VERBALE DELLA RIUNIONE TENUTASI IL GIORNO 21/05/2012 PRESSO LA SEDE DELL ERAP PESARO FRA LA DELEGAZIONE TRATTANTE DI PARTE PUBBLICA, LA R.S.

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1 P.Iva/Cod.Fisc.: VERBALE DELLA RIUNIONE TENUTASI IL GIORNO 21/05/2012 PRESSO LA SEDE DELL ERAP PESARO FRA LA DELEGAZIONE TRATTANTE DI PARTE PUBBLICA, LA R.S.U. AZIENDALE DEL PERSONALE NON DIRIGENTE ED I RAPPRESENTANTI PROVINCIALI DELLE OO.SS. DI CATEGORIA Il giorno 21 maggio 2012, alle ore 11,30, a seguito di formale convocazione emanata dalla Direzione dell Ente con lettera in data 18/05/2012, prot. n.2911/12, si sono riuniti presso la sede dell ERAP Pesaro : - per la Delegazione Trattante di parte pubblica: dott. Gaetano Gentilucci, dott.ssa Rosanna Malaguti; - per la R.S.U. del personale non dirigente: sig.ra Adriana Canestrari, Geom. Giordano Tamanti, Dott. Gabriele Bentivegna e Geom. GianLuca Rusctti. Partecipano alla riunione anche i rappresentanti provinciali delle OO.SS. di categoria, nelle persone dei sig.ri: Vito Maulucci (FP CGIL), Patrizia Pedaletti (CISL FPS), Goffredo Guerra (UIL FPL). La riunione è stata indetta per procedere alla contrattazione decentrata integrativa aziendale in merito ai criteri di destinazione delle risorse del Fondo per le Politiche di Sviluppo delle Risorse Umane e per la Produttività del personale non dirigente per l anno 2011 e per la concertazione in merito alla quantificazione del Fondo per la Retribuzione di Posizione e di Risultato dei dirigenti. Gli argomenti da porre all ordine del giorno in base alla sopra citata lettera di convocazione sono i seguenti: 1. Informativa sulla definitiva quantificazione del Fondo per le Politiche di Sviluppo delle Risorse Umane e per la Produttività del personale non dirigente e del Fondo per l indennità di Posizione e di Risultato del personale dirigente per l anno 2011; 2. Definizione del Contratto Decentrato Integrativo 2011 in merito ai criteri di destinazione delle risorse destinate all incentivazione delle politiche di sviluppo delle risorse umane e della produttività del personale non dirigente per l anno 2011; 3. Stato di attuazione del Piano Occupazionale : 4. Varie ed eventuali Per quanto riguarda l argomento n.1 sopra indicato, le parti fanno seguito a quanto discusso nelle precedenti riunioni della Delegazione Trattante ed alla quantificazione provvisoria del fondo 2011 disposta dal D.G. con Determinazione n del 23/12/2011 per il personale non dirigente e dirigente dell ERAP Pesaro. A questo proposito il D.G. porta a conoscenza della delegazione trattante le osservazione prodotte con nota del 08/03/2012 dal responsabile Posizione di Funzione Organizzazione Amministrazione del Personale della Giunta Regione Marche in merito alla quantificazione del Fondo per la Produttività del personale non dirigente dell anno pm-\\server\utenti\canestrari.adriana\erap\contrattazione DECENTRATA X SITO\2011\PER SITO\VERBALE RIUNIONE CON RSU doc

