Cognome e Nome Carica Pr. As. FABRIS Marco Presidente X PERCELSI Mario Vice Presidente X PERIN Luciano Componente X

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1 COPIA CONSORZIO INTERCOMUNALE SOCIO ASSISTENZIALE C. I. S. A. Tra i Comuni di: San Mauro T.se Gassino T.se Castiglione T.se San Raffaele Cimena Sciolze Rivalba Cinzano. VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE N. 21/2015 OGGETTO: Programma triennale del fabbisogno del personale anni 2015/2017 e Piano annuale di assunzione L anno duemilaquindici, addì 26 del mese di maggio, alle ore 15.30, nella sala delle adunanze del Consorzio C.I.S.A., via Regione Fiore n. 2 Gassino T.se, regolarmente convocato, si è riunito il Consiglio di Amministrazione nelle persone dei Signori: Cognome e Nome Carica Pr. As. FABRIS Marco Presidente X PERCELSI Mario Vice Presidente X PERIN Luciano Componente X Partecipa alla seduta il Segretario del Consorzio, Dott.ssa Ulrica Sugliano Assiste alla seduta il Dr. Antonio Russo, Direttore. Il Presidente, riconosciuta legale l'adunanza, dichiara aperta la seduta e pone in discussione l'argomento sopra indicato. 1

2 IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE Richiamati: l art. 39 della Legge , n. 449, il quale prevede che al fine di assicurare le esigenze di funzionalità e di ottimizzare le risorse per il migliore funzionamento dei servizi compatibilmente con le disponibilità finanziarie e di bilancio, gli organi di vertice delle amministrazioni pubbliche sono tenuti alla programmazione triennale del fabbisogno di personale, comprensivo delle unità di cui alla Legge 2 aprile 1968, n. 482; l art. 91, comma 1, del D. Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. (T.U.E.L.), il quale prevede che nell ambito dell Ente Locale, ai fini della funzionalità ed ottimizzazione delle risorse, gli organi di vertice delle amministrazioni locali sono tenuti alla programmazione triennale del fabbisogno di personale, comprensivo delle unità di cui alla Legge , n. 68, finalizzata alla riduzione programmata delle spese del personale ; il comma 2 del medesimo art. 91 T.U.E.L., il quale prevede che gli Enti Locali programmino le proprie politiche di assunzioni adeguandosi ai principi di riduzione complessiva della spesa di personale; la Legge n. 448/2001, in particolare l art. 19, comma 8, il quale, relativamente alla programmazione triennale del fabbisogno di personale, stabilisce sinteticamente che gli organi di revisione contabile degli Enti locali accertino che i documenti di programmazione del fabbisogno di personale siano improntati al rispetto del principio di riduzione complessiva della spesa e che eventuali deroghe a tale principio siano analiticamente motivate; il D. Lgs. n. 165/2001, in particolare l art. 6, commi 4 e 6, i quali, relativamente alla programmazione triennale del fabbisogno di personale, stabiliscono che le variazioni delle dotazioni organiche già determinate sono approvate dall organo di vertice delle amministrazioni in coerenza con la programmazione triennale del fabbisogno di personale di cui all art. 39 della Legge n. 449/97 e s.m.i. e con gli strumenti di programmazione economico-finanziaria pluriennale, e che le amministrazioni pubbliche che non provvedono agli adempimenti di cui al presente articolo non possono assumere nuovo personale, compreso quello appartenente alle categorie protette; l art. 76, comma 5, del D.L. n. 112/2008, convertito nella Legge n. 133/2008, il quale prescrive l obbligo della riduzione dell incidenza della spesa di personale sul totale della spesa corrente; il D.L. n. 78 del , convertito in Legge n. 122 del , che ha introdotto, a decorrere dall , rilevanti limiti e divieti alle assunzioni di personale; in particolare l art. 14, comma 9, riformando l art. 76, comma 7, del D.L. n. 112/2008 (convertito nella Legge n. 133/2008) e successive disposizioni impartite dal D.L. n. 98 del , convertito in Legge n. 111 del ; il D.L. 24 giugno 2014 n. 90, convertito in Legge 11 agosto 2014 n. 114, che all art. 3 testualmente recita: 2

