IL RETTORE. Visto l art. 49 c. 1 e 2 dello Statuto dell Università degli Studi di Padova;

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1 DECRETO Rep. n Prot. n Anno 2006 Tit. I Cl. 3 Fasc. 7 Oggetto: Emanazione del Regolamento per la partecipazione ad associazioni temporanee. IL RETTORE Visto l art. 49 c. 1 e 2 dello Statuto dell Università degli Studi di Padova; Viste le deliberazioni del Consiglio di Amministrazione del e del Senato Accamedico del che approvano il Regolamento per la partecipazione ad associazioni temporanee. DECRETA art. 1. di procedere alla emanazione del Regolamento per la partecipazione ad associazioni temporanee che è parte integrante del presente decreto ed entra in vigore dalla data del decreto stesso. art. 2. di incaricare il Servizio Area Trasferimento di Tecnologia e il Servizio Statuto e Regolamenti dell esecuzione del presente provvedimento, che verrà registrato nel Repertorio Generale dei Decreti. Padova, 26 aprile 2006 Il Rettore prof. Vincenzo Milanesi 1

2 Art. 1 Ambito di applicazione UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI PADOVA REGOLAMENTO PER LA PARTECIPAZIONE AD ASSOCIAZIONI TEMPORANEE 1. Il presente regolamento disciplina le modalità di partecipazione dell Università degli Studi di Padova ad associazioni temporanee, come definite al successivo comma 2, finalizzate alla realizzazione di attività (anche strumentali) di didattica, di ricerca o comunque rientranti nell ambito dei propri fini istituzionali (in seguito: Progetto ), nel rispetto della regolamentazione interna e dei principi generali che regolano la sua autonomia funzionale. 2. Ai sensi del presente regolamento si intende per associazione temporanea il raggruppamento tra più imprese e/o enti che, non avendo singolarmente i requisiti di natura tecnica/economica per realizzare le attività del Progetto messe in gara da un ente finanziatore, si riuniscono per cumulare i requisiti singolarmente posseduti al fine di soddisfare le condizioni di gara. Esaurite le attività previste dal Progetto e risolti i rapporti con l ente finanziatore, l associazione temporanea si scioglie. 3. Nei bandi e negli altri atti emessi dagli enti finanziatori, l associazione temporanea può avere una delle seguenti denominazioni: - Associazione Temporanea di Imprese (ATI) o Raggruppamento Temporaneo di Imprese (RTI) - Associazione Temporanea di Scopo (ATS). Art. 2 Modalità di costituzione di un associazione temporanea 1. L associazione temporanea è costituita dai soggetti interessati mediante la stipula di un atto costitutivo nella forma di mandato collettivo, gratuito, speciale con rappresentanza ad uno di essi, detto mandatario o capogruppo o capofila. 2. Il mandato deve risultare da atto pubblico o scrittura privata autenticata e deve contenere la procura in capo al rappresentante legale del mandatario. 3. La procura deve avere la medesima forma del contratto tra associazione ed ente finanziatore che si stipulerà in seguito all aggiudicazione. 4. La durata dell associazione decorre dalla data di sottoscrizione dell atto costitutivo sino alla definizione di tutti i rapporti giuridici attivi e passivi derivanti dall attività posta in essere dalle parti associate. 5. La costituzione dell associazione temporanea non determina la creazione di alcun rapporto societario tra i soggetti associati, ciascuno dei quali conserva la propria autonomia ai fini della gestione, degli adempimenti fiscali e degli oneri sociali. 6. I soggetti associati hanno un vincolo di responsabilità solidale nei confronti dell ente finanziatore. 7. Qualora l ente finanziatore esiga che i partecipanti ad un bando sottoscrivano una dichiarazione di impegno a costituire un associazione temporanea, gli impegni assunti con tale dichiarazione diventano vincolanti per i sottoscrittori dal momento della sottoscrizione. 2

