Funzioni delle Province (art.9)

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1 Il ruolo del geologo nelle strutture tecniche della Pubblica Amministrazione: rischi naturali e gestione del territorio i nella Provincia i di Roma Dirigente Servizio 1 Difesa del suolo Alessio Argentieri Difesa del suolo - Dipartimento IV Servizi di tutela e valorizzazione dell ambiente PROVINCIA DI ROMA Viale di Villa Pamphili, ROMA [email protected] 1

2 Contesto territoriale: dati statistici Civitavecchia Superficie ca Km 2 Popolazione al 2006: abitanti È la prima Provincia italiana per dimensione demografica: ospita circa il 73% della popolazione del Lazio Comuni: 121 Comuni principali i per dimensione demografica: Roma (capoluogo), Guidonia Montecelio, Fiumicino, Pomezia, Tivoli, Civitavecchia, Velletri, Anzio Fiumicino Roma Pomezia Anzio Guidonia i Tivoli Velletri 2

3 Regione vulcanica sabatina Regione orientale: fenomeni franosi esondazioni cavità sotterranee Valle del Tevere fenomeni franosi sinkholes esondazioni cavità ià sotterranee (carsismo emissioni di gas endogeni fenomeni franosi ipogeo) sovrasfruttamento risorse idriche sotterranee criticità qualitative sismicità criticità qualitative acque acque sovrasfruttamento risorse idriche i sotterranee Regione tolfetano-cerite Campagna fenomeni franosi Romana esondazioni Area urbana di Roma sismicità emissioni di gas endogeni fenomeni franosi subsidenza esondazioni sinkholes Regione costiera cavità sotterranee emissioni di erosione dei litorali terreni di fondazione gas endogeni esondazioni rimodellazione superfici esondazioni ingressione cuneo salino preesistenze archeologiche emissioni di gas endogeni criticità qualitative acque Valle dei Latini sismicità esondazioni d o criticità qualitative acque criticità qualitative costiere acque sinkholes Peculiarità i dell assetto idrogeomorfologico del territorio della Provincia di Roma e problematiche ambientali connesse Regione vulcanica dei Colli Albani: fenomeni franosi cavità sotterranee sinkholes sismicità emissioni di gas endogeni sovrasfruttamento risorse idriche sotterranee

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5 Organizzazione della Difesa del Suolo nella Regione Lazio: la L.R. 53/1998 Difesa del suolo (delega) Funzioni delle Province (art.9) Opere idrauliche (non riservate alla Regione) Opere di bonifica Forestazione e sistemazioni idraulico-forestali finalizzate alla difesa del suolo Polizia idraulica, servizi di piena e di pronto intervento (aste fluviali non riservate alla Regione) Sbarramenti di ritenuta (h> 15 m; invaso <10 6 m 3 ) Concessione di contributi Vincolo idrogeologico Tutela, uso e valorizzazione delle risorse idriche (attribuzione) Opere ed impianti pubblici di irrigazione di competenza regionale (attribuzione) 5

6 Funzioni delle Province in materia di Protezione Civile (Decreto Legislativo n 112/98 art. 108): attuazione, in ambito provinciale, delle attività di previsione e degli interventi di prevenzione dei rischi, stabilite dai programmi e piani i regionali, con l'adozione dei connessi provvedimenti i amministrativi predisposizione dei piani provinciali di emergenza sulla base degli indirizzi regionali vigilanza sulla predisposizione p da parte delle strutture provinciali di protezione civile, dei servizi urgenti, anche di natura tecnica, da attivare in caso di eventi calamitosi di cui all'articolo 2, comma 1, lettera b) della legge 24febbraio 1992, n

7 Eventi di riferimento per il perseguimento degli obiettivi di protezione civile Legge 24 febbraio 1992, n. 225 art. 2 comma 1 1. Aifinidell'attività di protezione civile gli eventi si distinguono in: a) eventi naturali o connessi con l'attività dell'uomo che possono essere fronteggiati mediante interventi attuabili dai singoli enti e amministrazioni competenti in via ordinaria; b) eventi naturali o connessi con l'attività dell'uomo che per loro natura ed estensione comportano l'intervento coordinato di più enti o amministrazioni competenti in via ordinaria; c) calamità naturali, catastrofi o altri eventi che, per intensità ed estensione, debbono essere fronteggiati con mezzi e poteri straordinari. 7

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10 «Io ne ho viste cose che voi umani non potreste immaginarvi, navi da combattimento in fiamme al largo dei bastioni di Orione, e ho visto i raggi B balenare nel buio vicino alle porte di Tannhäuser. E tutti quei momenti andranno perduti nel tempo come lacrime nella pioggia. È tempo di morire.»

