CATASTO EDILIZIO URBANO
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1 CATASTO, CARTOGRAFIA ED EDILIZIA collana a cura di Antonio Iovine catasto edilizio urbano AI5 MARIO IOVINE NICOLA CINO CATASTO EDILIZIO URBANO GUIDA PRATICA N.3 ESEMPI DI DICHIARAZIONI DI VARIAZIONI DI UNITÀ CENSITE edizioni ISBN formato pdf : GUIDE OPERATIVE professionisti pubblica amministrazione
2 CATASTO, CARTOGRAFIA ED EDILIZIA collana a cura di ANTONIO IOVINE catasto edilizio urbano AI5 MARIO IOVINE NICOLA CINO CATASTO EDILIZIO URBANO GUIDA PRATICA N.3 ESEMPI DI DICHIARAZIONI DI VARIAZIONI DI UNITÀ CENSITE edizioni ISBN formato pdf: GUIDE OPERATIVE professionisti pubblica amministrazione
3 fax: tel: martedi e giovedi 12: 30 > 14: 00 e mail: [email protected] Copyright 2011 Exeo S.r.l.. Tutti i diritti riservati. E vietata la riproduzione anche parziale e con qualsiasi mezzo senza l'autorizzazione scritta dell'editore. E' consentita la stampa ad esclusivo uso personale del cliente, e comunque mai a scopo commerciale. Il pdf può essere utilizzato esclusivamente dall'acquirente nei propri dispositivi di lettura. Ogni diffusione, con qualsiasi mezzo, con qualsiasi scopo e nei confronti di chiunque, totale o parziale di contenuti è vietata senza il consenso scritto dell'editore. Disclaimer: pur compiendo ogni ragionevole sforzo per assicurare che il contenuto sia elaborato con la cura necessaria, si avverte che errori, inesattezze, ambiguità od omissioni sono sempre possibili. Con riguardo a ciò, l editore, il curatore e gli autori si esimono da ogni responsabilità, invitando l utente a verificare il contenuto con la documentazione ufficiale. Autori: Mario Iovine, ingegnere, esperto di topografia, estimo, costruzioni ed in particolare di rilievo catastale e di approntamento e predisposizione di atti di aggiornamento del catasto terreni ed edilizio urbano. Dipendente di azienda privata di costruzioni edili. Membro del Comitato Tecnico Scientifico della rivista informatica Nicola Cino, geometra, funzionario della Direzione Centrale del Catasto dell Agenzia del Territorio, esperto di topografia e catasto. Già funzionario presso l Ufficio provinciale del territorio di Grosseto attualmente presta servizio presso l Area per i servizi catastali. E coautore di testi in materia di catasto. edizione: maggio 2011 collana: CATASTO, CARTOGRAFIA ED EDILIZIA, a cura di Antonio Iovine materia: catasto edilizio urbano- tipologia: guida operativa - formato: digitale, pdf codice prodotto: AI5 ISBN: prezzo: 20,00 Editore: Exeo srl CF PI RI REA ROC 15200/2007 c. s. i. v ,00, sede legale piazzetta Modin Padova sede operativa: via Dante 6 int Piove di Sacco PD casella postale 76/A Piove di Sacco PD [email protected]. Luogo di elaborazione presso la sede operativa. L'editore ringrazia per ogni segnalazione o suggerimento inviato a [email protected]. professionisti pubblica amministrazione -
4 Introduzione Il testo contiene una raccolta di diciotto esempi di dichiarazioni di variazione di unità immobiliari urbane prodotte con la procedura DOCFA 4, esemplificativi di tutte le principali tipologie di documenti per l aggiornamento del catasto edilizio urbano. Per ogni esempio è riportata una preliminare sintesi delle esigenze del committente e della finalità del documento di aggiornamento, con l evidenziazione delle soluzioni possibili, in coerenza con la normativa e la prassi ministeriale che disciplina la materia, ed a seguire la stampa prodotta dalla procedura DOCFA del documento da produrre in catasto. Il testo si integra con le trattazioni degli altri e-book della stessa collana editoriale, sulla medesima materia, per descrivere, nel loro complesso, tutta la prassi operativa concernente la consultazione e l aggiornamento del catasto edilizio urbano. Pertanto il testo è sicuramente consigliato sia a tecnici professionisti, già con ampia esperienza professionale, che solo occasionalmente si sono interessati di catasto e che vogliano approfondire lo specifico argomento trattato, sia, maggior ragione, a neofiti, che hanno necessità di sviluppare una conoscenza pratica operativa della materia, dopo la formazione di natura scolastica. Inoltre il testo può essere utile anche a professionisti. operatori esperti in catasto, che non mancheranno di rilevare in esso alcune curiosità o approfondimenti utili. L e-book è altresì consigliabile anche ad altri soggetti, diversi dai liberi professionisti, quali dipendenti pubblici o privati che hanno necessità di operare in ambito catastale ed in particolare ai dipendenti degli Enti Locali che dovrebbero assumere le funzioni un materia di catasto ai sensi del decreto legislativo n. 122/98.
