COMUNE DI ROSIGNANO MARITTIMO (Provincia di Livorno)

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1 COMUNE DI ROSIGNANO MARITTIMO (Provincia di Livorno) AREA SERVIZI ALLA PERSONA Servizio Attività Educative REGOLAMENTO DI FUNZIONAMENTO E DI GESTIONE DEI SERVIZI EDUCATIVI PER LA PRIMA INFANZIA (Approvato con Delibera di Consiglio Comunale n 193 del 19/12/2008) Premessa Il presente Regolamento è composto da n 19 articoli e da n 1 allegato, che ne è parte integrante, denominato Scheda per l accesso ai Servizi Educativi per la Prima Infanzia. CAPO PRIMO Finalità ART. 1 In applicazione delle norme vigenti, il Comune di Rosignano Marittimo organizza e gestisce per la prima infanzia i Servizi Educativi di Asili Nido, di Centro Gioco Educativo e di eventuali altri servizi integrativi, con le modalità previste ai successivi articoli del presente regolamento, caratterizzandoli come servizi pubblici garanti delle pari opportunità e rispondenti ai bisogni primari dei bambini/e dai tre mesi fino al terzo anno di età, favorendone l adeguato sviluppo globale attraverso la funzione educativa e sociale che li considera i principali protagonisti di ogni intervento. ART. 2 I Servizi Educativi per la prima infanzia assumono il compito di garantire la piena affermazione delle potenzialità dei bambini/e offrendo ad ognuno di loro le occasioni per il superamento delle eventuali difficoltà e delle possibili minori occasioni formative di partenza. Agiscono in sinergia con la comunità in cui sono inseriti e con le altre realtà educative del territorio al fine di approfondire il significato delle singole esperienze e garantire una continuità educativa nella rete dei servizi, con particolare riguardo alla scuola dell'infanzia. Nessuna causa può costituire motivo di discriminazione. La presenza di bambini/e diversamente abili costituisce una ricchezza nella relazione educativa ed è elemento di vantaggio per tutti i bambini/e e per tutti gli operatori/operatrici, pertanto si favorisce la realizzazione del loro inserimento. 1

2 CAPO SECONDO Partecipazione ART. 3 Il Comune promuove la partecipazione delle famiglie alla vita del servizio ed organizza almeno due volte all anno l assemblea dei genitori dei bambini/e iscritti/e e degli operatori/operatrici. L Assemblea dei genitori elegge al suo interno i propri rappresentanti ed ha il compito di discutere i temi generali del servizio, nonché di contribuire a verificare il processo di realizzazione del progetto educativo e la qualità del servizio. ART. 4 Al fine di favorire una reale partecipazione dei genitori dei bambini/e iscritti/e alla vita del servizio, il progetto educativo prevede la realizzazione delle seguenti situazioni: a) colloqui individuali, da organizzare antecedentemente al primo inserimento del singolo bambino/a ed ogni volta che si riterranno utili nel corso dell anno formativo; b) riunione di sezione, al fine di discutere gli aspetti connessi alla realizzazione del progetto educativo riferito ai diversi gruppi/sezione; c) incontri tematici nei quali affrontare problematiche legate alla genitorialità; d) laboratori, con cui coinvolgere personalmente i genitori nella vita del servizio, mettendo in rete le loro competenze personali; e) momenti di socializzazione tra i vari soggetti del servizio. CAPO TERZO Organizzazione ART. 5 I posti disponibili nei Servizi Educativi vengono verificati annualmente: - dando prioritariamente la possibilità di riconferma ai bambini/e che hanno frequentato l anno educativo precedente, nel rispetto del successivo art.16 del presente regolamento; - garantendo l omogeneità dei gruppi-sezione per età anagrafica; - rispondendo alle richieste dei servizi Sanitari e Sociali della competente Azienda USL; - assegnando i posti disponibili sulla base della graduatoria di accesso definita in relazione al punteggio