2 Il Direttore Generale quindi comunica che ha adottato in data odierna la determinazione n per l approvazione della definitiva quantificazione del Fondo per le Politiche di Sviluppo delle Risorse Umane e per la Produttività del personale non dirigente e del Fondo per l indennità di Posizione e di Risultato del personale dirigente per l anno Tale fondo ha subito un aggiustamento in pejus rispetto a quello provvisoriamente fissato con la determinazione sopra richiamata. In particolare anche a seguito della citata segnalazione del 08/03/2012 del responsabile Posizione di Funzione Organizzazione Amministrazione del Personale della Giunta Regione Marche, si è provveduto a ridurre le risorse di cui all art. 15, comma 5, del CCNL 1 /4/1999 di 6.167,41 relativamente alla costituzione e gestione dell URP in quanto questo obiettivo risulta già finanziato mediante la riduzione stabile del Fondo per la Retribuzione di Posizione e di Risultato dei dirigenti per l importo di ,56 trasferito come risorsa stabile al Fondo per le Politiche di Sviluppo delle Risorse Umane e per la Produttività del personale non dirigente con deliberazione del C.di A. n. 6 del (Verb. N. 899) in attuazione dell art. 10,comma 2, della LRM n. 16/2010; Inoltre dall analisi dei dati degli indicatori, che hanno monitorato il perseguimento degli obiettivi 2011, è emerso che tali obiettivi sono stati tutti raggiunti, come testimoniano anche il parere favorevole del Comitato di Controllo Interno e di Valutazione operante presso la Giunta Regionale, così come esplicitato nel Verbale di Riunione di Audit del 20 aprile 2012, e la stessa riconferma da parte del TUV Italia del Sistema di Qualità a seguito di visita ispettiva del 10 e 11 maggio Tuttavia benché i macro obiettivi siano stati conseguiti, per quanto riguarda il miglioramento del sito Web si evidenzia che per cause non imputabili a questo ente le n. 50 ore di formazione del personale previste per il 2011 non sono state effettuate. Infatti il docente incaricato, per sue motivazioni, non ha potuto effettuare il corso previsto e l Amministrazione Provinciale contattata in sua vece non ha effettuato lo stesso corso. Questo fatto ha quindi comportato il mancato aggiornamento e la mancata rivisitazione del sito, che si sarebbe dovuto attivare attraverso l operato del personale a ciò formato. Pertanto questo sotto-obiettivo, costituente comunque parte dell obiettivo primario del miglioramento del rapporto con il cliente e con l utente, non è stato realizzato ed il suo peso valutato in 2 punti ha purtroppo comportato una riduzione del fondo di cui all art. 15, comma 5, di un importo pari a 2.000,00. Infine il Direttore Generale comunica la definitiva quantificazione dell incentivo Merloni in ,30, laddove detto incentivo era stato provvisoriamente determinato in ,99, in attesa di poterlo definire con esattezza alla luce delle risultanze a consuntivo 2011 dell attività dell Ufficio Tecnico dell Ente; Pertanto il Fondo per le Politiche di Sviluppo delle Risorse Umane e per la Produttività del personale non dirigente 2011 risulta così definitivamente costituito: Fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttivita del personale non dirigente per l anno 2011 Descrizione Risorse aventi carattere di certezza, stabilità e continuità (art.31, comma 2) CCNL 22/01/2004 CCNL 01/04/1999: Importo Art. 14, c. 4: risparmio lavoro straordinario 3% anno ,67 Art. 15, c. 1, lett. a): disagio, particolari responsabilità, prestazioni individuale,produttività generale al 31/12/ ,99