5 INDICE Introduzione... 3 ESEMPIO 1 - Divisione... 5 ESEMPIO 3 - Fusione ESEMPIO 4 - Ampliamento ESEMPIO 5 - Demolizione totale ESEMPIO 6 - Demolizione parziale ESEMPIO 7 - Diversa distribuzione degli spazi interni ESEMPIO 8 - Ristrutturazione ESEMPIO 9 - Frazionamento e fusione ESEMPIO 10 - Variazione toponomastica ESEMPIO 11 - Ultimazione di fabbricato urbano ESEMPIO 12 - Cambio di destinazione d uso ESEMPIO 13 - Da unità con rendita a collabente ESEMPIO 14 - Unità afferente su lastrico solare ESEMPIO 15 - Presentazione planimetria mancante ESEMPIO 16 - Per modifica di identificativo ESEMPIO 17 - Per esatta rappresentazione grafica (planimetria u.i.u.) ESEMPIO 18 - Esatta rappresentazione grafica (elaborato planimetrico)
6 ESEMPIO 1 - Divisione Si ha divisione (frazionamento) quando una unità immobiliare urbana o più danno ciascuna origine ad almeno altre due unità immobiliari urbane. In questo tipo di mutazione occorre preliminarmente distinguere se trattasi di frazionamento per trasferimento di diritti o di divisione effettiva per avvenuta costituzione di separate unità o porzioni immobiliari. Nella divisione per avvenuta costituzione di separate porzioni le unità derivate sono invece fisicamente indipendenti, cioè unità immobiliari reali. A seguire è riportato un esempio di documento di variazione per divisione di unità immobiliare, come richiesto dalla committenza a seguito di lavori edili specificatamente eseguiti. Nella prima figura è riportata l unità nello stato originario (oggetto di soppressione). Nelle due figure a seguire, affiancate, il risultato della variazione, cioè la costituzione di due unità immobiliari autonome. Stato originario Stato derivato La richiesta di accatastamento deve essere corredata da: - elaborato planimetrico, a dimostrazione della suddivisione in porzioni (nel solo caso che fosse in precedenza depositato in catasto); - una dichiarazione mod. D1 e relativi modelli 1 prima seconda parte, con le planimetrie delle unità derivate, calcolo della superficie, proposta di rendita. Exeo edizioni
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18 ESEMPIO 2 - Frazionamento per trasferimento di diritti L introduzione di tale tipologia di variazione è avvenuta con la circolare n. 2 del 1984 della Direzione generale del catasto e dei servizi tecnici erariali, con la quale è stato precisato che quando la porzione da trasferire non presenta i caratteri dell unità immobiliare era necessario censirla in categoria F4. Con la circolare n. 4 del 29/10/2009, dopo avere evidenziando che nel tempo si è potuto constatare l indicazione sulla temporaneità dell iscrizione delle porzioni immobiliari in categoria F4 sia stata spesso disattesa comportando chiari fenomeni di elusione fiscale, sono state impartite direttive per limitare il ricorso nell attribuzione della categoria F4. Considerato che, al momento della dichiarazione in catasto, le stesse porzioni continuano spesso ad essere utilizzate, non appare appropriato che siano individuate in categoria fittizia e perciò prive di rendita. Da quanto sopra rappresentato, consegue che l attribuzione della categoria F4 a porzioni immobiliari non può di norma aver luogo, se le unità immobiliari da cui derivano risultano già iscritte in catasto munite di rendita. A seguire è riportato un esempio di variazione per frazionamento per trasferimento di diritti riguardanti una stanza di appartamento, predisposto secondo le indicazioni della citata circolare n. 4, ordinato dalla committenza al fine di potere trasferire tale stanza al proprietario dell appartamento adiacente per fonderla con l appartamento medesimo. Stato derivato La richiesta di accatastamento deve essere corredata da: - elaborato planimetrico, a dimostrazione della suddivisione in porzioni (nel solo caso che fosse in precedenza depositato in catasto); - una dichiarazione mod. D1 e relativi modelli 1 prima seconda parte, con le planimetrie delle unità derivate, calcolo della superficie, proposta di rendita. Exeo edizioni
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29 ESEMPIO 3 - Fusione La dichiarazione di variazione per fusione coinvolge due o più unità immobiliari e deve originare quanto meno un'unità che ingloba le precedenti. Con lo stesso documento di aggiornamento possono presentarsi fusioni che danno luogo a più unità immobiliari derivate. In alcuni casi, quando sono coinvolte nelle variazioni più unità immobiliari si può arrivare ad avere operazioni miste che comportano anche il frazionamento di unità immobiliari e successiva fusione. Tale variazione assume la causale : frazionamento e fusione. E evidente che la fusione può coinvolgere solo unità immobiliari con medesima titolarità. Nelle figure a seguire è schematizzata una variazione per fusione di due unità, nello stato originario (1^ e 2^) e derivato (3^). Stato originario Stato finale La richiesta di accatastamento deve essere corredata da: - elaborato planimetrico, nel solo caso che fosse in precedenza depositato in catasto); - una dichiarazione mod. D1 e relativi modelli 1 prima seconda parte, con la planimetria dell unità derivata, calcolo della superficie, proposta di rendita. Exeo edizioni
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