VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

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1 VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 75 del 13/10/2015 OGGETTO: PERMESSO DI COSTRUIRE IN VARIANTE A PERMESSO DI COSTRUIRE CONVENZIONATO RELATIVO ALLA STRUTTURA COMMERCIALE DENOMINATA "ESSELUNGA" - APPROVAZIONE SCHEMA DI ATTO INTEGRATIVO DI CONVENZIONE. L'anno duemilaquindici, addì tredici del mese di ottobre alle ore 20:30, nella Sala delle Adunanze Consiliari, previo esaurimento delle formalità prescritte dalla Legge, dallo Statuto e dal vigente Regolamento del Consiglio Comunale, si è riunito in adunanza di prima convocazione, sotto la presidenza del Presidente del Consiglio Lenzotti Serena, il Consiglio Comunale. I componenti il consiglio comunale assegnati ed in carica, alla data odierna sono i signori N. Cognome e Nome P A N. Cognome e Nome P A 1 PISTONI CLAUDIO X 14 MATOZZA GIUSEPPINA X 2 MESINI MATTEO X 15 DEL SANTE RAFFAELE X 3 GHINELLI PAOLO X 16 DEL NESO PASQUALE X 4 LENZOTTI SERENA X 17 CASELLI LUCA X 5 EL BARRAMI NADIA X 18 NIZZOLI CAMILLA X 6 BONETTINI SUSANNA X 19 SEVERI CLAUDIA X 7 PRODI NICOLA X 20 LIBERI UGO X 8 VENTURELLI GINO X 21 MISIA CRISTIAN X 9 CHERSONI ROBERTO X 22 HULLER ERIO X 10 CATUCCI RENZO X 23 RUTIGLIANO SILVANO X 11 ZANOLI ANTONIO X 24 BARBIERI GIORGIO X 12 ALESSANDRI FRANCESCA X 25 CORRADO CLAUDIO X 13 ROSSI ANTONIO X Presenti: 24 Assenti: 1 Partecipa ed assiste alla riunione il Segretario Generale Martino Gregorio Il Presidente, riconosciuta legale l'adunanza, pone in discussione l'argomento in oggetto, previa designazione degli scrutatori nelle persone dei consiglieri CATUCCI RENZO, ROSSI ANTONIO, LIBERI UGO. Sono presenti gli Assessori : SAVIGNI MARIA, PIGONI GIULIA, PISTONI SONIA, LOMBARDI ANDREA, SCHENETTI GREGORIO, VIVI ANTONELLA

2 Proposta N 93 del 08/10/2015 Delibera N. 75 del 13/10/2015 OGGETTO: PERMESSO DI COSTRUIRE IN VARIANTE A PERMESSO DI COSTRUIRE CONVENZIONATO RELATIVO ALLA STRUTTURA COMMERCIALE DENOMINATA "ESSELUNGA" - APPROVAZIONE SCHEMA DI ATTO INTEGRATIVO DI CONVENZIONE. IL CONSIGLIO COMUNALE Premesso che - in data 14/11/2014 è stata sottoscritta la Convenzione Rep n Fascicolo n , approvata dal Consiglio Comunale con delibera n. 80 del 24 ottobre 2014, la quale disciplina gli interventi autorizzati con Permesso di Costruire Convenzionato n. 455/2014, che ha ad oggetto la demolizione e la ricostruzione della struttura commerciale denominata Esselunga ; - in data 24/11/2014, prot. n , è stato rilasciato il Permesso di Costruire Convenzionato per l intervento di cui sopra; richiamata integralmente la propria deliberazione n. 80 del 2014; atteso che detta convenzione Rep. n regolamenta, fra le altre cose: - le modalità di realizzazione e cessione delle dotazioni territoriali relative all intervento; - la costituzione del diritto di superficie su parte del sottosuolo delle aree di cui sopra, interessata dalla costruzione del parcheggio interrato pertinenziale del complesso commerciale; - le modalità di realizzazione delle opere di interesse pubblico su aree poste al di fuori dell ambito APS.c. ricordato, altresì, che, contestualmente alla stipula della suddetta convenzione, è stata effettuata una permuta di aree fra il Comune di Sassuolo ed il Soggetto attuatore, e che pertanto, attualmente, l assetto proprietario delle aree interessate dall intervento convenzionato risulta come dettagliatamente elencato in premessa all atto modificativo ed integrativo in approvazione; preso atto che - in data , prot. N.3009 il Soggetto Attuatore ha presentato una SCIA in variante al Permesso di Costruire Convenzionato, dove, in parziale modifica di quanto inizialmente previsto all art. 4 della predetta convenzione del 14/11/2014 rep. N , le aree destinate a dotazione territoriale risultano incrementate di 83 mq, raggiungendo pertanto una consistenza pari a complessivi 1524 mq; - in allegato alla SCIA sopra richiamata, il Soggetto Attuatore ha sottoscritto e presentato un Atto Unilaterale d Obbligo Repertorio n /3912 a ministero notaio Giovanni Nai in Milano, registrato all Agenzia delle Entrate di Milano 4, in data 19/06/2015 al n , contenente l impegno irrevocabile alla cessione gratuita delle aree per dotazioni territoriali, nelle quantità sopra riportate; - in data 28/07/2015, prot. N , il Soggetto Attuatore ha presentato una ulteriore SCIA in variante al PdC Convenzionato di cui sopra, relativa a VARIANTE IN CORSO D'OPERA A INTERVENTO DI DEMOLIZIONE E NUOVA COSTRUZIONE CON AMPLIAMENTO DI GRANDE STRUTTURA DI VENDITA (USO U7a) ; - in data prot n è stato acquista agli atti istanza da parte del Soggetto Attuatore volta ad ottenere un Permesso di Costruire (2216/2015/SUAP) in variante al precedente PdC n. 455/2014; precisato che, in conseguenza delle ultime varianti, si delinea una ridefinizione funzionale delle aree circostanti il fabbricato, rispetto a quanto già definito con la convenzione stipulata in data 14/11/2014, Repertorio N ; ridefinizione, che comporta l approvazione di un atto integrativo e modificativo della citata convenzione repertorio n ; -2-