11 ( 108 DL 112/ LR 14/99) (art. 108 D.Lgs. 112/98, art. 135 L.R. 14/99) adottato con Deliberazione Giunta Provinciale n. 243/22 del 06/06/2012

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13 Struttura organizzativa della Provincia di Roma UFFICI CENTRALI Ragioneria Generale Amministrazione Centrale Direzione Generale Segretariato Generale Ufficio di supporto del Difensore Civico DIPARTIMENTI Dipartimento I - Risorse umane e qualità dei servizi - Relazioni Sindacali Dipartimento II - Risorse strumentali Dipartimento III - Servizi per la Formazione, il lavoro e la qualità della vita Dipartimento IV - Servizi di Tutela e valorizzazione dell'ambiente Dipartimento V - Sviluppo economico e Promozione del territorio Dipartimento VI - Governo del territorio e della mobilità Dipartimento VII - Viabilità e infrastrutture viarie Dipartimento VIII - Cultura, sport e tempo libero Dipartimento IX - Sviluppo sociale e politiche per l'integrazione Dipartimento X - Servizi per la scuola Dipartimento XI - Sicurezza Stradale e supporto tecnico agli enti locali UFFICI EXTRADIPARTIMENTALI Servizio di Polizia Provinciale e Protezione Civile Avvocatura Provinciale

14 MONITORAGGIO DEL TERRITORIO PROVINCIALE E GESTIONE DELLE EMERGENZE 14

15 LA RETE VIARIA PROVINCIALE

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17 DISSESTI LUNGO LE STRADE PROVINCIALI precipitazioni intense 22 MAGGIO 2008 Fenomeno franoso S.P. San Vito- Ponte Orsini- i Comune di San Vito Romano (21 /05/08) Fenomeni franosi S.P. Empolitana I Comune di San Vito Romano (21/5/08) Fenomeno franoso (colata rapida) S.P. San Vito Romano- Bellegra (21 Maggio 2008)

18 Il sinkhole di Marcellina del 25/1/ /1/2001 [foto Siro Margottini] Supporto all Amministrazione Comunale di Marcellina nella gestione dell emergenza e nel coordinamento delle attività di indagine Realizzazione di indagini geognostiche Monitoraggio dell evoluzione del fenomeno Coordinamento delle attività di studio in collaborazione con l Università La Sapienza e l Università Roma TRE 18

19 GLI EDIFICI SCOLASTICI PROVINCIALI

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21 Ufficio Extradipartimentale Servizio di POLIZIA PROVINCIALE e PROTEZIONE CIVILE

22 Articolazione dell Ufficio Extradipartimentale COMANDO DI ROMA Viale di Villa Pamphili, Roma Direzione U.E. Servizio 1 Distretto Roma Nord Servizio 2 Distretto Roma Sud Centrale Operativa Integrata Ufficio Affari Generali e Pianificazione Ufficio Centrale Operativo Ufficio i Servizi Istituzionali Distaccamento Territoriale di Bracciano Distaccamento Territoriale di Fiumicino Distaccamento Territoriale di Lavinio Distaccamento Territoriale di Tivoli Distaccamento Territoriale di Colleferro Servizio 3 Protezione Civile

23 Distaccamenti Territoriali della Polizia Provinciale

24 Sala Operativa Interdipartimentale rtim Polizia Provinciale PROVINCIA DI ROMA Palazzo Valentini Via IV Novembre 119/A ROMA attiva 24 ore su 24 Tel Numero verde Fax Sito internet:

