ONLUS START UP. Stefano Ragghianti Dottore commercialista LUCCA

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1 ONLUS START UP Stefano Ragghianti Dottore commercialista LUCCA

2 PRINCIPIO SUSSIDIARIETA NELLA COSTITUZIONE ITALIANA DAL 2001 CARTA DIRITTI STATI UNITI 1791 DIRITTO COMUNITARIO SERVIZIO SANITARIO SERVIZI SOCIO ASSISTENZIALI PROTEZIONE CIVILE FORMAZIONE CULTURA -

3 LE LEGGI CHE PRECEDONO LEGGE N. 266/1991 (Legge quadro sul Volontariato) LEGGE N. 381/91 (disciplina delle cooperative sociali) LEGGE N. 398/91 (regime forfettario associazioni sportive dilettantisiche estesa) LEGGE N. 383/00 (disciplina APS) LEGGE 155/06 (disciplina impresa sociale)

4 LE LEGGI CHE PRECEDONO LEGGE N. 266/1991 (Legge quadro sul Volontariato) LEGGE N. 381/91 (disciplina delle cooperative sociali) LEGGE N. 398/91 (regime forfettario associazioni sportive dilettantisiche estesa) LEGGE N. 383/00 (disciplina APS) DECR. LGS N. 460/97 ONLUS LEGGE 155/06 (disciplina impresa sociale)

5 DECR. LGS N. 460/97 RIORDINO DELLA DISCIPLINA DEGLI ENTI NON COMMERCIALI IN PARTICOLARE RIORDINO DEGLI ENTI ASSOCIATIVI ISTITUZIONE DELLE ONLUS RIFORMA SOLO FISCALE MODIFICA DEL TUIR DPR 917/97

6 DISTINZIONE ATTIVITA DI UTILITA SOCIALE (cultura, sport, ricreazione, turismo, socialità) ATTIVITA DI SOLIDARIETA' SOCIALE (sanitario, socio sanitario, assistenza beneficenza)

7 SOGGETTO SVANTAGGIATO Soggetto in grave disagio sociale, economico, fisico o psichico rispetto alla media; Le circolari producono esempi non esaustivi e mai tassativi Indagine e prova difficile Contenzioso agenzia entrate Volgarizzazione del termine ONLUS

8 CONDIZIONI E LIMITI ASSENZA SCOPO DI LUCRO DIVIETO DISTRIBUZIONE ANCHE INDIRETTA NATURA NON COMMERCIALE E PERDITA DELLA QUALIFICA CARATTERE DEMOCRATICO APERTO ED EFFETTIVITA DEL RAPPORTO ASSOCIATIVO ATTIVITA ISTITUZIONALE A TERZI E VS PROPRI ASSOCIATI

9 VANTAGGI E DISCIPLINA SPECIALE VANTAGGIO FISCALE PER LE ATTIVITA' ISTITUZIONALI (decommercializzazione e/o detassazione) REGIME SPECIALE PRIVILEGIATO PER GLI AFFIDAMENTI DA PARTE DELLA PA DEROGA CODICE APPALTI E DISCIPLINA PUBBLICISTA tematiche delicate e foriere di problemi

10 CONCETTO SVANTAGGIO ALCUNI SETTORI SONO INTRISICAMENTE SOLIDARISTICI art 10 decr. Lgs. n. 460/97 indipendentemente dalla natura soggettiva del destinatario della prestazione ALCUNI SETTORI SONO SOLIDARISTICI SOLO PREVIO ESAME DEI DESTINATARI DELLA PRESTAZIONI

11 CHE COSA E' UNA ONLUS?? CATEGORIA SOLO FISCALE NON GIURIDICA REGIME SPECIALE CHE SI ACQUISISCE E SI PERDE NON SONO SOGGETTI AGEVOLATI MA ATTIVITA AGEVOLATE SE SVOLTE A CERTE CONDIZIONI E VERSO DETERMINATI SOGGETTI

12 VERSO LA RIFORMA E GLI ETS RIORDINO COMPLESSIVO NON SOLO FISCALE MA CIVILISTICO GENERALE DEL SETTORE SUPERAMENTO DEL CONCETTO DI SOGGETTO SVANTAGGIATO ISTITUZIONE DEL REGISTRO UNICO NAZIONALE DEL TERZO SETTORE IMPRESA SOCIALE AL VIA

13 DEFINIZIONE ETS ART 4 DECR LGS 117/2017: sono ETS le ODV le APS gli enti filantropici, le imprese sociali incluse coop sociali le reti associative le società mutuo soccorso le associazioni riconosciute o no le fondazioni e gli altri enti di carattaere PRIVATO diversi dalle società costituiti per il perseguimento senza scopo lucro di finalità civiche solidaristiche di utilità sociale mediante lo svolgimento di una o piu attività di interesse generale in forma volontaria e gratuita iscritti al RUNTS

14 NUOVA IMPRESA SOCIALE DECR. LGS. N. 112/2017 IMPRESA SOCIALE DISCIPLINA CIVILISTICA E FISCALE CHIARA SOGGETTO DESTINATO ALLE ATTIVITA A PAGAMENTO IMPIEGO SIGNIFICATIVO DI FATTORI DELLA PRODUZIONE

15 START UP VOCAZIONE SOCIALE E SETTORI DI INTERVENTO SU 2254 SOLO 71 A VOCAZIONE SOCIALE MOLTI SETTORI DI INTERVENTO AD OGNUNO IL SUO VESTITO VANTAGGI FISCALE PER GLI INVESTIMENTI IN START UP

16 STURT UP INNOVATIVA DL N. 179/2012 CONVERTITO IN LEGGE INTRODUCE LA NOZIONE TANTI REQUISITI SOGGETTIVI E OGGETTIVI (produzione e commercio prodotti e servizi alto valore tecnologico, soci persone fisiche maggioranza non distribuisce utili altri requisiti su spese per ricercaqualifica dei collaboratori privativa industriale)

17 A VOCAZIONE SOCIALE RICHIAMA LA VECCHIA LEGGE 155/2006 SETTORI TIPICI 328/2000 INTERVENTI E SERVIZI SOCIALI LEA PRESTAZIONI SOCIO SANITARIE EDUCAZIONE ISTRUZIONE FORMAZIONE AMBIENTE PATRIMONIO CULTURALE

18 A VOCAZIONE SOCIALE b TURISMO SOCIALE L 135/2001 art 7 FORMAZIONE UNIVERSITARIA E POST RICERCA E SERVIZI CULTURALI FORMAZIONE EXTRA SCOLASTICA SERVIZI STRUMENTALI ALLE IMPRESE SOCIALI