3 - comma 5. Negli anni 2014 e 2015 le regioni e gli enti locali sottoposti al patto di stabilità interno procedono ad assunzioni di personale a tempo indeterminato nel limite di un contingente di personale complessivamente corrispondente ad una spesa pari al 60 per cento di quella relativa al personale di ruolo cessato nell'anno precedente. Resta fermo quanto disposto dall'articolo 16, comma 9, del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n La predetta facoltà ad assumere è fissata nella misura dell'80 per cento negli anni 2016 e 2017 e del 100 per cento a decorrere dall'anno Restano ferme le disposizioni previste dall'articolo 1, commi 557, 557-bis e 557-ter, della legge 27 dicembre 2006, n A decorrere dall'anno 2014 è consentito il cumulo delle risorse destinate alle assunzioni per un arco temporale non superiore a tre anni, nel rispetto della programmazione del fabbisogno e di quella finanziaria e contabile. L'articolo 76, comma 7, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 è abrogato. Le amministrazioni di cui al presente comma coordinano le politiche assunzionali dei soggetti di cui all'articolo 18, comma 2-bis, del citato decreto-legge n. 112 del 2008 al fine di garantire anche per i medesimi soggetti una graduale riduzione della percentuale tra spese di personale e spese correnti, fermo restando quanto previsto dal medesimo articolo 18, comma 2-bis, come da ultimo modificato dal comma 5-quinquies del presente articolo ; - comma 5-bis. Dopo il comma 557-ter dell articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, è inserito il seguente: "557-quater. Ai fini dell applicazione del comma 557, a decorrere dall anno 2014 gli enti assicurano, nell ambito della programmazione triennale dei fabbisogni di personale, il contenimento delle spese di personale con riferimento al valore medio del triennio precedente alla data di entrata in vigore della presente disposizione"; - comma 5-quater. Fermi restando i vincoli generali sulla spesa di personale, gli enti indicati al comma 5, la cui incidenza delle spese di personale sulla spesa corrente è pari o inferiore al 25 per cento, possono procedere ad assunzioni a tempo indeterminato, a decorrere dal 1º gennaio 2014, nel limite dell 80 per cento della spesa relativa al personale di ruolo cessato dal servizio nell anno precedente e nel limite del 100 per cento a decorrere dall anno 2015 ; Considerato che la programmazione triennale del fabbisogno di personale deve rispondere alla esigenza di funzionalità e flessibilità della struttura organizzativa al fine di assicurare un ottimale livello qualitativo e quantitativo dei servizi erogati, mantenendo contemporaneamente la spesa entro i limiti compatibili con le risorse disponibili e con i vincoli previsti dalla vigente normativa in materia di personale; Visto il D.Lgs. 27 ottobre 2009 n. 150 e s.m.i.; Vista la deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 20 del con la quale è stato deliberato che l attuale struttura dell Ente non presenta situazioni di esubero od eccedenza di personale; Richiamate: la deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 7 del ad oggetto Programmazione del fabbisogno del personale 2011/2016; la deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 36 del ad oggetto Modifica alla Programmazione del fabbisogno di personale 2014/2016 ; 3