ricavato dalla scheda specifica, allegata al presente regolamento di cui è parte integrante. Si procede assegnando prioritariamente i posti di Asilo Nido comunali, successivamente quelli disponibili in strutture accreditate di Asili Nido privati, presenti sul territorio comunale ed infine i posti disponibili nei servizi di Centro Gioco Educativo Comunale e di Centro Gioco Educativo privato accreditato. Nel caso in cui un/una bambino/a abbia ottenuto il diritto ad un posto in un servizio educativo in cui lavorino suoi genitori o nonni, verrà effettuata d ufficio l assegnazione del/della bambino/a ad altro servizio. ART. 6 I Servizi Educativi di Asilo Nido e di Centro Gioco Educativo sono funzionanti per almeno 5 giorni alla settimana, come definito dalla Regione Toscana nel calendario scolastico di riferimento per le Scuole dell Infanzia. L'Asilo Nido osserva complessivamente il seguente orario di funzionamento dal lunedì al venerdì dalle ore 7.30 alle ore 16.00, nel periodo settembre-giugno, con accoglienza dei bambini/e entro le ore 9,00 per garantire la funzione educativa del servizio; nel mese di luglio, mantenendo gli stessi orari organizzativi, gli 2

3 Asili Nido funzioneranno, in base alle disponibilità dell Ente, anche con eventuale apertura soltanto antimeridiana. Il Centro Gioco Educativo osserva complessivamente il seguente orario di funzionamento: dal lunedì al venerdì dalle ore 8.00 alle ore 14.00, nel periodo settembre-giugno, con accoglienza dei bambini/e entro le ore 9,00 per garantire la funzione educativa del servizio. Nel periodo dell inserimento, che avviene dall inizio dell anno scolastico al 15 dicembre, salvo inserimenti successivi per rinunce, che comunque si concluderanno entro il 28 febbraio, potranno essere attuati orari flessibili da concordare tra famiglia e servizio. Le uscite intermedie, che avvengono nei periodi dell inserimento, hanno la caratteristica della flessibilità in rispondenza agli specifici bisogni dei bambini/e, delle famiglie e del servizio educativo; queste vengono concordate, affinché si concentrino in due sole fasce orarie utili alla maggioranza dei bambini (prima del pasto /subito dopo il pasto), verificato che non interferiscono sulla funzionalità del servizio, né incidono negativamente sulla qualità dell offerta formativa. ART. 7 Al fine di raggiungere gli obbiettivi educativi ed organizzativi del presente regolamento, tutto il personale, nel rispetto dell autonomia educativa e della specifica funzione dei singoli/e operatori/operatrici, costituisce un gruppo di lavoro che programma ed organizza collegialmente le attività, secondo un progetto psicopedagogico elaborato dallo stesso collettivo degli/delle operatori/operatrici nelle fasi programmatorie. Un/una operatore/operatrice a rotazione, annualmente, assolve il ruolo di referente del plesso per l organizzazione interna delle attività. Il/la Responsabile del Servizio Attività Educative coordina le azioni educative ed il lavoro di programmazione delle attività, verifica la qualità dell offerta formativa, tiene periodicamente riunioni di lavoro con il personale, provvede ad organizzare corsi di aggiornamento e formazione coordinandone lo svolgimento. Le sostituzioni del personale avvengono in rispondente a quanto definito dagli accordi decentrati; il contingente del personale potrà essere integrato in presenza di specifiche esigenze di servizio. ART. 8 La refezione nei Servizi Educativi per la prima infanzia avviene con la produzione del pasto a cura delle cucine degli asili nido, oppure in cucine che garantiscono una specifica e riservata filiera produttiva. La tabella dietetica/il menù è definita in collaborazione con la competente Azienda USL. Le autorizzazioni,la vigilanza igienico-sanitaria e le attività di prevenzione, sono di competenza dell'azienda USL territoriale, tenuto