A cura di Debhorah Di Rosa Solidarietà espansiva settore credito: la contribuzione è piena. Di cosa si tratta?

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1 A cura di Debhorah Di Rosa Solidarietà espansiva settore credito: la contribuzione è piena Categoria: Previdenza e lavoro Sottocategoria: Contratto di lavoro Di cosa si tratta? In sintesi I contratti di solidarietà espansiva sono uno degli strumenti utili a gestire crisi ed esubero in termini di organico, favorendo nel contempo la c.d. staffetta generazionale. Il meccanismo funziona su base volontaria: sono dunque lavoratori che accettano la riduzione stabile dell orario di lavoro, a seguito di un accordo sindacale, in cambio della contestuale assunzione a tempo indeterminato di nuovo personale. In questi casi i Fondi di solidarietà settoriali sono tenuti a versare la contribuzione ai fini pensionistici correlata alla quota di retribuzione persa nei confronti dei lavoratori coinvolti nei piani di riduzione dell'orario e della retribuzione onde evitare che la misura si riverberi sul piano previdenziale. Novità L INPS, nella Circolare n. 84 del 2018, spiega come procedere al recupero della contribuzione correlata spettante in caso di stipula di contratti di solidarietà espansiva dalle aziende che operano nel settore del credito. Il documento contiene le istruzioni per la presentazione delle istanze e la compilazione del flusso Uniemens. Riferimenti normativi INPS, Circolare 84 del 29 giugno 2018; DL 83246/2014; Legge di Stabilità 2016; D.I. n. 158 del 28 aprile 2000; Articolo 41 del D.Lgs. 148/2015. In allegato alla Fiscal: Tavola Sinottica... 5 L Esperto risponde

2 Premessa L INPS, con la Circolare n.84 del 28 giugno 2018, ha illustrato le modalità operative per la richiesta e la gestione in denuncia contributiva del beneficio. Nei casi di riduzioni stabili di orario di lavoro, attuate con l assenso dei lavoratori interessati, per un periodo massimo di quarantotto mesi con la contestuale assunzione a tempo indeterminato di nuovo personale al fine di incrementare gli organici, i Fondi di solidarietà possono versare la contribuzione ai fini pensionistici correlata alla quota di retribuzione persa. Il Fondo di solidarietà del settore credito, istituito presso l INPS, ha lo scopo di attuare interventi in favore dei lavoratori dipendenti dalle aziende del settore, anche facenti parte di gruppi creditizi e delle associazioni di banche anche con meno di quindici dipendenti. Condizioni per l accesso Il diritto a percepire la contribuzione correlata in presenza di solidarietà espansiva si applica a tutti i lavoratori dipendenti delle aziende rientranti nel campo di applicazione del preesistente Fondo di solidarietà, compresi: - i dirigenti; - i lavoratori assunti con contratto di apprendistato professionalizzante ; - i dipendenti con contratto di lavoro a tempo determinato. Non è richiesto alcuno specifico requisito in termini di anzianità aziendale. L accesso alla prestazione è subordinato a due condizioni: la riduzione dell'orario di lavoro deve essere stabile e comportare una contestuale diminuzione della retribuzione; contestuale assunzione a tempo indeterminato di nuovo personale al fine di incrementare l organico. La misura della contribuzione correlata è determinata assumendo come base la retribuzione globale che sarebbe spettata al lavoratore per le ore di lavoro non prestate (c.d. retribuzione persa) considerando gli elementi retributivi ricorrenti e continuativi. Tale contribuzione è utile per il conseguimento del diritto a pensione, ivi compresa quella anticipata, e per la determinazione della misura. In sostanza ai lavoratori coinvolti nei piani di riduzione dell'orario di lavoro il Fondo di solidarietà del settore del credito potrà coprire la retribuzione persa figurativamente evitando un effetto negativo ai fini previdenziali. Fondo solidarietà credito I Fondi di solidarietà forniscono strumenti di sostegno al reddito in caso di sospensione o cessazione dell attività lavorativa dei lavoratori dipendenti di aziende appartenenti a settori non coperti dalla normativa in materia d integrazione salariale. 2

