ASD E TERZO SETTORE: COSA CAMBIA? Conferenza CNS Libertas Pordenone Sala convegni SINA, 12 marzo 2018 dott. Michele Sessolo

Transcript

1 ASD E TERZO SETTORE: COSA CAMBIA? Conferenza CNS Libertas Pordenone Sala convegni NA, 12 marzo 2018 dott. Michele Sessolo

2 Terzo Settore: fonti normative - Legge , n. 106 (Legge delega) - D.Lgs , n. 117 (Normativa istitutiva)

3 Legge 116/2016: obiettivi 1) revisione del Titolo II, Libro I, del codice civile, in materia di associazioni, fondazioni e altre istituzioni private senza scopo di lucro; 2) riordino e revisione organica della disciplina speciale e delle altre disposizioni speciali relative agli enti del Terzo settore (OdV, APS, Mutuo soccorso)) compresa la disciplina tributaria, mediante la redazione di un apposito codice del Terzo settore (CTS); 3) revisione disciplina impresa sociale.

4 Legge 116/2016: attuazione degli obiettivi 1) D.Lgs , n. 111 (Disciplina del 5 x mille), in vigore dal ; 2) D.Lgs , n. 112 (Revisione disciplina dell impresa sociale), in vigore dal ; 3) D.Lgs , n. 117 (Codice del Terzo settore), in vigore dal

5 Legge 116/2016 (art. 1, co.1): definizione Terzo settore «Complesso degli enti privati costituiti per il perseguimento, senza scopo di lucro, di finalità civiche, solidaristiche e di utilità sociale e che promuovono e realizzano attività di interesse generale mediante forme di azione volontaria e gratuita o di mutualità o di produzione e scambio di beni e servizi»

6 Il D.Lgs. 117/2017: Codice del Terzo settore (CTS) Definisce le caratteristiche specifiche degli ETS e la relativa disciplina. Sono individuati: - requisiti per l accesso; - obblighi amministrativi (Runts, ecc.) e contabili; - disciplina fiscale (regimi forfettari): - disciplina transitoria fino alla piena operatività del Registro.

7 Il D.Lgs. 117/2017: Requisiti soggettivi degli ETS N.B. E una facoltà non un obbligo! Sono cosiderati ETS: - OdV, APS, enti filantropici, imprese sociali (incluse le coop sociali), reti associative, società di mutuo soccorso, ASSOCIAZIONI (riconosciute e non), fondazioni, altri enti privati diversi dalle società e enti religiosi (a determinate condizioni).

8 Il D.Lgs. 117/2017: Requisiti oggettivi degli ETS Gli ETS devono esercitare in via esclusiva o principale una o più delle seguenti 26 attività di interesse generale: - ; - organizzazione e gestione di attività sportive dilettantistiche; -. L elenco delle attività d interesse generale può essere aggiornato con DPCM. Possono essere esercitate anche attività diverse purché previste dallo statuto e secondarie.

9 Il D.Lgs. 117/2017: obblighi degli ETS - destinazione del patrimonio e divieto di distribuzione utili; - devoluzione del patrimonio in caso di scioglimento; - iscrizione al Registro Unico nazionale del Terzo settore (RUNTS); - denominazione «ETS»; - redazione e deposito del bilancio; - redazione e deposito del bilancio sociale (ricavi > 1 Mln.); - trasparenza utilizzo delle risorse dell ente (ricavi > ); - tenuta dei libri sociali; - regolare disciplina de lavoro.

10 Il D.Lgs. 117/2017: obblighi delle associazione del TS - indicazione di clausole statutarie ad hoc; - procedura di ammissione di nuovi associati; - regolamentazione voto in assemblea; - competenze inderogabili dell assemblea; - organo di amministrazione; - responsabilità amministratori; - controllo giudiziario; - organo di controllo; - nomina del revisore.

11 Il D.Lgs. 117/2017: il RUNTS Obbligo di iscrizione al Registro Unico Nazionale del TS. Il RUNTS si compone di 7 sezioni: - OdV; - APS; - enti filantropici; - imprese sociali; - reti associative; - società di mutuo soccorso; - altri enti del Terzo settore.

12 Il D.Lgs. 117/2017: e le attuali SSD S.r.l. e le Coop SD? Ne sono escluse salvo la trasformazione in imprese sociali con tutti gli obblighi in capo alle stesse.

13 Il D.Lgs. 117/2017: periodo transitorio Fino a quando non sarà operativo il Runts si applicheranno le attuali disposizioni vigenti. Le nuove misure fiscali sono assoggettate all autorizzazione della Commissione europea. Entro un anno ( ) devono essere adottati i decreti attuativi.

14 Il D.Lgs. 117/2017: disposizioni non applicabili agli ETS Cosa si perde chi entra nel mondo degli ETS: - art. 143, co. 3 del Tuir (esclusione dal reddito dei fondi derivanti da raccolte pubbliche); - art. 144, co. 2, 5 e 6 del Tuir (in materia di contabilità); - art. 148 del Tuir (disposizioni in materia di associazioni); - art. 149 del Tuir (perdita della qualifica di ENC); - Legge 398/91.

15 Conclusioni: ognuno deve fare un calcolo di convenienza (PRO / CONTRO)

16 Norma applicabile ASD anche ETS ASD art. 143, co. 3, Tuir (raccolte pubbliche e convenzioni con PP.AA. art. 144, co. 2, Tuir (contabilità separata) art. 148, co. 1, Tuir (decommercializzazione attività verso associati) art. 148, co. 1, Tuir (decommercializzazione corrispettivi specifici) art. 149 del Tuir L. 398/91

17 Norma applicabile ASD anche ETS ASD art. 79, co. 2, del D.Lgs. 117/2017 (decommercializzazione attività di interesse generale SE gratuite o con corrispettivi non superiori ai costi effettivi) art. 79, co. 4, del D.Lgs. 117/2017 (non concorrenza reddito raccolte fondi e contributi PP.AA. Per ETS non commerciali)

18 Norma applicabile ASD anche ETS ASD art. 79, co. 6, del D.Lgs. 117/2017 (decommercializzazione attività svolta nei confronti degli associati, familiari e conviventi in conformità alle attività istituzionali non concorrenza al reddito quote e contributi associativi) artt. 80 e 86 del D.Lgs. 117/2017 (regimi forfettari) art. 81 del D.Lgs. 117/2017 (social bonus)

19 Norma applicabile ASD anche ETS ASD art. 82 del D.Lgs. 117/2017 (esenzioni/riduzioni imposte bollo, imu, tasi e irap) art. 83 del D.Lgs. 117/2017 (detrazioni Irpef) art. 22 del D.Lgs. 117/2017 (acquisto personalità giuridica in deroga Dpr 361/2000) art. 69 del D.Lgs. 117/2017 (finanziamenti europei) (particolari) (resta quella solita 19%, art. 15, co. 1,lett. i-ter)

20 Norma applicabile ASD anche ETS ASD art. 70 del D.Lgs. 117/2017 (utilizzo non oneroso temporaneo di beni mobili e immobili pubblici con possibilità di somministrare alimenti e bevande previa SCIA) art. 71 del D.Lgs. 117/2017 (concessione in comodato d uso gratuito max 30 anni di beni mobili e immobili non utilizzati da PP.AA.) art. 94, co. 4, del D.Lgs. 117/2017 (esonero EAS)