Unione dei Comuni del Delta del Po Il profilo digitale del territorio
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1 2015 Unione dei Comuni del Delta del Po Il profilo digitale del territorio Modello partecipato per lo sviluppo di Agende Digitali Locali in Emilia-Romagna (MADLER) Piter PO2014
2 Per Informazioni e chiarimenti: Chiara Mancini cmancini@regione.emilia-romagna.it Barbara Santi bsanti@regione.emilia-romagna.it Laura Simonetti - lsimonetti@regione.emilia-romagna.it Coordinamento del Piano Telematico dell Emilia-Romagna DGC Organizzazione, Personale, Sistemi Informativi e Telematica - Regione Emilia-Romagna
3 Sommario Il contesto territoriale... 4 Quadro istituzionale... 4 La popolazione... 5 La struttura della popolazione... 6 Unità locali e addetti Il dinamismo imprenditoriale La natalità e mortalità delle imprese Accesso alle reti tecnologiche L offerta di servizi a banda larga nel territorio dei comuni dell Unione dei Comuni del Delta del Po La disponibilità di servizi a banda ultralarga (NGAN) su rete fissa La disponibilità di servizi di rete mobile LTE 4G L offerta di wi-fi pubblici nelle città Accesso all informazione e alla conoscenza: l uso di Internet tra i cittadini L uso di Internet: i luoghi e gli strumenti di connessione L uso di Internet: skills e abilità L uso di Internet: Internet per comunicare, informarsi, divertirsi L uso di Internet: E-banking, E-commerce L uso di Internet: relazioni con la PA L uso di Internet e la capacità di cogliere le opportunità offerte dalla rete Cosa si sta facendo.. per l alfabetizzazione digitale Il progetto Pane e Internet : corsi e facilitatori Accesso all informazione e alla conoscenza: l uso di Internet nelle imprese L utilizzo delle tecnologie da parte delle imprese con più di 10 addetti L utilizzo delle tecnologie per l organizzazione aziendale da parte delle imprese L utilizzo del commercio elettronico da parte delle imprese L utilizzo dei servizi online della PA da parte delle imprese L uso delle ICT nelle microimprese Diritto di accesso ai servizi alla persona ed alle imprese Comunicazione e l utilizzo dei social media L offerta di servizi online interattivi della PA I servizi per la cultura I servizi per la sanità Diritto di accesso ai dati / 44
4 Il contesto territoriale Quadro istituzionale Comune Nome forma associativa Nome Ambito Ottimale Provincia Data di costituzione dell Unione Codigoro Fiscaglia Goro Lagosanto Unione dei Comuni del Delta del Po Delta del Po FE Costituita il 9/12/2013; il Comune di Fiscaglia è nato il 1/01/2014, a seguito della fusione dei Comuni di Massa Fiscaglia, Migliaro, Migliarino Mesola Fonte: autonomie.regione.emilia-romagna.it Deleghe dei comuni all Unione Catasto Attività di pianificazione di protezione civile e di coordinamento dei primi soccorsi Progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali ed erogazione delle relative prestazioni ai cittadini Polizia municipale e polizia amministrativa locale Servizi informatici 4 / 44
5 La popolazione Totale residenti per comune, Unione dei comuni del Delta del Po, Ferrara e Regione Emilia- Romagna per classi di età >64 Totale Codigoro Fiscaglia Goro Lagosanto Mesola Unione dei Comuni del Delta del Po >64 Totale Ferrara Regione Emilia-Romagna Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati 5 / 44
6 La struttura della popolazione L'indice di dipendenza si ottiene rapportando la popolazione residente in età non attiva (da 0 a 14 anni e da 65 anni e oltre) alla popolazione in età lavorativa (da 15 a 64 anni). Tale rapporto, che viene generalmente moltiplicato per cento, misura il carico demografico sulla popolazione in età attiva. Valori superiori al 50 per cento indicano una situazione di squilibrio generazionale. Indice di dipendenza in Italia 2014 Fonte: Istat 2014 Nel 2014 la regione Emilia-Romagna ha un indice di dipendenza pari a 58%, ponendosi al 6 posto tra le regioni italiane e superando la media nazionale di +3,4 punti percentuali. Nel contesto Europeo: Nel 2011 l Italia, con un valore del 53,1%, si colloca al quarto posto della graduatoria dell indice - Noi Italia-Istat, / 44