4 Vista la Legge 68/99 Norme per il diritto al lavoro dei disabili che prevede la promozione dell inserimento lavorativo delle persone disabili nel mondo del lavoro, attraverso servizi di sostegno e collocamento mirato; Preso atto che l art. 3 della Legge 68/1999 prevede che i datori di lavoro pubblici e privati sono tenuti ad avere alle loro dipendenze lavoratori appartenenti alle categorie di cui all'art. 1 nella seguente misura: a) sette per cento dei lavoratori occupati, se occupano più di 50 dipendenti; b) due lavoratori, se occupano da 36 a 50 dipendenti; c) un lavoratore, se occupano da 15 a 35 dipendenti. Evidenziato che questa Amministrazione ha 25 dipendenti e pertanto, al fine di rispettare l obbligo percentuale previsto dal succitato art. 3 della Legge 68/1999, è tenuta a procedere all assunzione di 1 unità di personale disabile, o appartenente alle categorie protette; Richiamata la deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 18 del ad oggetto: Legge 12 marzo 1999 n. 68 Norme per il diritto al lavoro dei disabili - Approvazione Convenzione tra il Consorzio Intercomunale Socio Assistenziale C.I.S.A. di Gassino Torinese e la Città Metropolitana di Torino con la quale è stata approvata una Convenzione con la Città Metropolitana di Torino che prevede l assunzione a tempo indeterminato di una categoria C1 con funzioni Amministrative tramite bando di selezione pubblica, per esami (colloquio) riservato esclusivamente ai soggetti disabili di cui all art. 1, della Legge n. 68/1999, iscritti al centro per l impiego di Chivasso e Settimo Torinese; Ritenuto pertanto necessario approvare il nuovo programma triennale del fabbisogno di personale prevedendo i nuovi posti che si intendono ricoprire nel triennio , con particolare riguardo alle assunzioni da effettuare nell'anno Precisato che il presente programma di assunzioni è suscettibile di ulteriori variazioni ed integrazioni in relazione alla eventuale evoluzione del quadro normativo di riferimento e/o a nuove esigenze, derivanti dal trasferimento di funzioni o di qualsiasi altro sopravvenuto fabbisogno che allo stato attuale non è possibile prevedere o definire. Considerato che si intende dare coerente applicazione, compatibilmente con le risorse inscritte al bilancio 2015, allo schema organizzativo dell Ente e alla dotazione organica prevista. Visto il seguente prospetto del programma triennale del fabbisogno di personale 2015/2017 e piano annuale di assunzione anno 2015: ANNO 2015 Assunzione a tempo indeterminato e a tempo pieno di un Istruttore Amministrativo categoria C1 da assegnare alla sede centrale del Consorzio Uffici Amministrativi, appartenente alle categorie di cui alla Legge 68/1999, tramite bando di selezione pubblica, 4

5 per esami (colloquio) riservato esclusivamente ai soggetti disabili di cui all art. 1, della Legge n. 68/1999, iscritti al centro per l Impiego di Chivasso e Settimo Torinese così come previsto nella Convenzione, approvata con deliberazione del consiglio di Amministrazione n. 18 del , sottoscritta tra l Ente e la Città Metropolitana di Torino ; ANNO 2016/2017 Al momento attuale non è possibile indicare con precisione ulteriori assunzioni da avviare negli anno 2016 e 2017 in quanto tali decisioni sono vincolate alle future disposizioni che verranno emanate in sede di successive Leggi finanziarie e comunque delle leggi in materia. Preso atto che: - il Consorzio, rispetto al personale dipendente, ha una dotazione organica di n. 30 unità; - alla data del 31/12/2014 i dipendenti di ruolo risultano 20, più 6 a tempo determinato; - è stata rispettata la riduzione della spesa del personale prevista dall art. 1 comma 557 della Legge 296/2008 rispetto alla spesa del personale negli anni 2009/2010/2011/2012; - la spesa presunta per il personale - anno incide del 31,63% sul totale delle spese correnti e, quindi, il rapporto fra la spesa di personale ed il volume generale delle spese correnti dell ente risulta inferiore al 50% così come previsto dall art. 76 comma 7 D.L. n. 112/2008, convertito in Legge 133/2008 e modificato dall art. 28 comma 11-quater del D.L n. 201 convertito in Legge n. 214 del 22/12/2011; Rilevato che il reclutamento speciale come quello ordinario di personale dipendente, in base alla normativa vigente, è subordinato: alla disponibilità in dotazione organica; alla capacità assunzionali, dati i vincoli di spesa e di bilancio; all effettivo fabbisogno. Precisato che con il presente programma di assunzioni è suscettibile di ulteriori variazioni ed integrazioni in relazione alla eventuale evoluzione del quadro normativo di riferimento e/o a nuove esigenze, derivanti dal trasferimento di funzioni o di qualsiasi altro sopravvenuto fabbisogno che allo stato attuale non è possibile prevedere o definire. Richiamato il T.U.E.L. approvato con decreto Legislativo n. 267/2000 s.m.i.. Richiamato il vigente Statuto Consortile. Richiamato il vigente regolamento di organizzazione degli Uffici e dei Servizi. Dato atto che il presente Piano viene trasmesso, per l informazione di competenza, alle Organizzazioni Sindacali; 5