3 Art. 3 Ruolo del capofila 1. Il capofila agisce in nome e per conto dei soggetti associati, rappresentandoli davanti all ente finanziatore in tutti gli atti, adempimenti, pratiche e operazioni relative alla procedura per l esecuzione del Progetto. 2. Il capofila si impegna a svolgere a favore dell associazione temporanea ogni adempimento amministrativo e contabile necessario alla realizzazione del Progetto. 3. Il capofila è inoltre autorizzato a rappresentare, anche in sede processuale, gli associati nei confronti dell ente finanziatore. Art. 4 Procedura per la partecipazione dell Università ad un associazione temporanea 1. L Università è legittimata a partecipare ad associazioni temporanee in quanto soggetto dotato di piena capacità di diritto pubblico e privato. I dipartimenti e le altre strutture dell Università non hanno personalità giuridica propria e, di conseguenza, possono partecipare ad associazioni temporanee solo in quanto facenti parte dell Università. Nell atto costitutivo dell associazione temporanea l Università sarà, pertanto, sempre rappresentata dal Rettore e sarà indicata con la dicitura: Università degli Studi di Padova Dipartimento di 2. La proposta di costituzione di un associazione temporanea deve essere presentata al Servizio dell Amministrazione Centrale individuato nel decreto di emanazione del presente regolamento almeno 15 giorni prima della scadenza del bando, corredata della documentazione di seguito elencata: a. (se richiesta dal bando) dichiarazione di impegno a costituire l associazione temporanea secondo l allegato modello (Allegato n. 1) che sarà sottoposta alla firma del Rettore quale legale rappresentante dell Università; b. copia della bozza dell atto costitutivo dell associazione temporanea; c. copia del bando o di altro atto emesso dall ente finanziatore che richiede la costituzione dell associazione temporanea; d. copia del progetto necessario per concorrere al finanziamento; e. delibera dell organo collegiale della struttura universitaria interessata al progetto dalla quale emergano: l interesse della struttura per il progetto; la compatibilità del progetto con le attività istituzionali; la durata del progetto; il responsabile scientifico; il capofila e i partner; il corrispettivo/contributo che la struttura riceverà; l impegno della struttura a fornire le risorse (strutture, apparecchiature, personale, ecc.) necessarie per lo svolgimento della parte di progetto affidata all Università; f. (in caso di partecipazione al progetto di un Servizio dell Amministrazione Centrale) decreto del Direttore Amministrativo con i contenuti di cui al punto precedente; g. (solo nel caso in cui tra gli associati vi siano imprese private) dati sulle imprese coinvolte nell associazione temporanea, forniti mediante un apposito modello (Allegato n. 2). Art. 5 Esame ed approvazione della proposta di costituzione 1. La proposta di costituzione, presentata come previsto dal precedente comma 2 dell art. 4 viene preliminarmente esaminata dal competente Servizio dell Amministrazione Centrale, che valuta la conformità della documentazione prodotta dalla struttura proponente a quanto disciplinato nel presente regolamento e nella normativa di Ateneo e in particolare la riconducibilità sostanziale dell atto costitutivo allo schema tipo allegato (Allegato n. 3). 2. Il competente Servizio inoltra quindi la proposta di costituzione ad apposita Commissione nominata dal Consiglio di Amministrazione, che esprime un motivato parere vincolante sugli associati e la loro affidabilità, con particolare riguardo all opportunità per l Università di istituire 3