7 Indice di dipendenza dei residenti dei comuni dell Unione dei Comuni del Delta del Po La presenza di popolazione non attiva nell Unione, pari al 61,2%, è lievemente più elevata di quella regionale (58%). Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati Indice di dipendenza degli stranieri residenti nei comuni dell Unione dei Comuni del Delta del Po 2014 L indice di dipendenza della popolazione straniera residente risulta inferiore alla media regionale, pari al 29,9%, in particolare nel comune di Goro (8,9%). Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati 7 / 44
8 Incidenza della popolazione residente straniera nei comuni dell Unione dei Comuni del Delta del Po in % L incidenza della popolazione straniera nei comuni dell Unione è nettamente inferiore alla media regionale, pari al 12%, è da segnalare in particolare Goro con l 1,3% di stranieri. Il comune con maggior presenza di stranieri è Codigoro (6,4%). Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati Variazione della popolazione straniera dal 2012 al 2014 nei comuni dell Unione dei Comuni del Delta del Po Tra il 2012 e il 2014 c è un generale decremento della popolazione nei comuni dell Unione (dal -0,4% di Lagosanto al -2,2% di Codigoro). Lievemente diversa è la situazione per la popolazione straniera. Si conferma un tendenziale decremento della popolazione straniera nei comuni di Fiscaglia, Mesola e Goro (rispettivamente - 2,7%, -3,7% e - 6,1%) mentre si riscontra un aumento nei comuni di Codigoro (+4,4 pp) e Lagosanto (+4,8 pp). Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati 8 / 44
9 La popolazione per classi d età in % Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati 9 / 44
10 Unità locali e addetti Distribuzione delle unità locali nei comuni dell Unione dei Comuni del Delta del Po sul totale dell Unione in % Distribuzione delle unità locali Valore assoluto Unione dei Comuni del Delta del Po Ferrara Emilia-Romagna Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati ASIA 2011 Le unità locali presenti nell Unione dei Comuni del Delta del Po rappresentano il 9% di quelle presenti nella provincia di Ferrara e lo 0,6% di quelle in Regione. Distribuzione degli addetti nei comuni dell Unione dei Comuni del Delta del Po sul totale dell Unione in % Distribuzione degli addetti Valore assoluto Unione dei Comuni del Delta del Po Ferrara Emilia-Romagna 7.415, , ,10 Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati ASIA 2011 Gli addetti impiegati nell Unione dei Comuni del Delta del Po sono l 8% di quelli della provincia di Ferrara e lo 0,5% dei totali impiegati in Regione. Il comune di Codigoro raccoglie la maggior parte delle unità locali e degli addetti dell intera Unione. 10 / 44
11 Distribuzione degli addetti per settore di attività- % Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati ASIA 2011 Gli addetti sono impiegati prevalentemente nel Commercio, trasporti ed alberghi nei comuni di Goro (66%), Mesola (46%) Fiscaglia (43%), Lagosanto (38%). Nel comune di Codigoro, invece, il settore di attività prevalente è l Industria in senso stretto che occupa il 40% degli addetti. 11 / 44
12 Distribuzione delle unità locali per settore di attività- % Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati ASIA 2011 La maggior parte delle unità locali nei comuni dell Unione si occupa di Commercio, trasporti ed alberghi. 12 / 44
13 Il dinamismo imprenditoriale La natalità e mortalità delle imprese Comune Tasso di iscrizione netto Codigoro -2,05% Fiscaglia -2,69% Goro 0,94% Per Tasso di iscrizione netto" si intende il rapporto tra il saldo di iscrizioni e cessazioni rilevate nel 2013 e lo stock delle imprese registrate all inizio del periodo considerato. Lagosanto -0,43% Mesola -3,67% Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati Unioncamere, 2013 Imprese attive per 100 abitanti Provincia di Ferrara 9,4 Regione Emilia-Romagna 9,4 Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati Unioncamere, / 44
