valutazione, deve avere data certa e contenere: a) una relazione sulla valutazione di tutti i rischi per la sicurezza e la salute durante l attività lavorativa, nella quale siano specificati i criteri adottati per la valutazione stessa;

10 Il nostro gruppo di lavoro ha già realizzato un modello di Documento di Valutazione dei Rischi, per imprese edili con un numero di addetti inferiore od uguale a 10, che è stato pubblicato da Ambiente e Sicurezza nel dicembre del 2007

11 Oggi vi proponiamo la nuova versione di quel Documento di Valutazione dei Rischi, aggiornata al D. Lgs. 81 con i contenuti previsti dall art. 28, pienamente in vigore dal , e cioè: la valutazione dello stress correlato al lavoro (contenuta in una procedura allegata al DVR); la valutazione dei rischi per le lavoratrici in gravidanza(contenuta in una procedura allegata al DVR); la necessità che il DVR abbia data certa (abbiamo sposato quanto anticipato dalla Regione Toscana alle proprie Aziende USL, e cioè che la firma congiunta del Datore di Lavoro, RSPP, RLS e Medico Competente può dare datacertaaldvr)

12 E necessario che le imprese redigano i loro Documenti di Valutazione dei Rischi; che li tengano aggiornati nel tempo, seguendo l iter indicato dal flusso: 1. Fase di lavoro 2. Identificazione del Pericolo 3. Analisi del rischio 4. Indicazione dei correttivi

13 E necessario che le imprese alleghino, ai loro Documenti di Valutazione dei Rischi, tutte le valutazioni di dettaglio, (Rumore, Vibrazioni, Chimico,. ), il cui elenco è richiamato alla pagina 11, ciò anche per dare risposta a quanto indicato all art. 28 comma 3 e cioè: Il contenuto del documento di cui al comma 2 deve altresì rispettare le indicazioni previste dalle specifiche norme sulla valutazione dei rischi contenute nei successivi titoli del presente decreto.

14 Occorre mettere in risalto come il legislatore, nel D. Lgs. 81 del , abbia posto l attenzione sulla Valutazione dei Rischi ed il conseguente Documento di Valutazione dei Rischi.. Articolo 55 - Sanzioni per il datore di lavoro e il dirigente 1. E punito con l arresto da quattro a otto mesi o con l ammenda da a euro il datore di lavoro: a) che omette la valutazione dei rischi e l adozione del documento di cui all articolo 17, comma 1, lettera a), ovvero che lo adotta in assenza degli elementi di cui alle lettere a), b), d) ed f) dell articolo 28 e che viola le disposizioni di cui all articolo 18, comma 1, lettere q) e z), prima parte;

15 .. ma soprattutto. ALLEGATO I VIOLAZIONI Gravi violazioni ai fini dell adozione del provvedimento di sospensione dell attività imprenditoriale Violazioni che espongono a rischi di carattere generale Mancata elaborazione del documento di valutazione dei rischi;

16 Vi ringrazio