3 Art. 15, c. 1, lett. b): art.32 CCNL 6/07/1995 e art. 3 del CCNL 16/07/ ,08 Art. 15, c. 1, lett. g): spesa per LED al ,63 Art. 15, c. 1, lett. h): L ex 8^ q.f. CCNL 1996/97 774,72 Art. 15, c. 1, lett. j): 0,52% monte salari anno ,11 CCNL 05/10/2001: Art. 4, c. 11,1% monte salari anno ,66 Art. 4, c. 2 RIA + ad personam personale cessato dopo ,94 CCNL 22/01/2004: Art. 32, c. 1: pari allo 0,62% monte salari ,84 Art. 32, c. 2: pari allo 0,50% monte salari ,45 CCNL 05/10/2001: Art. 4, c. 2: RIA personale cessato: - 31/12/2006 Dobric 271,06 X 13 = 3.523,78-23/12/2007 Caiterzi 115,22 X 13 = 1.497,86-31/01/2008 Ondedei 287,28 X 13 = 3.734,64-30/11/2010 De Stefano 258,32 X 13 = 279,85-31/12/2010 Silvestri 192,97 X 13 = - 31/12/2010 Paoloni 194,85 X 13 = CCNL11/04/2008 Art. 8, comma 7: ,00 monte salari anno 2005 x 0,6% 4.458,03 CCNL 01/04/1999: Art.15 c.1 lett. i): 0,2% monte salari dirigenti anno precedente 415,93 Art. 10, c. 2, LR n. 16/2010: processi di riorganizzazione finalizzati all'incremento dell'efficacia e dell'efficienza dei servizi (riduzione stabile del Fondo per la retribuzione di posizione e di risultato dei dirigenti) ,56 Maggior costo progressioni orizzontali CCNL 2008/2009 (Dichiaraz.congiunta n.14 CCNL 22/01/2004) 7.336,68 Maggior costo progressioni dipendenti cessati (parere Aran A2) (2011 euro 2.528,88) 1.246,09 Risorse decentrate variabili (art. 31 comma 3 CCNL 22/01/2004) CCNL 01/04/1999: Totale risorse stabili ,51 Art. 15 c. 2: 1,2% monte salari ,09 Art. 15 c. 5: attivazione di nuovi servizi o di processi di riorganizzazione finalizzati ad un accrescimento di quelli esistenti ,10 Art. 15, c. 1, lett. K: risorse che specifiche disposizioni di legge finalizzano alla incentivazione progettazione ex L. 109/94 art.18 (compresi contributi a carico Ente per 8.192,77) ,30 ECONOMIE DA FONDO anno precedente 0,00 Totale risorse variabili ,49 TOTALE FONDO PRODUTTIVITA PERSONALE NON DIRIGENTE ,00 E rispettato per l anno 2011 il divieto di superamento, dal 1 gennaio 2011 e sino al 31 dicembre 2013, dell ammontare complessivo delle risorse decentrate destinate al trattamento accessorio del personale dell Ente quantificate per l anno 2010, in ottemperanza a quanto previsto dall art. 9, comma 2-bis, del D.L. 78/2010. Infatti l importo del Fondo rispetto all anno 2010 si riduce di 8.929,01 tenendo conto che: 1. occorre sterilizzare il trasferimento di ,56 dal fondo per la retribuzione di posizione e risultato del personale dirigente; 2. non è soggetto al vincolo l incentivo per l attività di progettazione ex art. 92, commi 5 e 6 del d.lgs. 163/2006, di , come riconosciuto anche dalla delibera n. 51/2011 della Corte dei Conti a sezioni riunite e coerentemente con quanto previsto dalla D.G.R. n. 275 del 27/2/2012: Indirizzi per gli enti regionali per l abitazione pubblica, per il contenimento ed il controllo, per il

4 triennio , delle spese di personale e di funzionamento dell apparato amministrativo nonché per la razionalizzazione organizzativa delle attività. Per quanto riguarda poi la ripartizione delle risorse stabili, il Direttore Generale ritiene che, sulla base degli accordi preliminari con le RSU del , ferma restando la ripartizione già in essere, l incremento del fondo di ,56 sia destinato per 6.500,00 ad incrementare la retribuzione accessoria e di risultato alla posizione organizzativa del responsabile dell Ufficio Utenza a decorrere dal 1 ottobre Ciò è giustificato sia dal fatto che dalla sua prima istituzione non è stato possibile, per carenza del fondo, assegnare alla suddetta P.O. la retribuzione accessoria e di risultato dovuta, sia soprattutto perché dalla data del 1 ottobre 2011 avendo assunto il Direttore Amministrativo l incarico di Direttore Generale, al responsabile dell Ufficio Utenza è stata attribuita maggiore autonomia discrezionale e