DETERMINAZIONI SENZA IMPEGNO DI SPESA

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1 COPIA COMUNE DI UDINE DIPARTIMENTO SERVIZI ALLA PERSONA E ALLA COMUNITÀ\SERVIZIO SERVIZI SOCIALI\UNITÀ ORGANIZZATIVA SERVIZI SOCIALI UNITÀ OPERATIVA PROTEZIONE SOCIALE DETERMINAZIONI SENZA IMPEGNO DI SPESA Oggetto: Servizi semiresidenziali per persone anziane in condizioni di non autosufficienza - applicazione nuovi criteri abbattimento rette di frequenza ai centri diurni a partire dal 01/02/2013 N. 2013/4531/00074 d ord. PREMESSO CHE: - la Legge Regionale n. 10/1998 Norme in materia di tutela della salute e di promozione sociale delle persone anziane detta norme intese a prevenire il rischio di perdita dell autonomia e dell autosufficienza delle persone anziane favorendone la permanenza nel proprio contesto familiare e sociale; - la legge Regionale n. 6/2006 all art. 45 Politiche per le persone anziane promuove un sistema di interventi e servizi diversificati in relazione ai bisogni della persona anziana ed in particolare di quelli rivolti a privilegiare la domiciliarietà e la vita di relazione; ATTESO che il Comune, nel perseguire una politica di protezione sociale volta a prevenire e rimuovere le situazioni di disagio della persona anziana evitandone l istituzionalizzazione, ha provveduto, nel corso degli anni, a convenzionarsi con tre centri diurni presenti nel territorio comunale, al fine di abbattere il costo delle rette di frequenza del servizio semiresidenziale dei richiedenti il beneficio; DATO ATTO che, con deliberazione della giunta comunale n. 372 d ord. del 22/06/2004 sono state definite le modalità di procedimento per l accesso al servizio in parola, nonché le modalità di compartecipazione al costo del servizio da parte dell utente; pag. 1

2 VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n del 18/11/2010 con cui la Regione Friuli Venezia Giulia ha stabilito di estendere i contributi per l abbattimento delle rette di accoglienza finora previsti per le residenze protette per anziani, ai sensi dell art. 13 comma 2 della Legge Regionale 10/1997 anche ai servizi semiresidenziali prevedendo che: i destinatari del contributo in questione sono le persone anziane non autosufficienti residenti nella Regione Friuli Venezia Giulia; la valutazione della condizione di non autosufficienza è stabilita dall Unità di valutazione distrettuale utilizzando il sistema di valutazione multidimensionale VAL.GRAF; l entità di abbattimento di retta del servizio semiresidenziale fruito consiste in un importo fisso calcolato sulla base della retta media dei servizi semiresidenziali operanti nella Regione calcolata in 49,00 in die; l importo è pari a 10,50/die per i servizi semiresidenziali presenti all interno di una struttura residenziale per anziani, e in 12,50/die per i servizi semiresidenziali autonomi. entrambi gli importi vengono abbattuti del 30% se la frequenza giornaliera del centro è inferiore alle 5 ore; CONSIDERATA la necessità di un intervento che modifichi il sistema comunale di abbattimento delle rette di frequenza dei servizi semiresidenziali al fine di raccordarlo alla suddetta normativa regionale; VISTA la Deliberazione di Giunta Comunale n. 514 d ord. del 13/12/2011, con la quale, tra l altro, è stato stabilito: - di mantenere anche per il futuro l intervento del Comune al fine di continuare a garantire l accessibilità al servizio di semiresidenzialità alla fascia più debole della popolazione anziana, proseguendo negli interventi a sostegno degli abbattimenti delle rette di frequenza ai servizi semiresidenziali presenti nella città di Udine; - di erogare il beneficio a sostegno del servizio di semiresidenzialità sottoforma di contributo alla persona; - di fissare le seguenti condizioni per l attivazione dell area di intervento per il servizio in parola: per tutti i servizi semiresidenziali siti nel Comune di Udine con retta giornaliera pari o inferiore alla media regionale, pari a 49,00, maggiorata fino ad un massimo del 6% ; per tutte le persone anziane non autosufficienti, o con meno di sessantacinque anni in condizioni psico-fisiche assimilabili a quelle geriatriche con I.S.E.E. inferiore o pari pag. 2