14 % imprese giovanili attive Sul totale delle imprese attive % imprese femminili attive sul totale delle imprese attive Provincia di Ferrara 9,0% Provincia di Ferrara 21,9% Regione Emilia-Romagna 8,8% Regione Emilia-Romagna 21,4% Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati Unioncamere, 2013 % imprese straniere attive sul totale delle imprese attive Provincia di Ferrara 7,2% Regione Emilia-Romagna 10,1% Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati Unioncamere, / 44
15 1. Accesso alle reti tecnologiche Obiettivi dell Agenda Digitale Europea Accesso ad internet veloce e superveloce Abbiamo bisogno di un internet molto veloce perché l'economia cresca rapidamente, creando posti di lavoro e ricchezza, e per garantire che i cittadini abbiano accesso ai contenuti e ai servizi che desiderano. L intera EU sarà coperta dalla banda larga entro il 2013 L intera EU sarà coperta dalla banda larga al di sopra dei 30 Mb/s entro il % dell EU potrà accedere alla banda larga sopra i 100 Mb/s entro il L offerta di servizi a banda larga nel territorio dei comuni dell Unione dei Comuni del Delta del Po Popolazione con accesso a servizi a banda larga su rete fissa mista cavo o wireless almeno 2 Mb/s (hiperlan e wimax) - STIMA Fonte: Elaborazioni Lepida spa su dati degli operatori, Gennaio / 44
16 Popolazione con accesso a servizi a banda larga su rete fissa netta ADSL cavo > 7 Mb/s Fonte: Elaborazioni Lepida spa su dati degli operatori, Gennaio 2015 Popolazione con accesso a servizi a banda larga su rete fissa stimata ADSL cavo = 20 Mb/s Fonte: Elaborazioni Lepida spa su dati degli operatori, Gennaio / 44
17 1.2 La disponibilità di servizi a banda ultralarga (NGAN 1 ) su rete fissa La definizione dell obiettivo dell Agenda Digitale Europea per la diffusione della banda ultralarga (> di 30 Mb/s per il 100% della popolazione e a 100Mb/s per almeno il 50% della popolazione entro il 2020) è stato affrontato dagli operatori di telecomunicazioni seguendo logiche di mercato, con l infrastrutturazione delle città che più rapidamente garantiscono un rientro dall investimento realizzato. Telecom Italia Fastweb Vodafone Metroweb Popolazione coperta con servizi a banda ultra larga con tecnologia FTTC in provincia di Ferrara: Comune di Ferrara (62%) Il Comune di Ferrara è attualmente in valutazione per una potenziale copertura "FTTS" entro il 2016 (dato in corso di aggiornamento) (dato in corso di aggiornamento) Fonte: AA,VV, 2014/ La disponibilità di servizi di rete mobile LTE 4G Telecom Italia Vodafone H3G Wind Unione dei Comuni del Delta del Po / Codigoro Fiscaglia* (*copertura parziale) / / Ferrara 13/24 Fonte: AA,VV, Febbraio */24 (*3 comuni hanno una copertura parziale) / / Copertura Telecom Italia per la REGIONE EMILIA-ROMAGNA Popolazione raggiunta dal servizio LTE 79,8% 1 New Generation Access Network ie. Reti di Accesso di Nuova Generazione 17 / 44
18 1.4 L offerta di wi-fi pubblici nelle città Codigoro Fiscaglia Goro Lagosanto Mesola Presenza di wi-fi Pubblici Sì In più parti del territorio Sì In più parti del territorio Sì via/piazza Sì via/piazza Sì In più parti del territorio Popolazione Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati Ervet Un confronto con i territori comunali in cui sono presenti punti wi-fi resi disponibili da enti locali in Emilia-Romagna N e % % sui Comuni di N. quella dimensione Comuni micro (fino a abitanti) 57 65% Comuni piccoli (da a abitanti) 41 68% Comuni medi (da a abitanti) % Comuni medio-grandi (da a abitanti) % Comuni grandi (da abitanti in su) % Totale % Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati Ervet / 44