decisionale con conseguente assunzione di maggiori responsabilità oltre che maggiore rilevanza verso l esterno. Per quanto riguarda la ripartizione delle risorse disponibili, il Direttore Generale ritiene che debba essere attribuita l indennità di 2.500,00, anch esso preliminarmente già concordato nella precedente riunione con le RSU del , per le specifiche responsabilità assegnate al responsabile dell Ufficio Patrimonio nonché per lo svolgimento di funzioni che vedono un accresciuto grado di autonomia e responsabilità anche alla luce dei nuovi obblighi informatici imposti dal Dipartimento del Tesoro del Ministero dell Economia e delle Finanze in ordine alla verifica del Patrimonio della P.A.. Quanto non destinato ai vari istituti verrà utilizzato per incrementare il compenso incentivante la produttività collettiva ed il miglioramento dei servizi. Il Fondo risulta quindi così ripartito: Dal fondo delle risorse stabili vengono detratti i seguenti importi (Dichiar. Congiunta n. 19 CCNL 22/01/2004): Fondo per progressioni orizzontali fino al 31/12/2011 (art. 34, c.3 CCNL 22/01/2004) ,48 Fondo per indennità di comparto (art. 33, c.4 lett. b e c colonna 2 + Tab. D CCNL 22/01/2004) ,14 Fondo indennità di direzione e di staff (Art. 15, c.1, lett. h CCNL 1/04/1999) 774,72 Fondo per retribuzione di posizione e risultato P.O. (art. 17, c.2 lett. c CCNL 01/04/1999) ,50 RIEPILOGO: Totale utilizzi risorse stabili ,84 RISORSE STABILI DISPONIBILI - art. 31, c. 2, CCNL 22/01/ ,67 RISORSE VARIABILI DISPONIBILI - art. 31, c. 3, CCNL 22/01/ ,49 Utilizzo delle risorse decentrate disponibili 1 - Specifiche responsabilità (art. 17, c. 2, lett f. CCNL 01/04/99 e art. 36, c.1,ccnl 22/01/04) TOTALE RISORSE DECENTRATE DISPONIBILI , Responsabili procedimento 2.000,00 x , Responsabili coordinamento 1.000,00 x n. 4 dipp ,00 x n. 1 dip ,00 x n. 1 dip ,00 x n. 1 dip , Specifiche responsabilità del personale di cat. B 600,00 Totale indennità per specifiche responsabilità ,00 Per la corresponsione e l applicazione di dette indennità valgono gli stessi criteri generali definiti nel CCDI 2004/2005 assunto agli atti in data 06/12/04, prot. n. 7759/ Fondi a specifica destinazione: CCNL 01/04/99: Art. 15, comma 1, lett. k) - L. 109/94 (Merloni), art. 18 Progettazioni UTC ,30 3 Compenso incentivante la produttività collettiva ed il miglioramento dei servizi (art. 17, c. 2, lett a. CCNL 01/04/99) ,86

5 TOTALE UTILIZZI RISORSE DISPONIBILI ,16 Il Direttore Generale informa che con la stessa Determinazione ha previsto di apportare analoghe variazioni anche al Fondo per l Indennità di Posizione e di Risultato del personale dirigente dell anno 2011, per le medesime motivazioni come sopra esplicitate, nei seguenti termini: - definitiva quantificazione dell incentivo Merloni in ,10, laddove detto incentivo era stato provvisoriamente determinato in ,45; - definitiva quantificazione dell incentivo ex art. 26, comma 3, CCNL 1/4/99 per l anno 2011 in ,91, con proporzionale riduzione di 1.258,71 tenuto conto che analogamente le n. 50 ore di formazione del personale previste per il 2011 per quanto riguarda il miglioramento del sito Web non sono state effettuate comportando il mancato aggiornamento e rivisitazione del sito. Il Fondo incentivante la produttività del personale dirigente per l anno 2011 è stato definitivamente quantificato e ripartito come di seguito riportato: FONDO PER LA RETRIBUZIONE DI POSIZIONE E RISULTATO DEL PERSONALE