4 una collaborazione con tali soggetti e alla loro capacità di rispettare gli impegni assunti nei confronti dell ente finanziatore e degli altri associati. 3. Nel caso in cui la documentazione presentata sia esaustiva e la bozza dell atto costitutivo dell associazione temporanea sia approvata dalla Commissione di cui al precedente comma, viene sottoposta al Rettore per l autorizzazione con apposito decreto della partecipazione dell Università all associazione temporanea e sottoscrive: - la dichiarazione di impegno dell Università a partecipare all associazione temporanea (se richiesta dal bando); - l atto costitutivo dell associazione temporanea (dopo l eventuale aggiudicazione del finanziamento). 4. In caso di mancata approvazione da parte della Commissione di cui sopra, la proposta potrà essere sottoposta all esame del Consiglio di Amministrazione. 5. Salvo quanto previsto dal bando, la variazione della composizione dell associazione temporanea deve essere accettata dallo stesso organo che ne ha deliberato la costituzione. Art. 6 Potere di sottoscrizione degli atti La sottoscrizione della dichiarazione di impegno a costituire un associazione temporanea e dell atto costitutivo della stessa competono esclusivamente al Rettore in quanto legale rappresentante dell Università. Art. 7 Ritenute per spese generali 1. La ritenuta a favore dell Ateneo sui contributi ricevuti per la realizzazione del progetto si applica solo alla quota di competenza dell Università e quindi al netto delle quote girate agli altri associati (nei casi in cui l Università è capofila). L entità di tale ritenuta è stabilita dal Consiglio di Amministrazione e prevede una differenziazione a seconda che l Università sia o meno capofila. 2. La ritenuta a favore della struttura è determinata dalla struttura stessa sulla base di quanto stabilito dal Regolamento per le attività eseguite dall Università di Padova a fronte di contratti o accordi con soggetti pubblici o privati. Art. 8 Entrata in vigore 1. Il presente regolamento entra in vigore alla data indicata nel decreto rettorale di emanazione. Per quanto non espressamente previsto nel presente regolamento si rinvia alla normativa vigente in materia. 4

5 ALLEGATO 1 Dichiarazione di impegno a costituire ASSOCIAZIONE TEMPORANEA DI IMPRESA O DI SCOPO I sottoscritti soggetti: a) con sede legale in rappresentata legalmente da nato a il b) con sede legale in rappresentata legalmente da nato a il c) eventuali altri soggetti Premesso - che (Nome dell ente finanziatore) ha indetto, in data la gara per relativo a - che i predetti soggetti intendono partecipare alla gara congiuntamente, presentando il progetto ed impegnandosi a costituire ATI o ATS in caso di assegnazione di contributo al progetto predetto; Dichiarano - che in caso di assegnazione del finanziamento costituiranno una ATI/ATS, di cui sarà nominato mandatario, per la realizzazione del progetto finanziato; - che al mandatario verranno conferiti i più ampi poteri secondo quanto previsto nello schema di atto costitutivo di Associazione Temporanea di Imprese allegato alla presente dichiarazione. Conseguentemente i sottoscritti si impegnano a conferire mandato speciale con rappresentanza, gratuito ed irrevocabile al Legale Rappresentante del soggetto mandatario, in caso di assegnazione del finanziamento indicato in precedenza alla costituenda associazione. Per l Università di Padova Il legale rappresentante Per l Ente Il legale rappresentante Per l Impresa. Il legale rappresentante Data 5

6 ALLEGATO 2 Modello per imprese che intendono aderire alla costituenda Associazione Temporanea di Imprese con capofila l Università degli Studi di Padova Il sottoscritto nato a il in qualità di legale rappresentante dell impresa (ragione sociale come da certificato CCIAA) con sede legale in via n. CAP Comune Provincia codice fiscale partita Iva ai fini dell ottenimento del contributo previsto dal bando relativo a.. del Progetto., ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR n. 445 del 28 dicembre 2000 e consapevole delle conseguenze previste dagli artt. 75 e 76 del Decreto medesimo, per chi attesta il falso, sotto la propria responsabilità DICHIARA CHE l impresa è regolarmente costituita ed iscritta al Registro delle Imprese presso la CCIAA competente per territorio ed è attiva; a carico dell impresa non risultano procedure concorsuali o fallimentari in corso e la stessa non è stata soggetta a procedure di fallimento e di concordato nel quinquennio antecedente la data di presentazione della domanda; l impresa è ovvero non è in possesso dei requisiti di piccola e media impresa di cui alla Raccomandazione 96/280/CE del 3 aprile 1996; l impresa non ha ottenuto, per il progetto oggetto della presente domanda, altri contributi pubblici. l impresa non ha beneficiato di altri contributi pubblici a titolo de minimis nel triennio precedente la data di presentazione della domanda oppure (cancellare la parte che non interessa) l impresa ha beneficiato dei seguenti contributi pubblici a titolo de minimis nel triennio precedente la data di presentazione della domanda: Legge di riferimento Data di concessione dell'agevolazione Importo in euro dell'agevolazione Data Firma 6