3 ad (limite massimo per l accesso delle persone anziane al sistema delle prestazioni agevolate); qualora lo stanziamento di bilancio non permetta di coprire tutto il fabbisogno della popolazione anziana sarà necessaria l introduzione di una graduatoria di ammissione al beneficio rispetto alle istanze presentate dai cittadini che tenga conto in prima istanza dell I.S.E.E. della persona richiedente, privilegiando le situazioni più disagiate, e, in subordine, del criterio cronologico di presentazione dell istanza; - di determinare la quota di compartecipazione della persona accolta al servizio semiresidenziale nelle seguenti modalità applicate sulla retta di frequenza al servizio semiresidenziale al netto del contributo regionale: Compartecipazione servizio semiresidenzialità Importo ISEE Percentuale sulla tariffa a carico dell utente Percentuale sulla tariffa a carico del Comune da a 0, ,00 30% 70% 7.501, ,00 40% 60% , ,00 50% 50% , ,00 70% 30% , ,00 90% 10% ,00 in poi 100% 0% CONSIDERATO che con la suddetta deliberazione di Giunta Comunale si era tra l altro disposto: - di procedere alla rescissione e/o risoluzione dei contratti o parte di essi attualmente in essere, stipulati tra l Amministrazione comunale ed i Centri Diurni, in particolare il Centro Diurno di Via Micesio, il Centro Diurno Passatempo ed il Centro Diurno Pervinca, secondo le condizioni e le modalità indicate dal competente ufficio; - di demandare al dirigente del Servizio Servizi Sociali gli adempimenti attuativi del presente provvedimento e la disciplina del periodo transitorio che consentirà il passaggio dall applicazione delle disposizioni attualmente vigenti e derivanti dalla D.G. n. 372 d ord. del 22/06/2004, alle nuove disposizioni che discendono dall approvazione del presente atto; pag. 3

4 ATTESO che le convenzioni sopraccitate stipulate con il Centro Diurno Passatempo ed il Centro Diurno Pervinca vengono a scadere in data 31/01/2013, mentre la convenzione con il Centro Diurno Micesio ha validità fino alla data del 23/05/2023; CONSIDERATO altresì che, in corso di istruttoria per l individuazione delle nuove condizioni di compartecipazione alla retta, e vista la Direttiva dell Assessore alla Salute ed Equità Sociale Antonio Corrias del 30/01/2013 PI/A , si è stabilito di: - confermare l applicazione delle nuove condizioni di cui alla presente determinazione agli utenti attualmente in carico ed ai nuovi utenti che presenteranno richiesta di contributo sulla tariffa di frequenza al centro diurno, purchè in possesso, sulla base della certificazione VAL.GRAF., del requisito della non autosufficienza, o soggetti con meno di sessantacinque anni in condizioni psico-fisiche assimilabili a quelle geriatriche, e quindi in possesso dei requisiti per l ottenimento del contributo regionale, - stabilire quale data di decorrenza delle nuove condizioni sopraccitate la data del 01/02/2013, - mantenere la convenzione in corso con il Centro Diurno Micesio solamente per ciò che riguarda l utilizzo dell immobile di Via Micesio, salvo la volontà dell A.S.P. La Quiete di proseguire con l attuale forma della convenzione limitatamente ai due utenti attualmente non in possesso del requisito di non autosufficienza frequentanti la struttura, e fino al permanere della loro condizione, - prevedere per i n. 5 utenti attualmente in condizione di parziale autosufficienza, il proseguimento all erogazione del contributo secondo i criteri di cui alla deliberazione della Giunta Comunale n. 372 d ord. del 22 Giugno 2004, fino al permanere dell attuale condizione, prevedendo per gli stessi l erogazione del sostegno in parola sotto forma di contributo alla persona; STABILITO altresì che condizione indispensabile per l ottenimento del contributo di che trattasi sia la frequenza dell utente di una struttura semiresidenziale con sede nel Comune di Udine ed in possesso dei requisiti previsti dalla Deliberazione di Giunta Regionale n del 18/11/2010 e convenzionata con l A.S.S. N. 4 Medio Friuli, e di conseguenza autorizzata ad applicare sulle tariffe di frequenza degli utenti in condizione di non autosufficienza il contributo regionale sopra descritto; pag. 4

