HERA S.P.A. - PROCEDURA NEGOZIATA PROCEDIMENTO ON LINE SRM N
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- Renato Pippi
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1 HERA S.P.A. - PROCEDURA NEGOZIATA PROCEDIMENTO ON LINE SRM N Prestazioni di servìzio per attività di supporto al pronto intervento diurno e notturno, feriale e festivo, per la manutenzione di reti, ripristino di allacciamenti ed accessori dei settori merceologici gas e tir, da eseguirsi sul territorio gestito da HERA S.p.A. per il periodo 01/11/ /10/2014 con facoltà di rinnovo alle stesse condizioni contrattuali, di anno in anno per ultenorì due periodi annuali, ad insindacabile giudizio della Committente, suddiviso nei seguenti 2 (due) lotti: - Lotto 1 - Area Emilia - CIG E; - Lotto 2 - Area Romagna - CIG AF2 Si pubblicano, al fine di garantire parità di trattamento di tutte le imprese partecipanti, le risposte ai quesiti pervenuti, ritenute di interesse generale. ********************* QUESITI E RISPOSTE QUESITO 1 Si ciiiede se ìl triennio di riferimento, relativamente all'elenco dei lavori analogiii eseguiti, è da considerarsi 01/01/ /12/2012 oppure 30/04/ /04/2013. RISPOSTA 1 II periodo di riferimento è il triennio antecedente la pubblicazione del bando; 30/04/ /04/2013. QUESITO 2 Con riferimento al requisito di capacità tecnica di cui al paragrafo ill.2.3), lett. s) del bando di gara, si chiede se. In luogo dell'elenco dei maggiori lavori analoghi, sia ammissibile che il requisito in questione sia dimostrato dal concorrente attraverso un solo contratto di manutenzione purché di importo e caratteristiche sufficienti e, pertanto, con specìfico richiamo al secondo capoverso, sia comprovato attraverso la presentazione di un soio certificato di regolare esecuzione rilasciato da ente committente. RISPOSTA 2 Si, è ammessa ia possibilità di comprovare il possesso del requisito di capacità tecnica con uno o anche con più contratti. Conseguentemente, qualora il possesso del requisito venga dimostrato con un solo contratto, potrà essere esibito un solo certificato di esecuzione lavori. QUESITO 3 Si chiede, aì fini della dimostrazione del possesso dei requisiti di capacità tecnica di cui al paragrafo III.2.3), lettere r) ed s) del bando di gara, se sia possibile il ricorso all'istituto delì'avvalimento, ex dell'art. 49 del D.Lgs 163/2006. r t
2 RISPOSTA 3 II ricorso airavvallmento è possibile In applicazione dell'art. 49 del DLgs. n. 163/2006 e s.m.i., ferma restando la responsabilità solidale di cui al comma 4 dello stesso articolo, nel rispetto integrale della disciplina prevista nel citato articolo, oltre che di quanto stabilito dall'autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici e daila gìunsprudenza formatasi In materia. Si precisa che per poter correttamente avvalersi dei requisiti speciali di un soggetto terzo, l'impresa concorrente deve comunque operare nel settore nel quale va inquadrata la prestazione oqqetto delia gara, ai sensi dell'art. 39 del citato DLgs. Ciò implica che anche un'impresa del tutto sprovvista dell'attestazione SOA possa fare ricorso all'attestazione SOA di un operatore economico terzo, purché la stessa operi abitualmente nel settore nel quale si colloca l'oggetto della gara, come risulta dalla dichiarazione sostitutiva di iscrizione nel Registro delle Imprese. Inoltre, si evidenzia quanto disposto dal citato art. 49, comma 6, in merito al divieto di utilizzo frazionato dei requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi di cui airarticolo 40, comma 3, lettera b), che hanno consentito il rilascio dell'attestazione SOA in una determinata categoria (nel caso specìfico categoria 0G6). Ciò significa che sussiste sia il divieto di avvalersi di più imprese ausiliarie per ciascuna categoria di qualificazione richiesta nel bando, sia II divieto di frazionamento del sìngolo requisito fra impresa ausilìata ed ausiliaria. Ne consegue non soltanto che non possono essere utilizzate più imprese ausiliarie per comprovare cumulativamente la classifica prescritta per una determinata categona, ma anche che II concorrente in possesso dell'attestazione SOA per una classifica inferiore a quella richiesta dal bando di gara non può sommaria a quella posseduta da altra impresa (l'ausiliaria), in modo da raggiungere la classìfica prescritta, il requisito del lavori analoghi, richiesto al punto lll.2.3) lettera s) del bando, può essere oggetto di avvalimento con le stesse modalità sopra evidenziate per l'attestazione SOA. QUESITO 4 In riferimento ai par. III.2.3) iett s) - "...esecuzione, ininterrottamente per una durata non inferiore ad