Deliberazione n. 12 del 22 dicembre Risorse per la sicurezza 2017: approvazione.

Transcript

1 Deliberazione n. 12 del 22 dicembre 2016 Risorse per la sicurezza 2017: approvazione. Sono presenti: Presidente: de Pascale Maurizio Componenti: 1. Battelli Maurizio 2. Bertolotti Alberto 3. Biggio Luigi 4. Bolognese Roberto 5. Frau Federica 6. Frongia Cinzia 7. Garzia Emanuele 8. Girau Simone in rappresentanza delle associazioni di tutela dei consumatori e degli utenti 9. Lecca Gianfrancesco 10. Milani Lucetta 11. Molinari Gianluigi 12. Mura Fausto 13. Murgia Mauro 14. Murgianu Luca 15. Nastasi Gaetano Attilio in rappresentanza dei liberi professionisti 16. Paderi Andrea Alessio 17. Pinna Patrizia 18. Puddu Graziella 19. Scanu Alberto

2 20. Schirru Ignazio 21. Vinci Cristiana in rappresentanza del settore trasporti e spedizioni Assenti: 1. Carboni Roberta 2. Cuccurese Giuseppe in rappresentanza del settore credito e assicurazioni 3. Farci Carmelo in rappresentanza delle organizzazioni sindacali 4. Loi Giovanni Angelo in rappresentanza del settore cooperative 5. Marini Francesco 6. Mocci Sergio 7. Musso Antonio in rappresentanza del settore trasporti e spedizioni 8. Perra Efisio 9. Perra Mariangela 10. Pilloni Monica 11. Tizzano Vitangelo Esercita le funzioni di Segretario il dr. Luca Camurri, Segretario Generale della Camera, assistito dal dr. Stefano Carta, Responsabile della Struttura Affari Istituzionali. Assiste alla seduta il dr. Enrico Gaia, componente del Collegio dei Revisori dei Conti, mentre sono assenti giustificati il dr. Quirino Cervellini e la dr.ssa Simonetta Negrini, rispettivamente Presidente e componente del citato Collegio. Il Consiglio camerale VISTA la legge 29 dicembre 1993, n.580, di riforma delle Camere di Commercio, come modificata dal D. Lgs. 25 novembre 2016, n.219; VISTO l'art. 5 del D.P.R. 2 novembre 2005, n. 254, che disciplina la presentazione della Relazione previsionale e programmatica delle Camere di Commercio e prevede che tale documento aggiorni annualmente il programma pluriennale di cui all'articolo 4 dello stesso decreto;

3 VISTO l'art. 2 del D.Lgs. 81/2008 e successive modifiche e integrazioni secondo cui il datore di lavoro (in materia di sicurezza) è "il soggetto titolare del rapporto di lavoro con il lavoratore, o comunque, il soggetto che, secondo il tipo e l'assetto dell'organizzazione nel cui ambito il lavoratore presta la propria attività, ha la responsabilità dell'organizzazione stessa o dell'unità produttiva in quanto esercita i poteri decisionali e di spesa". Nelle pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per datore di lavoro per la sicurezza si intende il dirigente al quale spettano i poteri di gestione, ovvero il funzionario non avente qualifica dirigenziale, nei soli casi in cui quest'ultimo sia preposto ad un ufficio avente autonomia gestionale, individuato dall'organo di vertice delle singole amministrazioni tenendo conto dell'ubicazione e dell'ambito funzionale degli uffici nei quali viene svolta l'attività, e dotato di autonomi poteri decisionali e di spesa. In caso di omessa individuazione, o di individuazione non conforme ai criteri sopra indicati, il datore di lavoro coincide con l'organo di vertice medesimo"; TENUTO CONTO che, secondo tale definizione, i requisiti indispensabili affinché un soggetto sia riconosciuto quale datore di lavoro per la sicurezza ex D.Lgs. 81/2008 e ss.mm.ii. sono, quindi i poteri di gestione, gli autonomi poteri decisionali e di spesa e un'idonea individuazione scritta, accettata dal soggetto cui è destinata; CONSIDERATO che l art.5, comma 2, del D.Lgs. 165/2001 e ss.mm.ii. prevede, tra l'altro, che nelle pubbliche amministrazioni "le determinazioni per l'organizzazione degli uffici e le misure inerenti alla gestione dei rapporti di lavoro, sono assunte in via esclusiva dagli organi preposti alla gestione con la capacità e i poteri del privato datore di lavoro [...]"; VERIFICATO che, in linea generale, gli Statuti delle Camere di commercio italiane individuano quale datore di lavoro per la sicurezza il Segretario generale, dirigente di vertice ai sensi del D.Lgs. 165/2001, individuazione cui fa seguito la formalizzazione dell incarico per ottenere apposita accettazione di un ruolo specifico e differente rispetto a quello gestionale previsto dal D.Lgs. 165/2001, dando contestualmente garanzia allo stesso datore di lavoro per la sicurezza che tutte le risorse necessarie in tal senso e da lui annualmente proposte nel Documento di Valutazione del Rischio e nel Manuale della Sicurezza, con il supporto del medico competente e del Responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione della sicurezza, saranno garantite e rese disponibili dagli organi politici in fase di approvazione dei bilanci preventivi della Camera; ACCERTATO che, indipendentemente dal soggetto individuato quale datore di lavoro per la sicurezza, quest ultimo svolge tale ruolo nell esclusivo interesse dell Ente per salvaguardare i fondamentali principi di salute e di sicurezza delle persone che lavorano e operano nell Ente stesso; VISTA la deliberazione della Giunta camerale n. 8 del 7 novembre 2016 che ha individuato il dott. Luca Camurri, Segretario Generale della Camera, quale "datore di lavoro" ai sensi del D.Lgs. 81/2008 e ss. mm. e ii. a far data dall accettazione scritta dello stesso incarico;