conto dell'impostazione educativa e delle caratteristiche complessive del servizio. CAPO QUARTO Accesso ART. 9 Per l accesso agli Asili Nido, ai Centri Gioco Educativo ed agli eventuali altri servizi integrativi il vengono accolti prioritariamente i bambini/e residenti nel Comune di Rosignano Marittimo con il loro nucleo familiare (ai sensi dell art.45 del Codice Civile). Successivamente, accoglie i bambini/e domiciliati/e nel Comune di Rosignano Marittimo (ai sensi dell art.45 del Codice Civile). Nel caso in cui, esaurite tutte le richieste dei residenti e dei domiciliati, rimangano disponibili dei posti, l Amministrazione potrà assegnarli a non residenti, a condizione che il Comune di residenza stipuli apposita convenzione con il Comune di Rosignano Marittimo per la definizione della compartecipazione ai costi. 3

4 ART. 10 Per la redazione delle graduatorie, sono prese in esame le domande compilate in base all art. 5 del presente regolamento. Le domande, compilate sugli appositi moduli del Servizio Attività Educative, devono essere presentate entro la data di scadenza annualmente indicata dal Comune. Entro 30 giorni dalla suddetta data di scadenza, verranno pubblicate ed affisse presso la sede comunale, le graduatorie provvisorie. Eventuali ricorsi potranno essere presentati entro dieci giorni, dopo tale termine le graduatorie diverranno definitive. ART. 11 Le domande eccedenti andranno a formare una graduatoria per la copertura di posti che eventualmente si renderanno liberi. ART. 12 Hanno diritto a partecipare alla graduatoria di accesso ai Servizi Educativi per la Prima Infanzia ed ai servizi integrativi comunali i/le bambini/e appartenenti ad una delle seguenti fasce d'età: - piccoli, dai 3 mesi compiuti al 15 dicembre, ai 12 mesi non compiuti alla data del 31 agosto dell'anno in cui viene presentata la domanda; verranno accettate le domande presentate da genitori in possesso di certificato medico dal quale risulti che il parto avverrà presumibilmente entro il 15 settembre; - medi, dai 12 mesi compiuti ai 24 mesi non compiuti alla data del 31 agosto dell'anno in cui viene presentata la domanda; - grandi, dai 24 mesi compiuti ai 32 mesi non compiuti alla data del 31 agosto dell'anno in cui viene presentata la domanda. Le graduatorie d'accesso saranno definite secondo le suddette fasce d'età e le ammissioni alla frequenza avverranno fino alla copertura dei posti che annualmente si renderanno disponibili ART. 13 Nel caso in cui, le domande presentate per una fascia d'età, risultino in numero inferiore rispetto ai posti disponibili per la medesima fascia d'età, si attingerà dalle altre fasce di età, in base al punteggio, con priorità per i bambini/e più piccoli/e nel caso di posti liberi nella fascia dei piccoli e nella fascia dei medi, con priorità per i bambini/e più grandi nel caso di posti disponibili nella fascia dei grandi. Ciò avverrà fino al completo esaurimento dei posti complessivamente disponibili. ART. 14 E stabilito il diritto alla frequenza dei/delle bambini/e diversamente abili attraverso un azione coordinata e integrata con gli/le operatori/operatrici dell Azienda USL territoriale che, per garantire il proficuo inserimento, predispongono le specifiche documentazioni. Sulla base di tali documentazioni verrà definito un progetto che potrà prevedere la presenza di sostegno per il bambino/a ed il gruppo di bambini/e in cui è inserito/a. 4

