SOMMARIO 1. L ORDINAMENTO SPORTIVO
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1 SOMMARIO 1. L ORDINAMENTO SPORTIVO IL C.D. MODELLO ITALIA E IL CONI... 3 Premessa... 3 Il Decreto Melandri... 4 Ruolo delle Regioni... 5 Modifiche apportate al decreto Melandri: il ruolo del CONI... 5 Attuale assetto del CONI e delle Federazioni... 6 Ente CONI Servizi S.p.A FEDERAZIONI SPORTIVE NAZIONALI E ORGANIZZAZIONI SPORTIVE... 9 Definizione e natura... 9 Discipline Sportive Associate Enti di Promozione Sportiva Leghe di Società negli sport professionistici e non professionistici Comitati organizzatori di eventi Associazioni dei tesserati GESTIONE DEGLI IMPIANTI SPORTIVI Modalità di gestione dell impiantistica sportiva pubblica alla luce della Finanziaria Società miste di gestione pubblico-privato SINTESI DELLE FORME DI GESTIONE PUBBLICA Gestione pubblica diretta Gestione pubblica con appalti scorporati Gestione attraverso società giuridica a partecipazione comunale Gestione convenzionata ENTI SPORTIVI DILETTANTISTICI RICONOSCIMENTO AI FINI SPORTIVI Attività sportiva dilettantistica Finanziaria Registro Nazionale delle Associazioni e Società Sportive Dilettantistiche Requisiti statutari ASSOCIAZIONI SPORTIVE DILETTANTISTICHE Associazioni riconosciute e non riconosciute Caratteristiche e disciplina IX
2 Associazioni riconosciute: natura Procedimento per l acquisizione della personalità giuridica Associazioni senza personalità giuridica: costituzione e natura Struttura organizzativa degli enti su base associativa Assemblea Consiglio direttivo Altri organi eventuali Fondo comune Rapporto associativo Diritti e obblighi degli associati Recesso ed esclusione del socio Responsabilità di chi agisce in nome e per conto dell associazione Rappresentanza processuale e sostanziale Libri sociali, contabilità e bilancio Scioglimento ed estinzione Registro delle imprese e REA Associazioni sportive e disciplina delle associazioni di promozione sociale Associazioni sportive come Onlus (aspetti civilistici) SOCIETÀ DI CAPITALI E COOPERATIVE SPORTIVE DILETTANTISTICHE Finalità lucrativa Caratteristiche TRASFORMAZIONE DA ASSOCIAZIONE A SOCIETÀ SPORTIVA DI CAPITALE Ammissibilità della trasformazione Operazione di trasformazione SOCIETÀ COOPERATIVE SPORTIVE Premessa Vantaggi della costituzione in cooperativa Concetto di mutualità prevalente Statuto tipo di associazione sportiva dilettantistica non riconosciuta Statuto tipo di società sportiva dilettantistica a responsabilità limitata RESPONSABILITÀ E COPERTURE ASSICURATIVE RESPONSABILITÀ CIVILE Principi generali Obbligo risarcitorio RESPONSABILITÀ CONTRATTUALE Inadempimento contrattuale X
3 Responsabilità contrattuale negli enti associativi RESPONSABILITÀ EXTRACONTRATTUALE Premessa Responsabilità extracontrattuale diretta dell associazione sportiva Responsabilità extracontrattuale indiretta dell associazione sportiva 108 Responsabilità dell istruttore sportivo Solidarietà tra associazione e istruttore Responsabilità del dirigente sportivo di un associazione non riconosciuta Responsabilità dell organizzatore di gare Responsabilità contrattuale ed extracontrattuale connessa alla gestione di impianti sportivi Assicurazione Responsabilità di cose in custodia Responsabilità per le strutture e attrezzature utilizzate Responsabilità per l esercizio di attività pericolose DICHIARAZIONI DI ESONERO DA RESPONSABILITÀ Inefficacia delle clausole di esonero ALTRE FORME DI RESPONSABILITÀ Responsabilità di natura