7 ALLEGATO 3 COSTITUZIONE DI ASSOCIAZIONE TEMPORANEA DI SCOPO (o DI IMPRESE) MEDIANTE CONFERIMENTO DI MANDATO COLLETTIVO SPECIALE CON RAPPRESENTANZA I sottoscritti: a) (Capofila). nato a il. nella sua qualità di.. e legale rappresentante di. con sede legale in - Via., cod. fisc., partita IVA.. b) (Mandante). nato a il. nella sua qualità di.. e legale rappresentante di. con sede legale in - Via., cod. fisc., partita IVA.. c) (eventuali altri mandanti) Premesso - che. (premesse generali) - che i sottoscritti hanno presentato domanda di finanziamento del Progetto (o altra attività).. (di seguito: il Progetto ), ai sensi del bando emanato da (di seguito: l Ente finanziatore ) ed approvato con (indicare provvedimento) n. del.., - che, contestualmente alla partecipazione al bando di cui sopra, i sottoscritti si sono impegnati, con atto del.., in caso di approvazione del Progetto, a raggrupparsi in Associazione Temporanea di Scopo (o di Imprese) al fine di attuare il Progetto; - che con. (indicare provvedimento). n del, l Ente finanziatore ha approvato il finanziamento del Progetto per un importo complessivo di..; - che, a seguito dell approvazione del Progetto e del relativo finanziamento, i sottoscritti debbono costituire formalmente l Associazione Temporanea di Scopo/Impresa (di seguito ATS oppure ATI ), impegnandosi alla realizzazione delle attività, secondo le modalità, i contenuti ed i costi di cui al Progetto approvato; - che i sottoscritti intendono, con il presente atto, regolare il quadro giuridico ed organizzativo dell Associazione predetta, nonché conferire a mandato irrevocabile gratuito collettivo speciale con rappresentanza; quanto sopra premesso ed approvato è da ritenersi parte integrante e sostanziale del presente atto, i sottoscritti convengono e stipulano quanto segue: Art. 1 (Soggetti attuatori) 1. I sottoscritti, come sopra rappresentati, convengono e dichiarano di riunirsi in ATS/ATI al fine della realizzazione del Progetto. Di seguito verranno definiti con il termine di soggetti attuatori del Progetto. 7

