A cura dell ufficio Comunicazione e stampa

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Giustino Tucci
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1 A cura dell ufficio Comunicazione e stampa

2 EDILIZIA: UNA VERA CATASTROFE Il settore delle costruzioni è quello che ha pagato più di ogni altro il prezzo della crisi dal miliardi di fatturato persi 70 mila imprese hanno chiuso o stanno chiudendo i battenti Sottratti alle imprese 116 miliardi di credito Risorse per infrastrutture tagliate del 66% mentre le spese correnti sono aumentate di 12 miliardi Investimenti in costruzioni dimezzati (-47%) Macigno tasse sulla casa: nel 2011 il gettito ICI era di circa 9 miliardi di euro, dopo 3 anni si è arrivati a un gettito IMU+TASI stimato in 25 miliardi euro (+200%)

3 MENTRE L EDILIZIA ITALIANA CROLLAVA, IN GERMANIA dal 2007 Il Governo tedesco, nell ambito del programma Edilizia, Ambiente, Crescita ha stanziato oltre 5 miliardi di euro (attraverso l omologa tedesca della CDP italiana) che hanno stimolato più di 30 miliardi di investimenti privati in interventi di recupero edilizio. A questi si sono aggiunti altri 2,3 miliardi di euro stanziati solo per il biennio Un pacchetto di finanziamenti agevolati per la modernizzazione delle abitazioni esistenti e la riqualificazione energetica degli edifici per imprese e famiglie che accanto a quelli per l acquisto dell abitazione e ad altre misure hanno permesso alla Germania di vedere, tra il 2010 e il 2013, aumentare gli investimenti in costruzioni del 12,7% 2

4 QUALCHE SEGNALE POSITIVO La riqualificazione è stata l unico comparto che ha avuto livelli produttivi positivi (+20% in 7 anni), grazie agli incentivi fiscali sulle ristrutturazioni e sul risparmio energetico Nei primi mesi del 2014 i mutui tornano con il segno più (+5,2% rispetto allo stesso periodo del 2013) dopo sei anni negativi per effetto accordo dell accordo Abi-Cdp, fortemente voluto dall Ance Primi segnali di ripresa nelle compravendite: +4,1% nel primo trimestre 2014 rispetto allo stesso periodo del 2013 QUALCHE RISPOSTA 3 Edilizia scolastica e dissesto idrogeologico: due prime reazioni positive. Dopo anni di latitanza di misure per la sicurezza delle scuole e del territorio, il Governo ha deciso di intervenire attraverso due strutture di missione e varando un provvedimento per il finanziamento di progetti di edilizia scolastica per un importo di 1,1 miliardi di euro

5 UN PAESE MALATO DI BUROCRAZIA INEFFICIENTE Ottenere un permesso di costruire in Italia è un impresa: nel 2013 l indagine Doing business, facendo un confronto tra 185 Paesi in merito alle pratiche relative all ottenimento del permesso di costruire ha collocato l Italia al 103 posto. E nel 2014? Siamo scesi al 112! Mentre la Germania è al numero 12 e Francia e Spagna sono rispettivamente al 52 e 38 posto. Da una consultazione pubblica avviata dal Governo nel 2013 sul tema dell efficienza della pubblica amministrazione, risulta che: gli adempimenti in materia edilizia sono risultati al 2 posto tra le 100 procedure più complicate da semplificare! 4

6 UN PAESE MALATO DI BUROCRAZIA INEFFICIENTE Basti pensare alle norme in materia di sicurezza: solo a carico del datore di lavoro ci sono ben 60 adempimenti burocratici a cui si aggiungono una decina di documenti a carico del committente. Montagne di carta su cui è di fatto impossibile fare i necessari controlli e la cui utilità, dunque, è spesso pari a zero! Oltre che complicate le regole sono anche in movimento perché cambiano in corso d opera Un esempio su tutti è quello dell autorizzazione paesaggistica: in meno di un anno, tra decreti e conversioni, sono state apportate cinque modifiche normative a un solo provvedimento 5

7 CONCORRENZA,TRASPARENZA E LEGALITA PER LE OPERE PUBBLICHE Una economia di mercato aperta e in libera concorrenza deve garantire alle imprese operanti nel mercato unico europeo, identiche condizioni di azione, contrastando ogni normativa nazionale che determini un ingiustificato svantaggio per alcune di esse. E necessario agire per stimolare la concorrenza, proponendo misure atte ad allargare il mercato interno dei lavori pubblici, consentendo la realizzazione di opere con tempi e costi adeguati e contrastando quelle norme, che, agendo in chiave contraria, creano mercati chiusi, disparità di trattamento tra gli operatori economici, provenienti dai diversi Stati Membri, o anche consolidano ingiustificate posizioni dominanti. 6 Se l Europa chiede ai suoi partner il rispetto di precisi obblighi, in tema di politiche economiche e fiscali, sanzionando le eventuali violazioni, al contempo, che vengano contrastate efficacemente tutte le situazioni che, in violazione dei principi stabiliti dai Trattati, determinano alterazione della concorrenza.

8 CONCORRENZA,TRASPARENZA E LEGALITA PER LE OPERE PUBBLICHE In Italia, ad esempio, si può citare il caso dei concessionari autostradali, che, pur avendo acquisito la concessione senza gara, e, dunque, in violazione di quanto stabilito dal legislatore comunitario, non recuperano a valle tale deficit di concorrenza, continuando ad affidare i lavori di loro competenza anche in house. 7 E, inoltre, necessario garantire un applicazione uniforme del diritto comunitario, contrastando l attuale conformazione del patto di stabilità interno, che penalizza le migliori imprese operanti sul mercato nazionale, capaci di eseguire, con perizia, i lavori aggiudicati, ma impossibilitate ad affrontare successivi investimenti o far fronte agli impegni presi, a causa del blocco dei pagamenti; dunque, impossibilitate, a competere, liberamente ed in condizione di parità, con le altre imprese operanti nello spazio europeo. Occorre garantire un clima di trasparenza e legalità: a questo scopo, l Ance ha approvato un manifesto, con 10 punti in questa direzione.

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