La definizione degli E3S Un nuovo fisco L ultima nata: la Fondazione Italia Sociale L Impresa Sociale

Transcript

1 La definizione degli E3S Un nuovo fisco L ultima nata: la Fondazione Italia Sociale L Impresa Sociale

2 Alcune questioni definitorie degli E3S

3 Quali saranno le attività degli E3S? 4, c 1, b, c Attività da Onlus + attività da impresa sociale oltre a attività di interesse generale che tengano conto delle finalità civiche, solidaristiche e di utilità sociale: le attività verranno aggiornate periodicamente Tipologie di enti avranno diverse tipologie di attività Lo svolgimento delle attività costituiranno la condizione necessaria per ottenere le agevolazioni

4 Gli E3S potranno svolgere attività d impresa? Potranno farlo Secondo criteri da definire Comunque in forma non prevalente e non stabile Si parte curiosamente dall interesse di distinguere queste attività contabilmente (effetto) e non per la loro natura fiscale / giuridica (causa) 4, c 1, f

5 Gli amministratori potranno ricevere compensi? Entro determinati limiti (non nel caso del volontariato) Limiti I limiti saranno quelli attuali delle Onlus (art 10, c 6, D Lgs 460/97)? Obblighi di pubblicità degli emolumenti non solo del CdA ma anche dei dirigenti: come in US se vale per tutti e se c è possibilità di metterli a confronto 4, c 1, l

6 Gli E3S avranno ruolo nella programmazione dei servizi assistenziali? Confermato il loro ruolo (valorizzazione); anche per la tutela dei beni paesaggistici, ambientali e culturali Criteri per affidamento dei servizi agli enti Si parla di controllo della qualità del servizio, dell impatto sociale 4, c 1, o

7 Gli E3S avranno soggetti che li rappresenteranno? Valorizzati e riconosciuti enti di secondo livello Le reti generali e quelle settoriali? In che senso le reti rappresenteranno il 3S presso i soggetti istituzionali? 4, c 1, p

8 Un nuovo fisco

9 Cambierà il profilo di ente non commerciale? Sarà revisionato; la revisione collegherà il concetto di ENC alle finalità di interesse generale Regime di vantaggio a seconda (sembra) dell utilità sociale dell attività Tra le condizioni dei vantaggi fiscali c è anche la valutazione dell impatto sociale: come si misura? Di certo non ex ante! 9, c 1, a

10 I donatori potranno dedurre / detrarre le erogazioni? 9, c 1, b Ci sarà una razionalizzazione / semplificazione delle oltre 30 norme C è il rischio che qualche agevolazione scompaia? Ci si augura che la semplificazione non si riduca solo in una riduzione del numero delle leggi / agevolazioni, ma si semplifichino le modalità per avere accesso alle agevolazioni

11 Che fine farà il 5 per mille? Sarà razionalizzato e revisionato verso una semplificazione di accesso Accelerazione nel saldo delle somme: ad oggi entrate afferma che è impossibile Avranno accesso tutti gli E3S? Un unica iscrizione per tutti i settori e per sempre? Si manterranno gli attuali settori? 9, c 1, c

12 Ci saranno nuovi regimi fiscali e contabili? Razionalizzati i regimi Parametri secondo i quali razionalizzare Estensione 398/91? Diversi regimi a seconda della grandezza? 9, c 1, e

13 Ci saranno nuovi fondi? Istituzione di nuovo fondo presso Min Lavoro e politiche sociali per fondazioni, ODV e APS Solo per il 2016 è in parte rotativo (finanziamento a mutuo, non a fondo perduto) Sostituisce gli attuali fondi per ODV e APS? E gli altri E3S? 9, c 1, g

14 Le onlus avranno un nuovo regime? Revisione di ciò che è istituzionale e ciò che è connesso idem Come si incrocerà l attività delle nuove connesse con il divieto di attività stabile in forma d impresa? Saremo sempre in un regime di marginalità? 9, c 1, m

15 L ultima nata: la Fondazione Italia Sociale

16 Cosa farà la Fondazione Italia Sociale? Definizione: È istituita la Fondazione Italia Sociale con lo scopo di sostenere, mediante l'apporto di risorse finanziarie e di competenze gestionali, la realizzazione e lo sviluppo di interventi innovativi da parte di enti del Terzo settore, caratterizzati dalla produzione di beni e servizi con un elevato impatto sociale e occupazionale e rivolti, in particolare, ai territori e ai soggetti maggiormente svantaggiati. Pubblica o privata? Cannibalizzerà i fondi privati (prevalenti) e quelli pubblici? Discussione con il non profit sull opportunità? 10

17 L Impresa Sociale

18 L Impresa sociale risorgerà a nuova vita? 6, c 1 Potrà distribuire gli utili (al massimo nella misura delle cooperative a mutualità prevalente). Coop sociali saranno di diritto IS I settori di attività Quale coordinamento è possibile tra IS e regime di attività d impresa (?) svolta dalle Onlus? Saranno preferite alle Società Benefit?