La mobilità sostenibile nelle città storiche: innovazione tecnologica e costi sociali. Agostino Cappelli. Università IUAV di Venezia
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1 La mobilità sostenibile nelle città storiche: innovazione tecnologica e costi sociali Agostino Cappelli Università IUAV di Venezia
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3 Il numero di autovetture che circolano al mondo ha sorpassato il Miliardo. Può il pianeta sopportarne l impatto? Ward Research Center USA
4 In Europa circolano 290 milioni di autove5ure, corrisponden8 a quasi il 30% dei 1015 milioni di ve5ure circolan8 nel mondo (dato 2010) In Italia circolano 37 milioni di auto (+ 6,3 milioni di motocicli), pari al 13 % del parco circolante in Europa a fronte di una popolazione (60 milioni) pari al 7,5% di quella dell Europa (800 milioni)!"*!#!")!#!"(!#!"'!#!"&!#!"%!#!"$!#!"!!# Il parco veicoli +,-.,/01234# 526-,3#762839:# 1C-9D1E6-12-,#!"')#!"')#!"'B#!"(%#!"(%# ;<162# =,/:12>#?/12@,#!")$# A-10># A. Cappelli - Università IUAV di Venezia 4
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6 1. Quanto ci costa? 2. Quanto contribuisce al bilancio dello Stato? 3. E possibile un diverso scenario futuro?
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9 In sintesi: le spese per i traspor2 Settore di trasporto Spesa annuale (*) Motocicli Autovetture 12,6 miliardi di /anno 179,3 miliardi di /anno Trasporto pubblico (esclusi investimenti) 15 miliardi di /anno Di cui a carico degli utenti Totale a carico dei cittadini (*) Quota di tassazione 5 miliardi di /anno miliardi di /anno 68,5 miliardi di /anno Nostra elaborazione (*) dati comparabili con quelli indicati dal Conto Nazionale dei Trasporti 2010
10 Spesa dei privati di un anno per auto e moto mld TRASFORMATA IN OPERE? MILIONI DI /km km COSTO IN MIL ferrovia AV ,00 metropolitana tradizionale ,00 tranvie tradizionali ,00 tramvie innovative ,00 autostrade ,00 strade ordinarie (classe B) ,00 TOTALE ,00 Restano ,00 A. Cappelli - Università IUAV di Venezia 10
11 In base ai da? sulle percorrenze medie indica? da AUDIMOB di s?ma un maggior costo per la conges?one stradale di: costo carburante all'anno 8,3 miliardi Costo del tempo all'anno 8,6 miliardi costo totale conges?one 16,9 miliardi PARI AL 1,2 % DEL PIL ED A 2,4 VOLTE LA SPESA PUBBLICA PER L UNIVERSITA E LA RICERCA 23/11/2007 A. Cappelli - Università IUAV di Venezia 11
12 è Quali alternative? è Come contenere i costi e i tempi di realizzazione degli interventi?
13 I COSTI DEI SISTEMI COLLETTIVI DI MEDIA/ALTA CAPACITA IN ITALIA 13 13
14 TEMPI DI REALIZZAZIONE DI UN PROGETTO COMPLESSO IN ITALIA %#" 61% %!" $#" 46% 41% $!" #" 1% 5% 2% 1% 3%!"!"#$%&$'(#()*"+$%!"#$%&(%,-).$//)%!"#$%&(%-$"+(00"0()*$% /)/"+$% "**(%,-$7(#/(% "**(%,-)8"8(+(% 14
15 Le cri?cità degli inves?men? infrastrujurali Risorse molto ingen2 Tempi di realizzazione molto lunghi Procedure di ges2one della fase decisione e della realizzazione dei progel troppo centralizzate (Legge ObieLvo 2001) Consenso alla realizzazione difficile da otenere
16 Un ritardo infrastruturale? OPINIONE COMUNE In Italia da almeno 20 anni Governo, Confindustria e Unioncamere (2012) denunciano un ritardo infrastruturale! Siamo cer2 che sia vero? Lunga percorrenza o Urbano? URGENTE: Definire gli obiecvi Definire il metodo di selezione delle priorità
17 InfrastruTure e tecnologia Il valore aggiunto delle sole opere infrastrutturali si riduce al solo investimento in fase di realizzazione Il valore aggiunto delle tecnologie offre al paese la capacità di competere nel mercato globale Unione Europea (Libro Bianco 2011: cap. 5 INNOVARE PER IL FUTURO: TECNOLOGIA E COMPORTAMENTI ) e BEI hanno già scelto la strada delle tecnologie per i trasporti
18 AD ESEMPIO BOEING 787 /Dreamliner La nuova fron?era del trasporto aereo Riduzione dei consumi Riduzione delle emissioni Riduzione del rumore Costo: 220 milioni di Pari ad un km di metropolitana a Roma quasi tuc per opere civili