25 Onna, L Aquila 7-8 Aprile 2009

26 I laureati in Scienze Geologiche nell organizzazione della Provincia di Roma: 15 unità in servizio di ruolo DIPARTIMENTO IV SERVIZI DI TUTELA E VALORIZZAZIONE DEL AMBIENTE Servizio 1 Difesa del Suolo (7 UNITA ) 1 Dirigente Area tecnica dell Ambiente 2 Funzionari Geologi 2 Funzionari Tecnici Ambiente 1 Istruttore Ambientale 1 Funzionario Unità Organizzativa Servizi Tecnici (geofisico) Servizio 2 Tutela acque, suolo e risorse idriche (2 UNITA ) 1 Funzionario Geologo 1F Funzionario Tecnico Ambiente Servizio 5 Ambiente- Aree Protette (1 UNITA ) 1 Funzionario Geologo Ufficio di Direzione Gestione rifiuti (1 UNITA ) 1 Funzionario Geologo DIPARTIMENTO V SVILUPPO ECONOMICO E PROMOZIONE DEL TERRITORIO Servizio Caccia e Pesca (2 UNITA ) 1 Dirigente geologo 1 Funzionario Geologo DIPARTIMENTO VI GOVERNO DEL TERRITORIO E DELLA MOBILITA Servizio 3 Mobilità, trasporti, e infrastrutture (1 UNITA ) 1 Funzionario Geologo U. E. SERVIZIO DI POLIZIA PROVINCIALE E PROTEZIONE CIVILE Servizio S i i 2 Distretto Roma Sud (1 UNITA ) TA) 1 Guardia Provinciale DIPARTIMENTO XI SICUREZZA STRADALE E SUPPORTO TECNICO AGLI EE.LL. (1 UNITA ) 1 Funzionario Servizi Ragioneria 26

27 Dipartimento i IV Servizi i di Tutela e valorizzazione i dell ambiente SERVIZIO 1 DIFESA DEL SUOLO (già SERVIZIO GEOLOGICO) Direzione Servizio I - Difesa del suolo Serv. II - Tutela acque, suolo e risorse idriche Serv. III - Tutela aria ed energia Serv. IV - Procedimenti integrati ("AIA, VAS, VIA e AUA") e sanzioni i ambientali Serv. V - Aree protette e parchi regionali Viale di Villa Pamphili, Roma Telefono Fax [email protected] PEC [email protected]

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30 Compiti istituzionali del Servizio Difesa del suolo Linee di attività ità : I- STUDI ED INDAGINI GEOLOGICO- TECNICHE (indagini geologiche, geomorfologiche, idrogeologiche, geognostiche, geotecniche, geofisiche, rilievi topografici, ecc.); II- VINCOLO IDROGEOLOGICO Procedimenti autorizzativi per la realizzazione z di interventi comportanti movimenti di terra su aree sottoposte a vincolo idrogeologico, ai sensi del R.D.L. 30/12/1923 n (funzioni delegate dalla Regione Lazio, ai sensi della D.G.R. n. 3888/98;) III- UTILIZZAZIONI AGRO-FORESTALI Procedimenti autorizzativi per utilizzazioni boschive ed altri interventi agro-forestali, ai sensi della normativa vigente (prescrizioni di massima e di polizia forestale di cui al R.D.L. 3267/1923.) Studi ed indagini a carattere vegetazionale ed agropedologico IV- BANCHE-DATI E ANALISI TERRITORIALI Aggiornamento e sviluppo di banche-dati tematiche relative ai campi di interesse del Servizio,,funzionali all analisi di informazioni cartografiche e territoriali in ambiente GIS e svolgimento di studi e analisi a carattere territoriale. 30

31 La squadra tecnica del Servizio Difesa del suolo (15 UNITA ) 1 Dirigente Area tecnica dell Ambiente 2 Funzionari Geologi 2 Funzionari Tecnici Ambiente 1 Istruttore Ambientale 1 Funzionario Unità Org. Serv. Tecn. (geofisico) 11 Architetto 2 Funzionari Servizi Tecnici (geometri) 1Funzionario Tecnico Ambiente 1 Funzionario Biologo 1 Funzionario Chimico 1 Funz. Serv. Tecn.(Naturalista) 1Funzionario Tecnico Ambiente (Agronomo) 31

32 La geologia di Roma. Il centro storico (Mem. Descr. Carta Geol. d Italia, Vol. L, 1995) "La geologia della città di Roma" (1971) Idrogeologia l i della provincia i di Roma Volume 1: Regione tolfetana (1988) Volume 2: Regione vulcanica Sabatina (1989) Volume 3: Regione vulcanica dei Colli Albani (1990)( ) Volume 4: Regione orientale (1990) Geologia del territorio del Comune di Roma (2002)