5 ART. 15 Nel caso in cui, nel corso dell anno scolastico, giungano richieste scritte dei responsabili dell Azienda USL competente per accogliere bambini/e con urgente necessità, si prevede l'inserimento in sovrannumero di un bambino/a per ogni Servizio Educativo per la Prima Infanzia. ART. 16 La frequenza nei Servizi Educativi per la Prima Infanzia deve avere carattere di continuità, tale che per aver diritto alla riconferma è necessaria una frequenza minima, nell'anno scolastico, pari alla metà più uno dei giorni di possibile frequenza, calcolati dalla data di inserimento fino al mese di giugno compreso; sono escluse dal conteggio per la determinazione della frequenza minima, le assenze certificate per malattia. I bambini/e aventi diritto alla riconferma nei Centri gioco educativo, concorrono comunque all assegnazione di posti negli Asili Nido. ART. 17 Nel caso di assenza per malattia superiore ai 5 giorni consecutivi, per la riammissione ai servizi educativi è necessario il certificato del medico pediatra della Azienda U.S.L.di riferimento. Le assenze ingiustificate superiori ai 15 giorni danno luogo a decadenza, dopo che siano state accertate, attraverso contatto con i familiari, le mancate motivazioni dell'assenza. Nel caso in cui gli/le operatori/operatrici reputino possibile la presenza in un/una bambino/a di malattie contagiose o comunque dannose per la vita in comunità, possono non accoglierlo/a, invitando i familiari a rivolgersi al pediatra di base; la frequenza potrà avvenire dietro attestazione del pediatra. CAPO QUINTO Costi ART. 18 Per la frequenza ai servizi educativi è prevista la compartecipazione alle spese da parte delle famiglie, con le modalità e per le somme definite annualmente dal Comune di Rosignano Marittimo. Le insolvenze del pagamento della retta, dopo giorni 30 e due solleciti scritti da parte dell'ufficio, danno luogo alla decadenza del diritto di frequenza. Le esenzioni e le riduzioni economiche vengono applicate nel rispetto delle norme nazionali vigenti e in rispondenza alle regolamentazioni e decisioni del Comune di Rosignano Marittimo. CAPO SESTO Norme Finali ART. 19 Il presente Regolamento ha validità a far data dalla sua approvazione, sostituisce e abroga ogni altra regolamentazione interna precedente. 5

6 COMUNE DI ROSIGNANO MARITTIMO Scheda per l accesso ai Servizi Educativi per la Prima Infanzia Per l anno scolastico / (bando con scadenza ) Allegato al Regolamento di Gestione dei Servizi Educativi per la Prima Infanzia del Comune di Rosignano Marittimo. AVVERTENZE In caso di presenza di domande con lo stesso punteggio verrà data la precedenza ai bambini/e più piccoli per età. PRIMA DI COMPILARE LE PARTI SOTTOSTANTI LEGGERE ATTENTAMENTE LE NOTE ESPLICATIVE SCRITTE NELLA PARTE FINALE DELLA PRESENTE SCHEDA. TUTTI I PUNTEGGI CHE VENGONO QUI SOTTO DICHIARATI DEVONO ESSERE DIMOSTRATI CON SPECIFICHE DOCUMENTAZIONI DA PRESENTARE AL MOMENTO DELL ASSEGNAZIONE DEL POSTO AL SERVIZIO EDUCATIVO. I dichiaranti che otterranno un punteggio utile all assegnazione di un posto dovranno, obbligatoriamente, presentare tutti i documenti comprovanti la veridicità delle loro autodichiarazioni, in caso contrario saranno esclusi dalla graduatoria di accesso. In caso di false dichiarazioni potranno incorrere nelle pene previste dalle vigenti norme. DICHIARAZIONI Il/la sottoscritto/a Codice Fiscale Genitore/Tutore del Bambino/a con Codice Fiscale nato a (Nazionalità ) il, ovvero che nascerà in data come attestato da certificato medico allegato, tel. cell. Residente nel Comune di Rosignano Marittimo, Frazione Indirizzo Ovvero Domiciliato al seguente indirizzo D I C H I A R A che il bambino/la bambina (situazione esistente alla data di scadenza sopra indicata) 1) ha diritto alla conferma perchè ha frequentato l'anno precedente in modo continuativo ai sensi del vigente regolamento dei Servizi Educativi per la Prima Infanzia nel Comune di Rosignano M.mo Si No 2) ha diritto di precedenza perché è diversamente abile come risulta dalle certificazioni della competente Azienda USL allegate alla presente domanda. Si No 6