DIRIGENTE PER L'ANNO 2011 RISORSE STABILI Fondo 2011 Fondo per la retribuzione di posizione e risultato per l anno 1998 (art. 26, 1 comma lett. a) CCNL ,85 23/12/1999): Integrazione risorse economiche dell 1,2% monte salari dirigenza (anno 1997 a partire dall anno ,26)(art. 26, comma 2, CCNL 23/12/1999): Adeguamento del fondo ai sensi del 3 comma art. 26 CCNL 1998/2001 Per attivazione nuovi servizi (importo al netto delle somme di cui all art.1 Comma 3 lett. e) CCNL 2000/2001 del 12/02/ , ,85) 2.021, ,42 Adeguamento del fondo ai sensi art. 23, comma 1, CCNL 2002/2003 ( 520 annui per 3 dirigenti): 1.560,00 Ulteriore incremento pari all 1,66% del monte salari dirigenti 2001 ai sensi dell art. 23, comma 3, CCNL 2002/ ,00 Adeguamento del fondo ai sensi art. 4 c. 1 CCNL 2004/2005 (1.144 x 3) 3.432,00 Ulteriore incremento pari allo 0,89% del monte salari dirigenti 2003 art. 4 c. 4 CCNL 2004/ ,43 Art. 26 c. 1 lett. g CCNL 23/12/99 RIA dirigenti cessati il 31/05/2007 ( 93,74 x 13), il 31/12/2008 ( 306,51 x 13) e il 31/12/2009 (264,86x13) Art. 15 c. 1 lett. i CCNL 01/04/99 Incremento fondo personale non dirigente per riduzione organico dirigenti (monte salari dirigenti anno precedente x 0,2%) 8.646,43-415,93 Art. 16 c. 1 CCNL 2006/2009 Biennio economico 2006/2007 (478,40 x 3) 1.435,20 Art. 5 commi 1 e 2 CCNL 3/8/2010 biennio economico 2008/2009 (611,00x3) 1.833,00 Art. 10, c. 2, LR n. 16/2010 (incremento stabile del fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività del personale non dirigente) ,56 Art. 28 c. 2 CCNL 23/12/1999 economie da Fondo anno precedente 0,00 RISORSE VARIABILI TOTALE RISORSE STABILI ,10 Art. 26 c. 3 CCNL 2000/2001 per attivazione di nuovi servizi o di processi di riorganizzazione finalizzati ad un miglioramento di quelli esistenti mediante ottenimento e mantenimento annuale della Certificazione Europea di Qualità UNI EN ISO 9001:2000 (da esercizio 2004) Art. 26 c. 3 CCNL 1998/2001 attivazione dell'u.r.p. (importo lordo annuo - massimo 3,60% Fondo anno precedente) ,20

6 Art. 26 c. 1 lett. e CCNL 23/12/1999 (compenso L. 109/94) compresi contributi a carico Ente per euro 1.117,79 Art. 16 c. 4 CCNL 22/02/2010 biennio economico 2006/2007 e art. 5 c. 5 CCNL 3/08/2010 biennio economico 2008/2009 (1,78% monte salari 2005 di ) 5.796, ,29 Art. 5 c. 4 CCNL 3/08/2010 biennio economico 2008/2009 (0,73% monte salari di ) 2.435,11 Dal fondo delle risorse stabili viene detratto il seguente importo: TOTALE RISORSE VARIABILI ,70 TOTALE FONDO PERSONALE DIRIGENTE ,80 Retribuzione di Posizione del Personale Dirigente: ,32 Direttore Generale ,36 fino al 3/9/11 Direttore Generale ,40 dal 1/10/11 Dirigenti di Ufficio ,70 x 2 fino al 30/09/11 Dirigenti di Ufficio ,40 x 1 dal 1/10/11 RIEPILOGO: , , , ,58 Totale utilizzi risorse stabili ,32 RISORSE STABILI DISPONIBILI: ,78 RISORSE VARIABILI DISPONIBILI: ,70 Utilizzo delle risorse decentrate disponibili Le risorse sopra specificate sono così distribuite: TOTALE RISORSE DECENTRATE DISPONIBILI ,48 Retribuzione di Risultato ,38 Compenso art. 18 L. 109/94 compresi contributi a carico Ente per euro 782, ,10 TOTALE UTILIZZI RISORSE DISPONIBILI ,48 Anche per il Fondo per la retribuzione di posizione e risultato del personale dirigente rispetta per l anno 2011 il divieto di superamento, dal 1 gennaio 2011 e sino al 31 dicembre 2013, dell ammontare complessivo delle risorse decentrate destinate al trattamento accessorio del personale dell Ente