sportiva, penale e da illecito tributario CONTRATTI DI PUBBLICITÀ E SPONSORIZZAZIONE NATURA DEL CONTRATTO PROMO-PUBBLICITARIO Reperimento delle risorse finanziarie Inquadramento civilistico del contratto di sponsorizzazione Tipologie di sponsorizzazione Differenze tra pubblicità e sponsorizzazione Caratteristiche tecnico-giuridiche del contratto di sponsorizzazione 141 Funzione di sponsorizzazione DISCIPLINA FISCALE DEI RAPPORTI PROMO-PUBBLICITARI Premessa Regime IVA delle prestazioni promo-pubblicitarie Fac-simile di contratto di pubblicità Fac-simile di accordo per cartellonistica pubblicitaria Fac-simile di contratto per l utilizzo dell immagine e del nome a fini pubblicitari Fac-simile di contratto di sponsorizzazione XI
4 5. LAVORO SPORTIVO PRESTAZIONI VOLONTARIE E A TITOLO GRATUITO Premessa Volontariato Azione di arricchimento senza giusta causa Rimborsi spese PRESTAZIONE D OPERA RETRIBUITA Premessa Elementi di differenziazione tra lavoro subordinato e autonomo Trattamento previdenziale, assicurativo e fiscale dello sportivo dilettante inquadrato come lavoratore dipendente PRESTAZIONE SPORTIVA DILETTANTISTICA Premessa Riconoscimento di compensi a sportivi dilettanti Art. 67 del TUIR: modalità applicative COLLABORAZIONI AMMINISTRATIVO-GESTIONALI Natura INQUADRAMENTO DEL RAPPORTO DELL ISTRUTTORE SPORTIVO Aspetti previdenziali Pretesa Enpals Contratto di prestazione sportiva dilettantistica per istruttore Contratto di collaborazione amministrativo-gestionale con associazione sportiva Contratto per prestazione sportiva dilettantistica tra atleta e società sportiva REGOLE FISCALI PRINCIPI GENERALI Premessa QUALIFICAZIONE DEGLI ENTI NON COMMERCIALI Oggetto esclusivo o principale Perdita della qualifica di ente non commerciale Attività non commerciale REDDITO COMPLESSIVO DEGLI ENTI NON COMMERCIALI Presupposto impositivo Regime delle perdite d impresa ENTI NON COMMERCIALI DI TIPO ASSOCIATIVO Premessa XII
5 Settori di attività degli enti associativi Attività istituzionale Adempimenti per la costituzione dell associazione Clausole obbligatorie da inserire nello statuto e/o nell atto costituivo Ambito di applicazione dell agevolazione Adempimenti di una associazione con introiti solo istituzionali Attività commerciale Attività che non concorre in ogni caso alla formazione del reddito imponibile Trattamento fiscale dei costi di una associazione TRATTAMENTO FISCALE DEI SODALIZI SPORTIVI IN REGIME FORFETTARIO Ambito di applicazione del regime agevolato Criteri di determinazione del reddito Versamento di imposte e contributi con modalità telematiche ASSOCIAZIONI SPORTIVE DILETTANTISTICHE COME ONLUS Requisiti soggettivi Requisiti oggettivi Attività connesse GUIDA DELL AGENZIA DELLE ENTRATE: SPUNTI CRITICI L Agenzia informa DISCIPLINA AI FINI IRAP Presupposto d imposta Base imponibile Novità della legge Finanziaria DISCIPLINA AI FINI IVA Principi generali Particolare regime IVA dei corsi sportivi OPERAZIONI SUI GIOCATORI Premessa Operazioni di cessione Premio di addestramento OPERAZIONI STRAORDINARIE Trasformazione tra soggetti sportivi dilettantistici: aspetti fiscali Dichiarazioni dei redditi Associazioni che applicano il regime forfettario XIII