4 CONSIDERATO che tale individuazione è funzionale per garantire al medesimo, supportato dal medico competente e dal responsabile del servizio di prevenzione e di protezione, l espletamento di un incarico particolarmente delicato; DATO ATTO dell importanza riconosciuta dagli attuali organi della Camera al tema della sicurezza e della salute dei lavoratori e pertanto alla necessità di dar corso a quanto previsto dalla normativa vigente riguardo l individuazione, la formalizzazione e l eventuale accettazione dell incarico di datore di lavoro per la sicurezza con il riconoscimento della disponibilità delle risorse necessarie per assolvere tale ruolo nell interesse dell Ente SENTITO il Segretario Generale medesimo; Delibera 1) di prendere atto della delibera di Giunta n. 8 del 7 novembre 2016 che ha individuato il dott. Luca Camurri Segretario Generale della Camera di Commercio quale "datore di lavoro" ai sensi del D.Llgs. 81/2008 e ss.mm.ii. a far data dall accettazione scritta dello stesso incarico; 2) di garantire al medesimo datore di lavoro per la sicurezza - in coerenza con i requisiti indispensabili affinché un soggetto sia riconosciuto quale datore di lavoro per la sicurezza ex D.Lgs. 81/2008 e ss.mm. e ii. - che ogni proposta (con elenco analitico e dettagliato) da lui presentata con il supporto del medico competente e del Servizio di Prevenzione e Protezione in materia di sicurezza e salute del lavoratore, anche in occasione delle fasi di approvazione del bilanci dell'ente, sia approvata senza indugio, per quanto di competenza, dalla Giunta e dal Consiglio della Camera di commercio; 3) di garantire al datore di lavoro per la sicurezza che, ove nel corso dell esercizio si dovessero manifestare spese impreviste e urgenti, verrà garantita al Segretario, nella sua funzione aggiuntiva e specifica, la possibilità di utilizzare gli appositi conti di bilancio comunicando tale necessità agli organi politici e rendicontando nel più breve tempo possibile alla Giunta le sopraggiunte necessità e le conseguenti spese; 4) di garantire che, nell eventualità in cui nel corso dell anno dovesse rendersi necessario un maggior impegno economico, motivato e circostanziato, rispetto a quello previsto da bilancio per spese sulla sicurezza, a fronte della tempestiva comunicazione del Segretario con conseguente richiesta d intervento economico aggiuntivo, la Giunta anche attraverso preventiva determinazione d urgenza del Presidente e il Consiglio garantiranno con le modalità previste dal DPR 254/2005 l immediato reperimento di tali risorse nelle more del successivo aggiornamento di bilancio; 5) di rendere la presente deliberazione immediatamente esecutiva.

5 La presente deliberazione sarà pubblicata all Albo camerale informatico di questa Camera di Commercio, istituito ai sensi dell art. 32, Legge n. 69/2009, conformemente a quanto previsto dall art. 34 dello Statuto camerale. Cagliari, 22 dicembre 2016 Il Segretario Generale (Luca Camurri) Il Presidente (Maurizio de Pascale) (firma digitale ai sensi del D.Lgs. n. 82/2005) (firma digitale ai sensi del D.Lgs. n. 82/2005)