19 Il Vantaggio compe??vo delle tecnologie nei traspor? I SISTEMI AUTOMATICI DI TRASPORTO Costi di esercizio contenuti Continuità di esercizio Altissime frequenze Costi di infrastruttura contenuti
20 SISTEMI INDIVIDUALI Impatto zero Flessibilità di esercizio Costi ancora elevati Sistemi di ricarica da realizzare AUTO ELETTRICA SEGWAY SEGWAY
21 SISTEMI COLLETTIVI DI TRASPORTO SU STRADA O VIA GUIDATA PERSONAL RAPID TRANSIT AUTOBUS ELETTRICO
22 Nelle città storiche Riappropriarsi delle strade per la mobilità pedonale A Venezia: percorso medio giornaliero a piedi è di 3-4 km, a Roma di 500 metri Percorsi pedonali e ciclabili lontani da ogni mezzo con motore termico (compresi bus) La bici elettrica come aiuto pedonale
23 Uno stile di vita indipendente dall auto Coinvolgere i cittadini nella gestione della mobilità L esempio di Vauban (Friburgo) L esempio di Firenze
24 Problemi e strategie Da molti, troppi, anni le politiche del trasporto e gli investimenti pubblici si sono concentrati quasi esclusivamente sulla mobilità a lunga distanza Il Programma Infrastrutture Strategiche (PIS) destina alle opere relative ai sistemi urbani il 10 % del totale degli investimenti del settore dei trasporti
25 Il GRIF della LUISS Guido Carli stima in quasi 30 miliardi di il valore potenziale che è possibile generare da una riduzione dei tempi di spostamento nelle aree urbane Manca tuttavia in Italia una seria politica di controllo sulle forme di sviluppo urbano e sulla loro sostenibilità complessiva
26 AUTO ELETTRICA? COSTO MIN = 7000,00 50,00 /mese per noleggio baterie Emissioni CO2 intero ciclo di produzione di energia e u2lizzo del veicolo = 32 gr/km
27 LA MOBILITÀ ELETTRICA:OPPORTUNITÀ E VINCOLI Se tutto il parco autovetture esistente venisse sostituito entro 20 anni con veicoli elettrici, occorrerebbe prevedere un incremento dei consumi di energia elettrica del 50% rispetto ai consumi registrati nel Una significativa diffusione sul mercato di auto con motore solo elettrico necessita di essere collocata nell ambito della politica energetica nazionale L UE ha deciso che al 2050 l 80% dell energia consumata dovrà essere prodotta da fonti rinnovabili
28 I nuovi modelli di auto elettriche dovrebbero puntare a una integrale nuova progettazione finalizzata alla riduzione dei pesi al fine di ottenere migliori autonomie Un simile obiettivo andrebbe naturalmente integrato con quello della sicurezza passiva del veicoli e con una coerente politica di limitazioni di impiego
29 pianificazione urbana e politica della mobilità L Italia è al secondo posto dopo il Lussemburgo per densità di autovetture con 61 auto ogni cento abitanti.!"*!#!")!#!"(!#!"'!#!"&!#!"%!#!"$!#!"!!# +,-.,/01234# 526-,3#762839:# 1C-9D1E6-12-,#!"')#!"')#!"'B#!"(%#!"(%# ;<162# =,/:12>#?/12@,#!")$# A-10># L organizzazione del territorio e la distribuzione delle attività ha seguito logiche di mercato individuali al di fuori di una programmazione di efficienza economica ed ambientale
30 La sola sostituzione di parte del parco automobilistico con veicoli innovativi non può risolvere le questioni ambientali e di mobilità. OCCORRE UN SISTEMA INTEGRATO DEI TRASPORTI PER GOVERNARE: 1. Costi sociali ed economici 2. Emissioni 3. Sicurezza 4. congestione
31 L inserimento nel sistema della mobilità di autovetture con motorizzazioni elettriche dovrebbe seguire un percorso in cui i principali problemi ancora esistenti possano essere affrontati CAR SHARING BIKE SHARING TAXI AUTONOLEGGI
32 I produttori potrebbero testare i loro veicoli I consumatori potrebbero sperimentare l innovazione e verificare la soluzione dei problemi di autonomia, costi e sicurezza sopra evidenziati
1 /121. D.D.G. n. 560 del 20 maggio 2009 - Allegato B
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