19 2. Accesso all informazione e alla conoscenza: l uso di Internet tra i cittadini Obiettivi dell Agenda Digitale Europea Accesso ad internet veloce e superveloce entro il 2015, il 75% della popolazione utilizzerà Internet regolarmente : nel 2014 in Emilia-Romagna questo dato era al 65%. ridurre, entro il 2015, la quota di popolazione. che non ha mai usato Internet al 15% nel 2014 in Emilia-Romagna questo dato era al 27%. Fonte: European Commission, Digital Agenda Scoreboard 2014 (*) Per Emilia-Romagna il dato è aggiornato al 2013; Fonte: Elaborazioni Coordinamento Piter su dati Istat 2013 Connessione ad Internet delle famiglie - % tot. famiglie 2014 Fonte: Istat, / 44
20 Accesso a Internet - % tot famiglie dal 2008 al Emilia-Romagna % fam con accesso a Internet Italia % fam con accesso a Internet Fonte: Istat, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 Profilo demografico degli utenti Internet - % popolazione di 6 anni e più Emilia-Romagna 2013 Fonte: Elaborazioni Coordinamento PiTER - Regione Emilia-Romagna, su dati Istat / 44
21 2.1 L uso di Internet: i luoghi e gli strumenti di connessione Luogo di utilizzo di Internet - % utenti Internet di 6 anni o più ult. 3 mesi 2014 Fonte: Istat 2014 Benchmarking europeo: Strumenti portatili per connettersi alla rete; % utenti Internet 14 anni o più ult. 3 mesi 2014 I dati relativi a EU28 si riferiscono al Fonte: Istat 2014, Eurostat 2013 (a): utenti internet anni 21 / 44
22 2.2 L uso di Internet: skills e abilità Benchmarking europeo: E-skill - % utenti 6 anni o più ult. anno 2014 Fonte: Istat L uso di Internet: Internet per comunicare, informarsi, divertirsi Benchmarking europeo: Attività di comunicazione, informazione, partecipazione sociale o politica - % utenti Internet di 6 anni o più ultimi 3 mesi 2014 Fonte: Istat / 44
23 Benchmarking europeo: Utilizzo di Internet per informarsi - % utenti Internet di 6 anni o più ultimi 3 mesi 2014 Fonte: Istat L uso di Internet: E-banking, E-commerce Dall Agenda Digitale Europea: entro il 2015, il 50% della popolazione farà acquisti online: nel 2014 in Emilia-Romagna questo dato era al 28%. entro il 2015, il 20% della popolazione farà acquisti online oltre confine: nel 2014 in Emilia- Romagna questo dato era all 11%. Fonte: Elaborazioni Coordinamento Piter su European Commission, Digital Agenda Scoreboard / 44
24 Attività svolte con Internet vs Emilia-Romagna - % utenti Internet di 6 anni o più ultimi 3 mesi 2 Fonte: Istat 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 Tipologia di merci/servizi acquistati online - % utenti Internet di 14 anni o più ultimo anno che hanno effettuato acquisti online - Emilia-Romagna Fonte: Istat La popolazione di riferimento per la variabile ordinato/comprato merci e/o servizi sono gli utenti internet di 14 anni o più dell ultimo anno 24 / 44
25 2.5 L uso di Internet: relazioni con la PA Dall Agenda Digitale Europea: entro il 2015, il 50% della popolazione utilizzerà servizi di egovernment : nel 2014 in Emilia- Romagna questo dato era al 24%. entro il 2015, il 25% della popolazione utilizzerà servizi di egovernment e restituirà moduli compilati online. Nel 2014 in Emilia-Romagna questo dato era al 10%. Fonte: Elaborazioni Coordinamento Piter su European Commission, Digital Agenda Scoreboard 2014 Uso di Internet per relazionarsi con la PA- % utenti Internet di 14 anni o più ultimo anno Emilia-Romagna dal 2008 al 2014 Fonte: Istat, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, / 44
26 Benchmarking europeo: Uso di Internet per relazionarsi con la PA- % utenti Internet di 14 anni o più ultimo anno 2014 Fonte: Istat 2014 Uso di Internet per relazionarsi con la PA- attività svolte - % utenti Internet di 14 anni o più ultimo anno che hanno usato servizi di egov 2014 Uso di internet per relazionarsi con la PA per utilizzo di servizi nazionali Fonte: Istat, 2014 L uso dei servizi online della PA varia significativamente tra le Regioni. Per il Pagamento delle tasse le regioni come la Valle d Aosta (34,7%), il Piemonte (32,9%) ed il Lazio (29,8%) hanno quote di cittadinanza che usano il servizio molto più elevate. Anche per la Richiesta di documenti personali si evidenzia una differenza con alcune regioni quali l Umbria (14,1%), il Piemonte (12,8%) e la Lombardia (12,3%). 26 / 44