un anno, di servizi di pronto intervento... dimostrabile anche con più contratti, per un importo annuale contabilizzato non inferiore al 70% dell'importo annuale a base di gara del lotto di riferimento, di cui almeno il 50% deve essere inerente esclusivamente ad interventi di pronto intervento sulla rete gas", si chiedono chiarimenti su cosa si intende per importo annuale contabilizzato. Occorre che ci sia la quota di fatturato richiesta in ogni anno del triennio considerato ( ) 0 basta che ci sia il fatturato previsto in un solo anno? RISPOSTA 4 E' necessario che dall'elenco dei contratti analoghi che II concorrente deve presentare, dal quale devono risultare i principali contratti eseguiti negli ultimi tre anni antecedenti la data dì pubblicazione del bando, emerga l'esecuzione di uno o più contratti di durata almeno annuale, i cui importi contabilizzati (sommati tra loro) siano almeno pari al 70% dell'importo annuale a base di gara del lotto di riferimento. Si sottolìnea che almeno ìl 50% del citato importo contabilizzato deve riguardare esclusivamente prestazioni di pronto intervento sulla rete qas. 2
3 QUESITO 5 Fermo restando il rispetto di quanto previsto nel bando di gara, punto III.1.3). ciie prevede ciie "per i raggruppamerìti temporanei di tipo orizzontale i requisiti di capacità tecnica richiesti nel presente bando per le imprese singole dovranno essere posseduti dalla capogruppo nella misura minima del 60%, mentre la restante percentuale dovrà essere posseduta cumulativamente dalle mandanti, ciascuna nella misura minima del 20% di quanto richiesto, fermo restando che il raggruppamento deve possedere complessivamente il requisito richiesto", si chiede se, qualora accertato in capo alla Mandataria ed alla/e Mandante/i il possesso dei requisiti di qualificazione, sia consentito partecipare con un RTI formato da Imprese in cui le quote di partecipazione/esecuzione, attribuite a ciascuna di esse, saranno inferiori nspetto alle sopra richiamate percentuali di requisiti. RISPOSTA 5 Non è consentito partecipare con un RTI formato da imprese in cui le quote di partecipazione/esecuzione, attribuite a ciascuna di esse, siano inferiori rispetto alle percentuali di qualificazione richieste nel bando. Pertanto, è necessario che vi sia corrispondenza tra quote di qualificazione, quote di partecipazione ali'rti e quote di esecuzione. QUESITO 6 Al paragrafo III.2.3), lett. s) si richiede, per la dimostrazione del possesso dei requisiti dì capacità tecnica, di produrre una dichiarazione contenente l'elenco deì lavori analoghi a quelli oggetto della gara, "...dal quale risulti l'esecuzione ininterrottamente per una durata non inferiore ad un anno, di servizi di pronto intervento (24 ore al giorno per tutta la suddetta durata) di manutenzioni ed interventi in urgenza su reti di distribuzione cittadina... per un importo annuale contabilizzato non inferiore ai 70%, dell'importo annuale a base di gara del lotto di riferimento, di cui almeno il 50% deve essere inerente esclusivamente ad interventi di pronto intervento sulla rete gas". Si chiede se II requisito richiesto può essere soddisfatto dimostrando di aver eseguito contratti aventi ad oggetto lavori di manutenzione programmata, estensione reti, aliacciamenti ed accessori dei settori gas, acqua e fognatura comprensivi anche del pronto intervento, o se è invece indispensabile avere svolto esclusivamente lavori in pronto intervento. RISPOSTA 6 Data la particolarità delle prestazioni di pronto intervento, al fine di comprovare il possesso del requisito di capacità tecnica, è necessario dimostrare di aver eseguito, nel periodo considerato, servizi di pronto intervento (24 ore ai giorno e per tutta la durata del contratto) ed interventi in urgenza. Pertanto, è possibile comprovare il requisito richiesto anche con contrattì aventi ad oggetto lavori di manutenzione programmata, comprensivi anche del pronto intervento, purché ìl requisito venga dimostrato con l'importo imputabile al solo pronto intervento di cui dovrà essere data evidenza. QUESITO 7 Si chiede, con rifenmento all'espressione contenuta nel paragrafo III.2.3) Capacità tecnica, lett. s) "...dovrà essere corredato dal relativo certificato di esecuzione dei lavori rilasciato dall'ente Committente e attestante il buon esito finale (o parziale se trattasi di lavori ancora in corso) dell'appalto..." sìa ammissìbile per il concorrente presentare, in sostìtuzione dei CEL, dichiarazioni rilasciate dai Committenti, nelle quali sono riportate anaioghe Informazioni a quelle contenute nei CEL. 3
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