3 La prestazione principale erogata è l assegno ordinario, che consiste in un integrazione salariale almeno pari alla cassa integrazione guadagni, ma possono essere previsti altri interventi quali: prestazioni integrative rispetto alle prestazioni pubbliche in caso di cessazione del rapporto di lavoro (prestazioni emergenziali), nonché erogazione, in presenza di determinati requisiti, di assegni straordinari a favore di determinate tipologie di lavoratori fino alla maturazione del diritto alla pensione. Procedura di richiesta Per accedere alla prestazione in argomento è necessario espletare preventivamente le procedure contrattuali e legislative previste per i processi che modificano le condizioni di lavoro del personale ovvero determinano la riduzione dei livelli occupazionali. Tali procedure devono concludersi con un accordo aziendale o di gruppo nell ambito del quale siano state individuate le modalità di attuazione della solidarietà espansiva. In caso contrario, non sarà possibile accedere all intervento richiesto. Contratti di solidarietà espansivi devono essere depositati presso l'itl territorialmente competente che accerterà l effettiva corrispondenza tra la riduzione concordata dell'orario di lavoro e le assunzioni effettuate prima di concedere l agevolazione contributiva. L istanza di accesso alla prestazione deve essere presentata, esclusivamente per via telematica, alla Struttura INPS competente. La domanda è disponibile nel portale dell Istituto, previa autenticazione con Pin dispositivo rilasciato dall Istituto, accedendo per tipologia di utenza Aziende, enti e datori di lavoro oppure Altre aziende private oppure Consulenti e professionisti, inserendo come tema Fondi e gestioni e scegliendo Fondi di solidarietà: assegno ordinario e finanziamento programmi di formazione ; entrare in Invio domande e scegliere tipo di prestazione Correlata per solidarietà espansiva e tipo di fondo Fondo credito. Ciascuna domanda non può riguardare interventi di durata superiore a dodici mesi. Nell istanza devono essere indicati i seguenti elementi: - periodo della prestazione richiesta; - numero dei lavoratori coinvolti; - totale delle ore per le quali si richiede l intervento del Fondo; - data dell accordo aziendale; - dichiarazione di responsabilità sul rispetto delle procedure; - dichiarazione sulla eventuale richiesta di interventi in deroga alla normativa vigente in materia di CIG; - dichiarazione di responsabilità nella quale l azienda attesti di aver richiesto o meno le agevolazioni contributive previste dal Jobs Act. 3

4 Alla domanda devono inoltre essere allegati: copia dell accordo sindacale; elenco dei lavoratori beneficiari della prestazione con la specifica indicazione specificando, per ciascuno di essi, la retribuzione oraria lorda, i mesi e il numero di ore per le quali si richiede l intervento, l aliquota contributiva della forma di previdenza obbligatoria di appartenenza; una dichiarazione di responsabilità dalla quale risultino tutte le aziende del gruppo bancario di appartenenza dell azienda istante. L'Istituto fa notare che "dal 1 giugno 2018, per periodi decorrenti dalla stessa data, i datori di lavoro al momento della presentazione della domanda, o i loro consulenti/intermediari, dovranno associare un codice identificativo, c.d. Ticket, composto di 16 caratteri alfanumerici. Il ticket deve essere richiesto obbligatoriamente al momento della compilazione della domanda on line, utilizzando l apposita funzionalità Inserimento ticket a tal fine prevista all interno della procedura di inoltro della domanda al Fondo. Pertanto, il Ticket non deve essere richiesto tramite l applicativo Gestione ticket. Accoglimento dell istanza La contribuzione correlata è utile per il conseguimento del diritto a pensione e viene calcolata in base alla retribuzione globale che sarebbe spettata al lavoratore per le ore di lavoro non prestate. Una volta deliberato l intervento da parte del Comitato amministratore del Fondo, la delibera è comunicata alla competente Struttura territoriale INPS che provvede al rilascio della relativa autorizzazione. La delibera è comunicata all azienda ed è resa disponibile all interno del Cassetto bidirezionale. Nell elemento IdentEventoCIG va indicato il codice identificativo (Ticket di 16 caratteri alfanumerici) associato alla domanda all atto della presentazione. I datori di lavoro indicheranno, nella denuncia contributiva Uniemens, il codice CSE: - nell elemento Settimana di DatiRetributivi di DenunciaIndividuale, nel campo CodiceEvento ; - nell elemento EventoGiorn dell elemento Giorno in corrispondenza di CodiceEventoGiorn ; - nell elemento CodiceEvento di DifferenzeACredito. L elemento NumOreEvento dovrà contenere il numero di ore dell evento espresso in centesimi. 4