8 2. L ATS/ATI è disciplinata da quanto disposto dai successivi articoli, nonché da specifico ulteriore Regolamento che disciplinerà gli aspetti organizzativi e che dovrà essere stipulato, per iscritto, fra i soggetti attuatori. Art. 2 (Individuazione della Capofila) I soggetti attuatori concordemente designano, quale capofila mandataria con i poteri di rappresentanza,. (di seguito: la Capofila), al quale viene contestualmente conferito il relativo mandato gratuito collettivo speciale con rappresentanza, affinché gestisca i rapporti con l Ente finanziatore come previsto al successivo art. 3, al fine di dare attuazione al Progetto. Art. 3 (Impegni della Capofila) 1. La Capofila si impegna a svolgere a favore dell ATS/ATI ogni adempimento amministrativo e contabile necessario alla realizzazione del Progetto. 2. La Capofila, pertanto coordinerà: a. la progettazione e l organizzazione delle attività connesse al Progetto; b. la predisposizione dei documenti necessari alla realizzazione del Progetto; c. la rendicontazione all Ente finanziatore e la ripartizione delle somme ricevute tra i soggetti attuatori; d...( indicare eventuali altri obblighi). 3. La Capofila provvederà, in nome e per conto dell ATS/ATI, alla sottoscrizione di tutti gli atti necessari alla realizzazione del Progetto; 4. La Capofila è altresì autorizzata a rappresentare, anche in sede processuale, i soggetti attuatori nei confronti dell Ente finanziatore, per tutte le operazioni e gli atti di qualsiasi natura dipendenti dal suddetto incarico, fino allo scioglimento di ogni rapporto. Art. 4 (Impegni dei soggetti attuatori) 1. I soggetti attuatori si obbligano a svolgere ognuno le attività specificatamente risultanti dal Progetto e dalla convenzione con l Ente finanziatore secondo le modalità, la ripartizione delle attività e la tempistica indicate. 2. Ferma restando la responsabilità solidale verso l Ente finanziatore di tutti i soggetti attuatori, ciascuno di loro eseguirà le prestazioni di propria competenza in totale autonomia fiscale, gestionale ed operativa. Ciascuno, inoltre, sarà responsabile verso gli altri soggetti attuatori in ordine alla perfetta esecuzione dei compiti ad esso affidati. 3. I soggetti attuatori si impegnano a coordinare le rispettive attività e prestazioni al fine di dare esatta esecuzione al Progetto ed in particolare si impegnano a rispettare la normativa di riferimento relativa all attuazione dello stesso. 4. A tal fine i soggetti attuatori concordano che ciascuno di essi avrà diritto alla sola quota di finanziamento corrispondente alle attività che si è impegnato a svolgere. Nessuna altra spesa potrà essere riconosciuta. 5. I soggetti attuatori, al fine del trasferimento dei fondi di rispettiva competenza, dovranno presentare alla Capofila con cadenza trimestrale una nota riassuntiva delle spese effettivamente sostenute e quietanzate, in relazione allo stato di avanzamento del Progetto, con relativa documentazione a supporto. La Capofila avrà cura di trasferire le quote di finanziamento spettanti a ciascun soggetto e darne comunicazione all Ente finanziatore 6. I soggetti attuatori si impegnano inoltre sin da ora a fornire alla Capofila la documentazione relativa alla rendicontazione delle spese sostenute con le modalità in uso (indicare eventuali 8

9 altre modalità di rendicontazione/fatturazione relativa alla propria attività nei confronti del Capofila) 7. In caso di mancata trasmissione alla Capofila della documentazione indicata al precedente punto 6, la Capofila non potrà chiedere la liquidazione del finanziamento all Ente finanziatore ed è quindi esonerata da qualsiasi responsabilità conseguente alla mancata liquidazione del finanziamento. Art. 5 (Controllo e ripartizione delle spese) 1. I soggetti attuatori sono tenuti al rispetto delle procedure definite dall Ente finanziatore per quanto riguarda l effettuazione ed il controllo delle spese sostenute nell ambito del Progetto. 2. Ciascun soggetto si fa comunque carico delle spese assunte al di fuori di eventuali piani economici per l esecuzione delle attività di Progetto, tenendo indenne la Capofila da qualsiasi responsabilità in ordine alla loro ammissibilità ed alle conseguenze riguardo alle stesse. Art. 6 (Riservatezza) 1. Tutta la documentazione e le informazioni di carattere tecnico e metodologico, fornite da uno dei soggetti attuatori ad un altro non potranno essere utilizzate per scopi diversi da quelli per i quali sono state fornite senza la preventiva autorizzazione scritta dal soggetto che le ha fornite. 2. Ciascuno dei soggetti attuatori avrà cura di applicare le opportune misure per mantenere riservate le informazioni e le documentazioni ottenute. Art. 7 (Durata) L ATS/ATI si scioglierà automaticamente, senza bisogno di formalità o adempimenti, allorquando siano stati liquidati i rapporti economici e giuridici tra i soggetti attuatori, ivi compresi quelli relativi alla solidarietà di cui all art. 4, comma 2. Art. 8 (Foro competente) Per qualunque controversia relativa all interpretazione, applicazione ed esecuzione del presente contratto, la competenza esclusiva sarà del Foro di....( indicare il foro della Capofila). Data Firme Agli effetti dell art c.c., le parti dichiarano di approvare specificatamente la disposizione riportata all art. 8. Data Firme 9