7 3) ha alta necessità di frequentare un servizio educativo come risulta dalla certificazione sociale e/o sanitaria della Azienda USL allegata alla presente domanda Si No 4) è non riconosciuto/a da uno dei genitori, oppure orfano/a di uno dei genitori Si No a) ha un fratello/una sorella diversamente abile come risulta dalla certificazione Azienda USL qui allegata Punti 2 -ha uno o ambedue i genitori diversamente abili come risulta dalla certificazione Azienda ASL qui allegata Punti 2 b) ha i due genitori conviventi che lavorano - entrambi lavorano almeno 35 ore la settimana ciascuno punti 9,5 - un solo genitore lavora almeno 35 ore la settimana punti 9 - entrambi lavorano meno di 35 ore la settimana ciascuno punti 8,5 c) ha due genitori conviventi e solo uno lavora - almeno 35 ore la settimana punti 7 - meno di 35 ore la settimana punti 6 - il genitore che non lavora, è iscritto alle liste di collocamento dei Centri per l Impiego ad albi professionali e/o svolge consulenze e/o ha incarichi temporanei non continuativi e/o è iscritto a un corso di studi di durata almeno annuale punti 8 d) ha ambedue i genitori conviventi che non lavorano - ambedue iscritti alle liste di collocamento dei Centri per l Impiego o ad albi professionali e/o svolge consulenze e/o con incarichi temporanei non continuativi e/o iscritti a un corso di studi di durata almeno annuale punti 5 - solo uno è iscritto alle liste di collocamento dei Centri dell Impiegoo ad albi professionali e/o svolge consulenze e/o ha incarichi temporanei non continuativi e/o è iscritto a un corso di studi di durata almeno annuale punti 4 e) ha un solo genitore convivente (per separazione o divorzio) e questo lavora - almeno 35 ore la settimana punti 10 - meno di 35 ore la settimana punti 9 f) ha un solo genitore convivente (per separazione o divorzio) e questo: - non lavora punti 3 - non lavora ma è iscritto alle liste di collocamento dei Centri per l Impiego o ad albi professionali e/o svolge consulenze e/o ha incarichi temporanei non continuativi e/o è iscritto a un corso di studi di durata almeno annuale punti 6 g) ha fratelli di età fino a 6 anni conviventi - da 0 a 3 anni non scolarizzati per ogni fratello punti 1 ed i fratelli sono (indicare quanti) - da 0 a 3 anni frequentanti servizi prima infanzia per ogni fratello punti 0,5 ed i fratelli sono (indicare quanti) - da 3 a 6 anni per ogni fratello punti 0,2 ed i fratelli sono (indicare quanti) PREFERENZE In caso di assegnazione di posto indicare con i numeri 1, 2, 3, l ordine di preferenza per i Nido ARCOBALENO NGHE MAMMOLO e con le lettere a, b, c, l ordine di preferenza per i Centro Gioco Educativo Pianeta Infanzia Coriandolo Piccolo Principe (nota 2) 7

8 IN FEDE, IL DICHIARANTE (che acconsente al trattamento dei dati qui inseriti) DOCUMENTO DI RICONOSCIMENTO NOTE ESPLICATIVE NOTA 1) Per lavoro si intende sia il tempo indeterminato che determinato, i contratti a progetto, i co.co.co, i contratti per lavori interinali; assimilabili al lavoro sono altresì da considerare il dottorato e la specializzazione medica, in considerazione del fatto che i dottorandi e gli specializzandi, non si limitano semplicemente a ricevere da un ente una formazione unilaterale, a senso unico, ma prestano la propria attività e la propria "acquisenda " professionalità a favore di quell'ente stesso, della cui struttura, fanno parte, seppure in modo del tutto precario. N0TA 2) In base alla graduatoria, prima vengono assegnati i posti di Nido Comunale, poi eventuali posti di Nido in strutture private Accreditate dal Comune, successivamente i posti di Centro Gioco Educativo Comunale e altri eventuali posti in Centro Gioco Educativi Accreditati dal Comune. La collocazione dei Servizi Educativi Comunali è la seguente: Nido Arcobaleno, Frazione Vada; Nido Nghè Frazione Rosignano S. lato mare; Nido Mammolo, Frazione Rosignano S. lato monte; C.G.E. Coriandolo Frazione Vada, Piccolo Principe, Frazione Rosignano S. lato monte, Pianeta Infanzia Frazione Rosignano S. lato monte. 8