3 atteso che tale convezione integrativa e modificativa della precedente accede al permesso di costruire in variante al precedente permesso di costruire convenzionato e specifica gli obblighi funzionali al soddisfacimento del pubblico interesse, che il soggetto attuatore si assume, ai fini di poter conseguire il rilascio del titolo edilizio; in particolare, essa disciplina: - La variazione della quantità di dotazioni territoriali oggetto di cessione gratuita, rispetto a quanto pattuito nella precedente convenzione; - La conseguente variazione delle aree interessate dalla necessaria costituzione del diritto di superficie a favore del soggetto attuatore e della contestuale concessione del diritto d uso del corrispondente suolo pubblico per l esecuzione delle opere; - Le modifiche delle opere da realizzare nella sotto strada della Circonvallazione nord est, comprensiva del tratto pedonale a nord, rispetto alla precedente convenzione; - La riorganizzazione dell intersezione di via da Verazzano con via Bondioli, in risposta a nuove esigenze sopravvenute; - La sistemazione del lato ovest di via Bondioli e relativi parcheggi pubblici ad esso attestati; - La previsione di un periodo di monitoraggio della viabilità conseguente al nuovo assetto previsto, per l arco temporale di un anno, al fine di poter eventualmente apportare le necessarie migliorie; - La previsione della consegna di garanzie fideiussorie per importo corrispondente alle modifiche apportate al progetto delle opere di urbanizzazione; considerato che - tutte le disposizioni contenute nell atto integrativo e modificativo in approvazione, compresi gli atti di disposizione del patrimonio immobiliare pubblico, sono strettamente funzionali e quindi strumentali all'attuazione del programma edificatorio in questa sede regolato; - tali disposizioni sono soggette alla disciplina giuridica definita nella citata convenzione rep e negli atti amministrativi ad essa correlati; preso atto della bozza di convenzione allegata alla presente quale parte integrante e sostanziale (Allegato 1); dato atto che: - le disposizioni riguardanti il patrimonio immobiliare comunale contenute nella convenzione summenzionata, costituite da un atto di permuta di aree e da più atti di costituzione del diritto di superficie su suolo pubblico, sono strettamente funzionali e, quindi, strumentali all attuazione dell intervento oggetto del titolo edilizio; - detta stretta funzionalità e strumentalità, rende non pertinente e non applicabile nel caso di specie la normativa, legale e regolamentare, in materia di procedura ad evidenza pubblica; - tali disposizioni patrimoniali sono assunte a titolo oneroso, assumendo a riferimento la perizia a suo tempo prodotta ai propri atti dalla propria società Sassuolo Gestioni Patrimoniali Srl ; considerato che restano confermati con la presente convenzione in approvazione tutti gli oneri a carico del Soggetto attuatore di manutenzione straordinaria ed ordinaria delle aree pubbliche incluse nell ambito di intervento, secondo le modalità definite nella citata convenzione rep ; preso atto della conformità del Permesso di Costruire convenzionato alla disciplina urbanistica-edilizia, come asseverato dal tecnico progettista ing. Alessandra Carini e verificato dai competenti servizi; atteso che il permesso di costruire convenzionato costituisce parte integrante dell Autorizzazione Unica, ai sensi del DPR n. 160/2010; ricordata la meritevolezza ed il pubblico interesse sotteso all intervento edilizio complessivamente inteso, consentendo ad un privato operatore commerciale di investire nel contesto sassolese, ma garantendo altresì al Comune di Sassuolo la riqualificazione urbanistica ed edilizia delle aree circostanti e la manutenzione ordinaria e straordinaria delle aree di urbanizzazione e delle opere su di esse insistenti, comprese nell intero ambito di intervento APS.c; ricordato che: -3-