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34 VALUTAZIONE DELLA PERICOLOSITA CONNESSA ALLE EMISSIONI DI GAS ENDOGENO SULLA PROVINCIA DI ROMA ( ) Convenzione Provincia di Roma- Dipartimento VII e Ufficio di Gabinetto del Presidente- Servizio Protezione Civile (Rapporto finale: Novembre 2007) Area dei Monti Sabatini -Caldara di Manziana Palidoro Area dei Colli Albani - Cava dei Selci e zone limitrofe - Solforata di Pomezia - Il lago Albano Gruppo di lavoro Università Roma TRE-Dipartimento Scienze Geologiche: prof. Franco Barberi, DSG ROMA TRE, responsabile scientifico; dr.ssa M.L.Carapezza, INGV Roma 1; dr. Josè Barrancos, ITER Tenerife, Spagna; dr. Peter Baxter, Univ. Cambridge, Inghilterra; dr. Christian Fischer, Univ. Düsseldorf, Germania; prof. Renato Funiciello, DSG ROMA TRE; dr.guido Giordano, DSG ROMA TRE; dr. Matteo Lelli, IGG-CNR Pisa; dr. Massimo Ranaldi, DSG ROMA TRE; dr. Tullio Ricci, DSG ROMA TRE; dr. Luca Tarchini, DSG ROMA TRE; prof. Konradin Weber, Univ. Düsseldorf, Germania

35 Realizzazione di una banca-dati di cartografia geologica 1: relativa ai fogli 1: Tivoli, Velletri, Albano, Roma attraverso la digitalizzazione e l informatizzazione, nel sistema informativo territoriale della Provincia di Roma, dei dati geologici in possesso dell Università, mediante due operatori (2008) Convenzione Servizio Protezione Civile Provincia di Roma Dipartimento di Scienze Geologiche- Università Roma TRE 35

36 DEFINIZIONE DELL APPROCCIO METODOLOGICO PER LA REALIZZAZIONE DI UNA CARTA DI PREDISPOSIZIONE AL DISSESTO FRANOSO, L INDIVIDUAZIONE DEI FATTORI SCATENANTI E IL CALCOLO DELLE CURVE DI RISPOSTA RISPETTO AD UN ELEMENTO SCATENANTE PER STIMARE LA DISTRIBUZIONE DEGLI EVENTI FRANOSI ED I DANNI AD ESSA LEGATI ( ) Convenzione Provincia di Roma- Assessorato alle Risorse agricole ed ambientali- Dipartimento V- Servizio Geologico (Rapporto finale: Settembre 2007) Area di indagine ricadente nel bacino idrografico del Fiume Aniene (sottobacino n (sottobacino n 28 del torrente Fiumicino e territori dei comuni di Rocca S. Stefano, Gerano e Canterano nel sottobacino n 35 del Fosso della Cona) Gruppo di lavoro Università Roma TRE-Dipartimento Scienze Geologiche-ENEA Massimo Mattei (responsabile scientifico), Francesco Dramis, Claudio Puglisi, Giandomenico Fubelli, Gabriele Leoni, Ermanno Danese, Giampaolo Mangone, Stefano Gori Carta della suscettibilità ai fenomeni franosi (fenomeni rapidi) 36

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40 2012: PROTOCOLLO DI INTESA Provincia di Roma INGV Oggetto e scopo della collaborazione La Provincia di Roma e l'ingv instaurano un rapporto di collaborazione per l'effettuazione di una ricerca su "Caratterizzazione geologico g tecnica e geofisica di siti interessati da Sinkholes e da eventi franosi nel territorio della provincia di Roma". " Finalità ultime della collaborazione sono la diffusione dei risultati attraverso pubblicazioni e la prevenzione del rischio idrogeologico lungo infrastrutture e/o insediamenti civili di competenza della Provincia di Roma.

41 GEOPHOTO UN APPLICATIVO PER I SERVIZI SUL TERRITORIO OPERATORE L OPERATORE INVIA VIA RETE MOBILE : - DESCRIZIONE EVENTO - RILEVANZA - ID MITTENTE - POSIZIONE GPS - TRASFORMAZIONE SISTEMA DI RIFERIMENTO GEOGRAFICO - INDIVIDUAZIONE COMUNE - INDIVIDUAZIONE VIA PIU VICINA - INDIVIDUAZIONE REFERENTI IN BASE AI DATI ED ALLA RILEVANZA DELL EVENTO REFERENTI ( sul cellulare + SMS) COMPOSIZIONE DEL MESSAGGIO APPLICAZIONE FUTURA CONDIVISIONE CON ALTRE STRUTTURE COMPETENTI MESSAGGIO RILANCIATO SU PONTE RADIO (attivo anche in caso di telefonica mobile assente)

42 La prevenzione: metodi alternativi ti i Monastero di San Benedetto o del Sacro Speco (Subiaco) Statua del Santo 42