27 Uso di internet per relazionarsi con la PA per utilizzo di servizi comunali Fonte: Istat, 2014 Il servizio di Accesso alle biblioteche pubbliche viene utilizzato maggiormente dalla cittadinanza in Valle d Aosta (26,1%), a Bolzano (22,8%) e a Trento (22,4%). Uso di internet per relazionarsi con la PA per utilizzo di servizi sanitari Fonte: Istat, 2014 Nelle regioni in cui è stato attivato il Fascicolo Sanitario Elettronico, l uso FSE è più diffuso a Trento (21,3%), in Lombardia (14,3%) e in Umbria (10,9%). Il servizio di Prenotazione di visite mediche viene utilizzato in maggior misura a Trento (31,9%), in Veneto (24,0%) e nel Lazio (23,5%). Mentre per le Prenotazione di accertamenti diagnostici si registra un utilizzo superiore in Veneto (19,3%), a Trento (16,4%) e nel Lazio (13,4%). 27 / 44
28 Benchmarking europeo: Uso di Internet per relazionarsi con la PA- giudizio soddisfacente in merito ad alcuni aspetti - % utenti Internet di 14 anni o più ultimo anno 2014 I dati relativi a EU28 si riferiscono al Fonte: Istat 2014, Eurostat 2013 (a): utenti internet anni Benchmarking europeo: Uso di Internet per relazionarsi con la PA- modalità di contatto della PA - % utenti Internet di 14 anni o più ultimo anno Telefono (no SMS) Fax, posta, SMS Contatto diretto, recandosi di persona Emilia-Romagna Italia (a) EU28 (a) Fonte: Istat, Eurostat 2013 (a): utenti internet anni 2.6 L uso di Internet e la capacità di cogliere le opportunità offerte dalla rete L uso di Internet in Emilia-Romagna per attività svolte in rete -% popolazione di 6 anni o più % 14% 8% 26% 9% Non usa internet Uso sporadico Svago e informazione Interagire e comunicare 360 gradi Fonte: Elaborazioni Coordinamento PiTER - Regione Emilia-Romagna, su dati Istat / 44
29 2.7 Cosa si sta facendo.. per l alfabetizzazione digitale Il progetto Pane e Internet : corsi e facilitatori Corsi già realizzati Cittadini già formati Corsi da svolgere Cittadini in lista d'attesa Servizio di facilitazione attivo* Codigoro A Fiscaglia A Goro A Lagosanto Mesola S Fonte: Pane ed Internet 2014 *A: la biblioteca ha aderito S: servizio di facilitazione attivo 2.8 Accesso all informazione e alla conoscenza: l uso di Internet nelle imprese Dall Agenda Digitale Europea: entro il 2015, il 33% delle piccole e medie imprese effettuerà vendite online L utilizzo delle tecnologie da parte delle imprese con più di 10 addetti Benchmarking europeo: Tipologia di connessione ad Internet - % imprese con + 10 addetti Banda larga fissa Banda stretta fissa Fonte: Istat, Eurostat 2013 Emilia-Romagna Italia EU28 29 / 44
30 Benchmarking europeo: Tipologia di connessione ad Internet - % imprese con + 10 addetti Banda larga mobile Connessione mobile (BB/NB) Emilia-Romagna Italia EU28 54 Imprese che forniscono agli addetti dispositivi portatili/connessioni mobili per lavoro Fonte: Istat, Eurostat 2013 Benchmarking europeo: Addetti che utilizzano computer almeno una volta alla settimana - % totale addetti di imprese con + 10 addetti Fonte: Istat, Eurostat, 2010, 2011, 2012, 2013 Benchmarking europeo: Addetti che utilizzano computer connesso ad internet almeno una volta alla settimana - % totale addetti di imprese con + 10 addetti Fonte: Istat, Eurostat, 2010, 2011, 2012, / 44