4 la proposta di approvazione dello schema di convenzione relativa al titolo edilizio è stata sottoposta alla valutazione della competente Commissione Consiliare denominata Seconda Commissione Territorio ed Ambiente, nella seduta del 01/10/2015; la Commissione Consiliare ha espresso il proprio parere consultivo nella seduta del ; preso atto che il Direttore competente alla stipula della convenzione urbanistica di cui sopra, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 42 del vigente Statuto Comunale, è il Direttore preposto al Settore II Governo del Territorio fatta salva comunque la facoltà di delega dello stesso; vista la disposizione del Sindaco prot.n del 30/06/2015, riguardante l affidamento della responsabilità e delle funzioni di direzione del Settore II Governo del Territorio ed Interventi Pubblici al Dott. Ing. Giuseppina Mazzarella; fatta salva comunque la facoltà di delega dello stesso; preso atto che il Direttore competente alla stipula dell atto di acquisizione sia delle aree di urbanizzazione che delle relative opere ivi realizzate, ed alla stipula della permuta e del diritto di superficie ai sensi e per gli effetti di cui all art. 42 del vigente Statuto Comunale, è il Direttore preposto al Settore III Programmazione e Controllo, fatta salva comunque la facoltà di delega dello stesso; vista la disposizione del Sindaco prot. n del 3/11/2014 riguardante l affidamento della responsabilità e delle funzioni di direzione del Settore III Programmazione e controllo al Dott. Claudio Temperanza; visto, altresì, il Regolamento per la disciplina dei contratti approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 247 del 25/11/1993, intendendosi qui espressamente richiamate tutte le parti compatibili con il contratto in oggetto; visto il vigente Statuto Comunale approvato con deliberazione del consiglio comunale n. 130 del 13/6/1991; visto il Decreto Legislativo 18/8/2000 n. 267 e successive modifiche ed integrazioni ed in particolare l art. 42 relativo alle competenze consiliari; vista la L.R. n. 20/2000 e successive modificazioni ed integrazioni; visti gli strumenti urbanistici vigenti; di dare atto che l impegno assunto con il presente atto rispetta i limiti delle quote da non impegnare per mantenere l equilibrio di bilancio, come da comunicazione prot. n /int. del ; visto il parere favorevole del Direttore responsabile del Settore II Governo del Territorio ed interventi pubblici, espresso in ordine alla regolarità tecnica, ai sensi dell art. 49, comma 1, del D.Lgs. 267/2000, e alla regolarità e alla correttezza amministrativa, ai sensi dell art.147-bis, comma 1, del D.Lgs. 267/2000; visto il parere del Direttore responsabile del Settore III Programmazione e controllo/servizio Economico Finanziario, espresso in ordine alla regolarità contabile, ai sensi degli att.49, comma 1, e 147-bis, comma 1, del D.Lgs. 267/2000; illustra il punto all odg l ass. Pistoni S.; intervengono: il cons. Nizzoli C. (Sassolesi), il cons. El Barrami N. (PD), il cons. Corrado C. (G. Misto), il cons. Barbieri G. (Sassuolo 2020), il cons. Liberi U. (FI), il cons. Prodi N. (PD), il cons. Severi C. (FI), il cons. Caselli L. (Sassolesi), il cons. Zanoli A. (PD), il cons. Rutigliano S. (M5S); dichiarano di non partecipare al voto i consiglieri Corrado C. (Gruppo Misto), Caselli L., Nizzoli C. (Sassolesi), Severi C., Liberi U. e Misia C. (FI), -4-