6 7. IMPOSTE MINORI CERTIFICAZIONE DEI CORRISPETTIVI PER ATTIVITÀ DI INTRATTENIMENTO E SPETTACOLO IMPOSTA SUGLI INTRATTENIMENTI Fattispecie Determinazione della base imponibile Determinazione forfetaria della base imponibile Regime IVA per gli intrattenimenti REGIME DEGLI SPETTACOLI Fattispecie AGEVOLAZIONI SULLE MODALITÀ DI CERTIFICAZIONE Ambito di applicazione Elementi obbligatori dei titoli d ingresso Adempimenti verso la Siae Prospetto riepilogativo dei titoli d ingresso Prospetto degli abbonamenti Prospetto annuale delle rimanenze ESCLUSIONE DALL IMPOSTA DI PUBBLICITÀ NEGLI IMPIANTI SPORTIVI LOTTERIE, TOMBOLE E PESCHE DI BENEFICENZA ALTRE AGEVOLAZIONI PER LE IMPOSTE INDIRETTE IMPOSTA COMUNALE SUGLI IMMOBILI (ICI) Premessa Esenzioni Esclusioni Ulteriori limitazioni SGRAVI FISCALI PER CHI FINANZIA LO EROGAZIONI LIBERALI Liberalità ad associazioni e società sportive dilettantistiche Erogazioni liberali ad associazioni Onlus Erogazioni liberali ad associazioni sportive qualificate APS Più dai meno versi DETRAZIONE PER L ISCRIZIONE A CORSI SPORTIVI Premessa XIV
7 Ambito applicativo Modalità di versamento Detrazioni per giovani iscritti a corsi sportivi PER MILLE DELL IRPEF Finanziaria 2006 e Finanziaria Soggetti destinatari per mille e sodalizi sportivi Finanziaria Decreto milleproroghe CONTABILITÀ E BILANCIO REGIMI CONTABILI Premessa Regime supersemplificato Regime forfetario Contabilità semplificata Contabilità ordinaria CONTABILITÀ DELLE ASSOCIAZIONI SPORTIVE ONLUS Regole contabili Obbligo di rendiconto CONTABILITÀ CONSIGLIATA PER ENTI NON COMMERCIALI Registri da tenere Registro di prima nota di cassa Contabilità separata Rilevazione degli acquisti promiscui Contabilità separata ed IVA Individuazione dei beni relativi all attività commerciale RENDICONTAZIONE ANNUALE Obbligo di rendicontazione Forma e contenuto del rendiconto Vincoli normativi nella redazione del rendiconto ANALISI DI ALCUNE COMPONENTI DEL BILANCIO Entrate istituzionali Quote associative Raccolte di fondi Rendiconto delle raccolte fondi Contributi (da enti pubblici o privati o da terzi) Erogazioni liberali in denaro OBBLIGO DI CERTIFICAZIONE DEI MOVIMENTI FINANZIARI XV
8 10. DICHIARAZIONI FISCALI DICHIARAZIONE DEI REDDITI Premessa Redditi imponibili Modalità di presentazione Presentazione telematica diretta Incaricati alla trasmissione telematica Termini di presentazione Termini di versamento DICHIARAZIONE UNIFICATA Soggetti tenuti a presentare la dichiarazione in forma unificata Quadri della dichiarazione da utilizzare Compilazione del quadro RG DICHIARAZIONE AI FINI IRAP STUDI DI SETTORE Principi generali Nuova tabella ATECO DICHIARAZIONE ANNUALE IVA ELENCO CLIENTI E FORNITORI Ambito di applicazione e operatività Esclusioni e termini di presentazione DICHIARAZIONE DEL SOSTITUTO D IMPOSTA Modello 770 semplificato Modello 770 ordinario Obblighi dell associazione come sostituto d imposta Lavoro dipendente Rimborsi spese per le trasferte Lavoro autonomo Compensi per prestazioni sportive dilettantistiche SCHEMA DI CONFRONTO DELLA DISCIPLINA FISCALE com è cambiata la disciplina fiscale dello sport dilettantistico in Italia TRATTAMENTO DELLA PRIVACY CODICE DELLA PRIVACY XVI
9 Tutela dei dati personali Obblighi imposti agli enti sportivi e relative scadenze Documento Programmatico di Sicurezza e autorizzazioni generali. 384 SANZIONI Sanzioni civili Sanzioni amministrative e penali Informativa ai sensi dell art. 13 D.Lgs. n. 196/ Lettera di nomina per l incaricato del trattamento Lettera di nomina del responsabile del trattamento Domanda di ammissione a socio della associazione sportiva dilettantistica XY Esercizio di diritti in materia di protezione dei dati personali XVII
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