quantificate per l anno 2010, calcolo effettuato sterilizzando il trasferimento al Fondo per la produttività del comparto ed escludendo l incentivo per l attività di progettazione. Infatti l importo del Fondo, al netto del trasferimento di ,56 e dell incentivo per la progettazione di 5.796,10, si riduce di 1.147,41. La riduzione complessiva dei due Fondi, rispetto al 2010, è pertanto di ,42 Per quanto riguarda l argomento n. 2 posto all ordine del giorno, il D.G. da lettura della bozza di Contratto Decentrato Integrativo (che si allega al presente verbale) che disciplina i criteri di ripartizione dei fondi, così come concertati con le RSU nella presente riunione, di cui quindi si chiede l approvazione. In merito all argomento n.3 posto all ordine del giorno, la Direzione dell Ente illustra come segue le procedure a tutt oggi adottate per dare attuazione al Piano Occupazionale , approvato con Deliberazione Consiliare n.1 del 01/02/2011 (Verb. n. 892) e successivamente modificato con Deliberazione Commissariale n 6 del 30/11/2011 (Verb. n. 902): - Per quanto concerne la copertura di un posto di Direttore dell Ufficio Tecnico, il D.G. informa che si è appena conclusa la fase selettiva della procedura di mobilità volontaria in maniera negativa. Ciò in quanto l unico concorrente ammesso alla prova non si è presentato e

7 pertanto è stato dichiarato rinunciatario. La Commissione Giudicatrice è già stata convocata per avviare la fase concorsuale. - E ormai giunta alla fase conclusiva la procedura concorsuale per la copertura di un posto di cat. D1 inquadrato presso l Ufficio Tecnico, da effettuarsi a tempo indeterminato ma con utilizzo a tempo parziale, per un numero di ore lavorative annue compatibile con il limite di costo fissato dal comma 9 dell art. 14 della Legge n. 122/2010. E infatti fissata per il giorno 31 p.v. la prova orale conclusiva del citato concorso dopo di che dovrebbe scaturire la graduatoria di merito del concorso stesso e quindi si potrà procedere alla assunzione del vincitore. Le OO.SS. infine segnalano alla Delegazione Trattante la necessità di rivedere alcune posizioni del personale e di conseguenza di rivedere la Pianta Organica. Alla luce delle nuove norme che estendono la possibilità di assumere elevando il limite dal 20% al 40% sembra infatti possibile poter procedere ad alcuni aggiustamenti resisi necessari, ma allo stato attuale non attuabili a causa delle norme particolarmente restrittive. Il Direttore Generale prende atto della richiesta e considerando la necessità di alcune rivisitazioni della struttura organizzativa si propone in una delle prossime riunioni con le RSU di esaminare la proposta. Al termine della discussione degli argomenti come sopra esposti e verbalizzati, la seduta viene tolta alle ore 13,20 circa. Il presente verbale, stilato in n. 3 copie, viene letto, approvato e sottoscritto da tutti i partecipanti alla riunione. Per la delegazione Trattante: Presidente Dott. Gaetano Gentilucci F.to: Dott. Gaetano Gentilucci Dott.ssa Rosanna Malaguti F.to: Dott.ssa Rosanna Malaguti Per le OO.SS. del Personale: F.to: Giordano Tamanti F.to: Gianluca Ruscitti F.to: Gabriele Bentivegna F.to: Adriana Canestrari Organizzazione sindacale territoriale CGIL Organizzazione sindacale territoriale CISL Organizzazione sindacale territoriale UIL F.to: Vito Maulucci F.to: Patrizia Pedaletti F.to: Goffredo Guerra

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