5 con votazione espressa in forma palese, per alzata di mano, dai n. 18 consiglieri votanti, che dà il seguente esito: - favorevoli n. 16 Sindaco, Mesini M., Ghinelli P., Lenzotti S., El Barrami N., Bonettini S., Prodi N., Venturelli G., Catucci R., Zanoli A., Alessandri F. (PD), Rossi A., Matozza G., Del Sante R. e Del Neso P. (L. Pistoni), Barbieri G. (Sassuolo 2020), - contrari nessuno, - astenuti n. 2 Huller E. e Rutigliano S. (M5S) D E L I B E R A per le ragioni espresse in premessa e qui integralmente richiamate: 1) di approvare lo schema di atto modificativo ed integrativo alla convenzione rep n tendente a regolare i rapporti fra Comune di Sassuolo e La Villata S.p.A. e che si allega alla presente per farne parte integrante e sostanziale (Allegato 1); schema di convenzione che accedendo al titolo edilizio ne specifica gli obblighi, funzionali al soddisfacimento del pubblico interesse, che il soggetto attuatore si assume; 2) di approvare la modifica alla concessione del diritto di superficie con il soggetto attuatore o aventi causa, nei termini ed alle condizioni meglio definiti nello schema di atto modificativo ed integrativo alla convenzione rep n allegato al presente atto, a cui si rinvia per il dettaglio; 3) di confermare ogni disposizione non espressamente modificata della precedente convenzione stipulata in data 14/11/2014, rep. N ; 4) di autorizzare il Direttore del Settore II Governo del Territorio ed Interventi Pubblici e, contestualmente, il Direttore del Settore III Programmazione e Controllo, ciascuno per le proprie competenze, fatta salva la facoltà di delega degli stessi, alla stipula dell atto modificativo ed integrativo alla convenzione rep n allegato, comprensivo della permuta e del diritto di superficie del sottosuolo; 5) di dare atto che, per le parti di propria competenza, il Direttore del Settore II ed il Direttore del Settore III, potranno apportare alla stipulando atto modificativo ed integrativo alla convenzione rep n allegato, rispetto ai dati indicati nel presente atto, tutte le modificazioni o rettifiche che si rendessero necessarie, fermo restando la natura e la sostanza dell atto, per meglio individuare la proprietà e/o gli immobili, anche agli effetti catastali; 6) di dare atto che la proprietà che interverrà alla stipula del rogito è La Villata S.p.A. (e/o aventi causa); 7) di dare atto che tutti gli onorari notarili e fiscali derivanti dall atto pubblico sono a carico della proprietà privata contraente; ed inoltre, con ulteriore unanime e separata votazione, espressa nei modi di legge, dai n. 18 consiglieri votanti, dichiarano di non partecipare al voto i consiglieri Corrado C. (Gruppo Misto), Caselli L., Nizzoli C. (Sassolesi), Severi C., Liberi U. e Misia C. (FI), votazione che dà il seguente esito: - favorevoli n. 16 Sindaco, Mesini M., Ghinelli P., Lenzotti S., El Barrami N., Bonettini S., Prodi N., Venturelli G., Catucci R., Zanoli A., Alessandri F. (PD), Rossi A., Matozza G., Del Sante R. e Del Neso P. (L. Pistoni), Barbieri G. (Sassuolo 2020), - contrari nessuno, - astenuti n. 2 Huller E. e Rutigliano S. (M5S) D E L I B E R A 8) di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del Decreto Legislativo 18/8/2000, n. 267, rilevata, tra l altro, l urgenza di procedere alla stipula della convenzione al fine di concludere speditamente il procedimento unico in itinere. -5-

6 *********** (Degli interventi di cui si fa menzione nel presente verbale è stata effettuata registrazione file audio (MP3), così come sono stati registrati tutti gli interventi dell intera seduta consiliare a norma e per gli effetti di cui all art. 79 del vigente Regolamento del Consiglio Comunale. Il CD, contenente la registrazione, viene racchiuso in apposito contenitore con sopra riprodotta la data di questa seduta consiliare e verrà conservata con gli atti, a documentazione della seduta, a disposizione dei singoli consiglieri e degli aventi titolo) -6-

7 Deliberazione del Consiglio Comunale n 75 del 13/10/2015 Del che si è redatto il presente verbale, letto e sottoscritto. Il Presidente del Consiglio Lenzotti Serena Atto firmato digitalmente Il Segretario Generale Martino Gregorio Atto firmato digitalmente