31 2.8.2 L utilizzo delle tecnologie per l organizzazione aziendale da parte delle imprese Benchmarking europeo: Utilizzo di tecnologie al servizio dell'organizzazione aziendale e dello scambio dati con soggetti esterni- % imprese con + 10 addetti Imprese che inviano e/o ricevono elettronicamente informazioni in un formato che ne consente il loro trattamento automatico Fonte: Istat, Eurostat 2012 Imprese che condividono per via elettronica con i propri fornitori e/o clienti informazioni sulla gestione della catena distributiva (SCM) Emilia-Romagna Italia EU28 Finalità dell utilizzo di internet- % imprese con + 10 addetti Fonte: Istat, L utilizzo del commercio elettronico da parte delle imprese Benchmarking europeo: Imprese che hanno un sito web - % imprese con + 10 addetti imprese che hanno un sito Web/home page Emilia-Romagna Italia EU28 Fonte: Istat, Eurostat / 44
32 Benchmarking europeo: Imprese attive nel commercio online- % imprese con + 10 addetti acquisto on-line via web e/o sistemi di tipo EDI Fonte: Istat, Eurostat 2013 vendita on-line via web e/o sistemi di tipo EDI Emilia-Romagna Italia EU28 imprese che hanno effettuato vendite e/o acquisti on-line nel corso dell'anno precedente L utilizzo dei servizi online della PA da parte delle imprese Benchmarking europeo: Utilizzo dei servizi di e-gov da parte delle imprese - % imprese con + 10 addetti Interagire con la P.A. Ottenere informazioni Scaricare moduli Inviare elettronicamente moduli compilati Fonte: Istat, Eurostat, 2013 Emilia-Romagna Italia EU28 Partecipazione a gare elettroniche pubbliche - % imprese con + 10 addetti Offrire beni o servizi alla P.A. (etendering) Emilia-Romagna Nord-ovest Nord-est Centro Sud e Isole Italia Fonte: Istat, / 44
33 2.8.5 L uso delle ICT nelle microimprese Accesso ad Internet - % imprese con 3-9 addetti, Emilia-Romagna Imprese con collegamento ad internet Emilia-Romagna Nord-ovest Nord-est Centro Sud e Isole Fonte: Istat, 9 Censimento generale dell industria e dei servizi 2011 Tipologia di connessione ad Internet - % imprese con 3-9 addetti Connessione fissa in banda larga Connessione mobile Linea telefonica tradizionale o ISDN Emilia-Romagna Nord-ovest Nord-est Centro Sud e Isole Italia Fonte: Istat, 9 Censimento generale dell industria e dei servizi Finalità dell utilizzo di Internet- % imprese con 3-9 addetti Accesso a servizi bancari o finanziari Acquisizione di informazioni Svolgimento di procedure amministrative Emilia-Romagna Nord-ovest Nord-est Centro Sud Isole Italia Fonte: Istat, 9 Censimento generale dell industria e dei servizi / 44
34 Presenza del sito web e principali servizi offerti sul sito web - % imprese con 3-9 addetti Emilia-Romagna Nord-est Sud Sito web Nord-ovest Centro Isole Fonte: Istat, 9 Censimento generale dell industria e dei servizi Applicazioni web utilizzate dalle imprese - % imprese con 3-9 addetti Pubblicità/marketing dei propri prodotti/servizi Ordini/prenotazioni online Pagamenti online Emilia-Romagna Nord-ovest Nord-est Centro Sud Isole Italia Social media Microblog/blog aziendali Social network Wiki Emilia-Romagna Nord-ovest Nord-est Centro Sud Isole Italia Fonte: Istat, 9 Censimento generale dell industria e dei servizi 2011 Principali ostacoli per i quali internet non è stato utilizzato o utilizzato limitatamente dalle imprese - % imprese con 3-9 addetti Non necessario/inutile Lentezza/indisponibilità della connessione Emilia-Romagna Nord-ovest Nord-est Centro Sud Isole Italia Fonte: Istat, 9 Censimento generale dell industria e dei servizi 2011 Imprese attive nel commercio elettronico - % imprese con 3-9 addetti e-commerce Emilia-Romagna Italia Acquisto di prodotti e servizi Vendita di prodotti e servizi Emilia-Romagna Nord-ovest Nord-est Centro Sud e Isole Italia Fonte: Istat, 9 Censimento generale dell industria e dei servizi / 44