5 Allegato 1 Tavola Sinottica Premessa L INPS, con la circolare n. 84 del 28 giugno 2018, ha chiarito la disciplina, i criteri e le modalità di accesso relativi alla contribuzione correlata erogata, in presenza di contratti solidarietà espansiva, dal Fondo di solidarietà per la riconversione e riqualificazione professionale, per il sostegno dell occupazione e del reddito del personale del credito. Si tratta di una prestazione che consente al lavoratore, interessato dalla riduzione di orario, di non subire alcun pregiudizio in termini pensionistici in quanto la contribuzione relativa alla retribuzione persa viene corrisposta alla gestione INPS di competenza dal Fondo di solidarietà. Condizioni per l accesso Alla contribuzione correlata in presenza di solidarietà espansiva sono ammessi tutti i lavoratori dipendenti delle aziende di credito (D.I. n. 158 del 28 aprile 2000), compresi i dirigenti e i lavoratori assunti con contratto di apprendistato professionalizzante e con contratto di lavoro a tempo determinato. Fondo solidarietà credito Il Fondo Credito ha lo scopo di attuare interventi nei confronti dei lavoratori nell ambito di situazioni di crisi, processi di ristrutturazione, riorganizzazione aziendale, riduzione o trasformazione di attività o di lavoro, al fine di favorire il mutamento ed il rinnovo delle professionalità e realizzare politiche attive di sostegno al reddito e all occupazione. In particolare, il fondo eroga prestazioni sia ordinarie che emergenziali. Procedura di richiesta Per l'accesso a questa prestazione è necessario l'accordo aziendale e sindacale, depositato presso l'istituto territoriale del lavoro, che è chiamato a vigilare sulla corretta applicazione dei contratti. La presentazione della domanda, esclusivamente per via telematica, va effettuata alla Struttura INPS competente. Una volta deliberato l intervento da parte del Comitato amministratore del Fondo, la delibera è comunicata alla competente Struttura territoriale INPS che provvede al rilascio della relativa autorizzazione. La delibera è comunicata all azienda ed è resa disponibile all interno del Cassetto bidirezionale. Accoglimento dell istanza Una volta accolta l istanza, la fruizione della prestazione avviene tramite conguaglio in UniEmens, indicando in denuncia il codice identificativo (Ticket di 16 caratteri alfanumerici) associato alla domanda all atto della presentazione. 5

6 Allegato 2 L Esperto risponde In che modo la riduzione di orario rimane neutra a fini pensionistici? I contratti di solidarietà espansiva prevedono una riduzione stabile dell orario di lavoro, con una riduzione della retribuzione in proporzione e la contestuale assunzione tempo indeterminato di nuovo personale. Vengono applicati con un accordo volontario tra datore di lavoro e lavoratore e quest ultimo non viene penalizzato in termini pensionistici perché la contribuzione correlata alla ore di retribuzione persa viene posta a carico del Fondo di solidarietà. 6