5 ACCERTATO che sul Bilancio di Previsione 2013 lo stanziamento per i contributi sulla frequenza ai centri diurni a partire dal 01/02/2013 risulta essere pari ad ,00 sul Capitolo 6396 Contributi alle persone COS 452 Centro Diurno Anziani, DETERMINA 1. di confermare il beneficio a sostegno del servizio di semiresidenzialità sottoforma di contributo alla persona a favore di persone anziane, residenti nel Comune di Udine, non autosufficienti, o di soggetti con meno di sessantacinque anni in condizioni psicofisiche assimilabili a quelle geriatriche, in base alla valutazione VAL.GRAF. di cui alla D.G.R. n. 2326/2010, in possesso di certificazione I.S.E.E. pari o inferiore ad ,00 (limite massimo per l accesso delle persone anziane al sistema delle prestazioni agevolate); 2. che il contributo sarà erogato a favore dei soggetti di cui al punto precedente, purchè frequentanti una struttura semiresidenziale con sede nel Comune di Udine ed in possesso dei requisiti previsti dalla Deliberazione di Giunta Regionale n del 18/11/2010 e convenzionata con l A.S.S. N. 4 Medio Friuli ; 3. che la retta giornaliera applicata dalla struttura deve essere pari o inferiore alla media regionale, stabilita in 49,00, maggiorata fino ad un massimo del 6% ; 4. di determinare la quota di compartecipazione della persona accolta al servizio semiresidenziale nelle seguenti modalità applicate sulla retta di frequenza al servizio semiresidenziale al netto del contributo regionale: Compartecipazione servizio semiresidenzialità Importo ISEE Percentuale sulla tariffa a carico dell utente Percentuale sulla tariffa a carico del Comune da a 0, ,00 30% 70% 7.501, ,00 40% 60% , ,00 50% 50% , ,00 70% 30% , ,00 90% 10% ,00 in poi 100% 0% pag. 5

6 5. di garantire gli interventi già concessi alle persone che alla data del 31/01/2013 risultano già fruitori del contributo regionale e sono accolte nelle strutture semiresidenziali fino ad oggi convenzionate con il Comune di Udine, vale a dire il Centro Diurno Micesio, il Centro Diurno Passatempo ed il Centro Diurno Pervinca, già in possesso dei requisiti previsti dalla Deliberazione di Giunta Regionale n del 18/11/2010 e convenzionate con l A.S.S. N. 4 Medio Friuli ; 6. di applicare agli utenti in possesso del requisito di non autosufficienza, e quindi già fruitori del contributo regionale, le nuove condizioni di cui alla presente determinazione; 7. di disapplicare le disposizioni della Delibera di Giunta n. 372 d ord. del 22/06/2004 per le nuove richieste di contributo sulla tariffa di frequenza ai centri diurni; 8. di continuare ad applicare le disposizioni di cui alla deliberazione giuntale contenuta nel paragrafo precedente solamente per i cinque utenti, già inseriti nei Centri, che attualmente si trovano nella condizione di parziale autosufficienza e fino al permanere di tale condizione; 9. di stabilire che la convenzione in corso con il centro diurno Micesio rimarrà valida limitatamente ai due utenti attualmente non in possesso del requisito di non autosufficienza frequentanti la struttura, e fino al permanere della loro condizione, salvo diversa volontà dell ASP La Quiete, nonché in relazione alle clausole e condizioni relative agli ulteriori impegni assunti con la stessa; 10. di stabilire che l erogazione del contributo avverrà esclusivamente sulle effettive giornate di frequenza dell utente, sulla base della tariffa giornaliera applicata dal centro diurno, abbattuta del contributo regionale, e subordinatamente alla presentazione agli uffici competenti dell originale della fattura emessa dal centro diurno a nome di ogni utente; 11. di stabilire che la liquidazione del contributo potrà essere effettuata direttamente all interessato ovvero al centro diurno in presenza di sottoscrizione di apposita delega alla riscossione da parte dell utente; 12. di stabilire che per l erogazione dei contributi di che trattasi verranno utilizzati gli stanziamenti di Bilancio del Capitolo 6396 Contributi alle persone COS 452 Centro Diurno Anziani; 13. di stabilire quale decorrenza dell applicazione dei nuovi criteri di cui alla presente determinazione la data del 01 febbraio 2013; 14. di dare comunicazione del contenuto del presente atto agli utenti interessati, ai Centri Diurni nonché al Responsabile dell Ambito socio assistenziale n. 4.5 dell Udinese. pag. 6

7 Udine, 31 Gennaio 2013 IL DIRIGENTE DI SERVIZIO AD INTERIM (f.to Filippo Toscano) pag. 7