35 3. Diritto di accesso ai servizi alla persona ed alle imprese Vantaggi offerti dalle ICT alla società dell'ue: e-government (amministrazione pubblica online) e assistenza medica sostenibile e ricorso alle ICT per favorire la dignità e l'autonomia I servizi di e-government costituiscono un modo economico per migliorare il servizio ai cittadini e alle imprese, favorire la partecipazione e promuovere un'amministrazione aperta e trasparente. I governi europei si impegnano a garantire, entro il 2015 l'ampia diffusione di servizi di e-government orientati all'utente, personalizzati e multipiattaforma.la diffusione delle tecnologie connesse alla sanità online (ehealth) in Europa può migliorare la qualità dell'assistenza medica, ridurre i costi e favorire l'autonomia delle persone... Per assicurare il successo di queste tecnologie è essenziale che esse garantiscano ai cittadini il diritto di conservare i dati medici personali in modo sicuro in un sistema sanitario accessibile online. egovernement entro il 2015: ricorso all'e-government da parte del 50% della popolazione, di cui oltre la metà dovrebbe essere in grado di restituire moduli compilati. La Trasparenza nei siti della PA Elenco dei procedimenti con indicazione del termine di conclusione Provvedimenti decisionali organi politici e amministrazione (delibere e determine) in sezione "amministrazione trasparente" Bilanci (nella sezione amministrazione trasparente) (5/5) (3/5) (4/5) Codigoro Fiscaglia Goro Lagosanto Mesola Codigoro Lagosanto Mesola Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2015 Codigoro Goro Lagosanto Mesola L orientamento al cittadino sui siti della PA Articolazione degli uffici con nome Informazioni responsabile, strutturate su URP contatto telefonico, mail, indicazione competenze Indirizzo mail normale istituzionale indirizzo mail per contattare gli amministratori (5/5) (5/5) (5/5) (5/5) Codigoro Fiscaglia Goro Lagosanto Mesola Codigoro Fiscaglia Goro Lagosanto Mesola Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2015 Codigoro Fiscaglia Goro Lagosanto Mesola Codigoro Fiscaglia Goro Lagosanto Mesola 35 / 44
36 3.1 Comunicazione e l utilizzo dei social media Comuni dell Unione che hanno una newsletter online, un profilo Facebook, un profilo Twitter e un canale Youtube Presenza di una Newsletter Presenza su Facebook Presenza su Twitter Presenza su Youtube (0/5) (4/5) (0/5) (0/5) / Codigoro Fiscaglia Goro Mesola Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2014 / / 3.2 L offerta di servizi online interattivi della PA Servizi demografici interattivi online Cambio di residenza Comuni che hanno cambio di residenza 4/5 Fiscaglia Goro Lagosanto Mesola Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2015 Servizi scolastici interattivi online Comuni che hanno online Iscrizione al servizio di iscrizione ai trasporto servizi: scolastico trasporto scolastico, iscrizione al asilo nido e pagamento della retta dell asilo nido Iscrizione asilo nido Pagamento della retta dell'asilo nido (1/5) (1/5) (1/5) Codigoro Codigoro Codigoro Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, / 44
37 Segnalazioni di fenomeni di degrado urbano Comuni che hanno online informazioni, moduli, che consentono l invio dei moduli o della richiesta e danno un feedback Informazioni sul servizio Invio online dei moduli o richiesta Ricevimento del feedback da parte dell amministrazione sul problema posto (5/5) (5/5) (1/5) Codigoro Fiscaglia Goro Lagosanto Mesola Codigoro Fiscaglia Goro Lagosanto Mesola Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2015 Codigoro Imposte e tasse servizi interattivi online Comuni in cui è possibile effettuare online il pagamento IRAP Pagamento IRAP (5/5) Codigoro Fiscaglia Goro Lagosanto Mesola Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2014 Trasporti e mobilità servizi interattivi online Comuni in cui è possibile richiedere online: autorizzazioni per trasporti eccezionali e pagamento bollo auto Autorizzazioni per trasporti eccezionali Pagamento bollo auto (5/5) (5/5) Codigoro Fiscaglia Goro Lagosanto Mesola Codigoro Fiscaglia Goro Lagosanto Mesola Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, / 44