6 Visti i pareri favorevoli espressi, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000, in ordine alla regolarità tecnico amministrativa e contabile, dai rispettivi responsabili; Visto il parere favorevole del Revisore dei Conti in data assunto al prot. in arrivo 3426 del ; Con voti unanimi favorevoli, palesemente espressi, DELIBERA 1. Di prevedere il programma triennale del fabbisogno di personale 2015/2017 e piano annuale delle assunzioni anno 2015 secondo quanto espresso di seguito: ANNO 2015 Assunzione a tempo indeterminato e a tempo pieno di un Istruttore Amministrativo categoria C1 da assegnare alla sede centrale del Consorzio Uffici Amministrativi, appartenente alle categorie di cui alla Legge 68/1999, tramite bando di selezione pubblica, per esami (colloquio) riservato esclusivamente ai soggetti disabili di cui all art. 1, della Legge n. 68/1999, iscritti al centro per l Impiego di Chivasso e Settimo Torinese così come previsto nella Convenzione, approvata con deliberazione del consiglio di Amministrazione n. 18 del sottoscritta tra l Ente e la Città Metropolitana di Torino ; ANNO 2016/ Al momento attuale non è possibile indicare con precisione ulteriori assunzioni da avviare negli anno 2016 e 2017 in quanto tali decisioni sono vincolate alle future disposizioni che verranno emanate in sede di successive Leggi finanziarie e comunque delle leggi in materia; 3. Di dare atto che alla spesa derivante dal presente atto si farà fronte con i fondi di cui ai capitoli del bilancio pluriennale 2015/2017 che presentano la necessaria copertura; 4. Di dare altresì atto che il presente piano triennale è adottato nel rispetto della vigente normativa in tema di assunzioni; 5. Di riservarsi la possibilità di modificare in qualsiasi momento la programmazione triennale del fabbisogno di personale, qualora si verificassero variazioni della normativa sulle assunzione di personale negli enti locali tali da determinare mutazioni del quadro di riferimento relativamente al triennio in considerazione; 6

7 6. Di trasmettere copia delle presente deliberazione alle OO.SS. e alle R.S.U. dell Ente; 7. Di dichiarare la presente deliberazione, previa separata ed unanime votazione palese, immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, 4 comma, del D.Lgs. n.267/

8 Del che è redatto il presente verbale In originale firmati. IL PRESIDENTE ( Sig. Marco FABRIS) IL SEGRETARIO (Dott.ssa Ulrica Sugliano) ********************************************************************************************** CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione è pubblicata all Albo Pretorio on line del Consorzio per quindici giorni consecutivi dal IL SEGRETARIO F.to Dott.ssa Ulrica Sugliano ********************************************************************************************** ATTESTAZIONE DI ESECUTIVITA La presente deliberazione è divenuta esecutiva in data..., dopo regolare pubblicazione, per la decorrenza del termine prescritto dall articolo 134, comma 3, Decreto Legislativo n. 267/2000. Lì, IL SEGRETARIO (Dott.ssa Ulrica Sugliano) 8