38 Servizi interattivi relativi a trasporti e mobilità (richiesta permessi, Smart mobility verifiche, pagamenti diversi da sosta, ecc.) - in % Codigoro 28,6% Fiscaglia 20,0% Goro 28,6% Lagosanto 28,6% Mesola 28,6% Media Unione Delta del Po 26,3% Comune di Ferrara 40,0% Media provinciale Ferrara 32,3% Media regionale 26,6% Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, / 44
39 I servizi dello Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP) Distribuzione della modalità di trasmissione delle pratiche SUAP nei comuni dell Unione dei Comuni del Delta del Po Fonte: Servizio Sportelli unici per le attività produttive, semplificazione amministrativa per le imprese e consulenza giuridica, elaborazioni Coordinamento PiTER, 2014 N pratiche ricevute tramite piattaforma telematica N pratiche ricevute tramite PEC N pratiche cartacee N pratiche totali Codigoro Fiscaglia Goro Lagosanto Mesola Fonte: Servizio Sportelli unici per le attività produttive, semplificazione amministrativa per le imprese e consulenza giuridica, elaborazioni Coordinamento PiTER, / 44
40 Incidenza delle pratiche trasmesse ai SUAP sul numero di imprese nei comuni Fonte: Servizio Sportelli unici per le attività produttive, semplificazione amministrativa per le imprese e consulenza giuridica, elaborazioni Coordinamento PiTER, 2014 Le pratiche online trasmesse all Unione sono il 2% di quelle trasmesse in tutta la Regione e l 1% delle pratiche complessive trasmesse. 3.3 I servizi per la cultura Presenza di postazioni fisse PC per navigare in internet Presenza di almeno una biblioteca coperta da wi-fi Comuni che hanno la connessione a internet in biblioteca (5/5) (2/5) Codigoro Fiscaglia Goro Lagosanto Mesola Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2014 Codigoro Mesola 40 / 44
41 3.4 I servizi per la sanità Azienda assistenza Numero di Fascicoli Sanitari Elettronici attivati al 31/12/2014 AUSL PIACENZA AUSL PARMA AUSL REGGIO EMILIA AUSL MODENA AUSL BOLOGNA AUSL IMOLA AUSL FERRARA AUSL DELLA ROMAGNA - RAVENNA AUSL DELLA ROMAGNA - FORLÌ AUSL DELLA ROMAGNA - CESENA AUSL DELLA ROMAGNA - RIMINI Fonte: Regione Emilia-Romagna DG Sanità e politiche sociali, 2015 I cittadini di tutti i comuni dell Unione dispongono dei seguenti servizi online: Cambio o revoca del medico Disdetta di prenotazioni di analisi o visite mediche Fascicolo sanitario elettronico Invio dell'autocertificazione del reddito (ticket prestazioni sanitarie) Pagamento ticket sanitario Prenotazione analisi e visite mediche Ritiro referti via Internet 41 / 44
42 4. Diritto di accesso ai dati Dall Agenda Digitale Europea:. È ora che un nuovo mercato unico permetta di sfruttare i benefici dell'era digitale. Ad esempio, i governi possono incentivare i mercati di contenuti mettendo a disposizione le informazioni relative al settore pubblico in modo trasparente, efficace e non discriminatorio. Sarebbe una fonte importante di crescita potenziale di servizi online innovativi. L art. 9 del cosiddetto Decreto Crescita 2.0 (D.L. 179/2012), ha introdotto l obbligo per le pubbliche amministrazioni di rendere disponibili i dati pubblici in formato aperto, sia in merito all accesso, sia in merito al riutilizzo dei dati stessi e ha introdotto una esplicita definizione di open data e il principio di open by default. Il D.Lgs. 33/2013, il testo unico degli obblighi di trasparenza e pubblicità a carico degli enti pubblici, riordina le norme che riguardano gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni da parte delle PA e introduce alcune sanzioni per il mancato rispetto di questi vincoli. Numero di dataset rilasciati in formato aperto con livello di riusabilità almeno pari a 2 stelle dalle PA italiane Ottobre 2014 Fonte: (IODL v2.0) 42 / 44
43 Il livello di riusabilità è definito secondo il modello a 5 stelle. Esso consente di capire il livello di leggibilità dei dati pubblicati e la loro facilità d'accesso. La piattaforma rileva solo i dataset aperti con un livello di riusabilità pari almeno a 2 stelle, ossia i dataset disponibili con una licenza aperta e in un formato machine readable. Numero Pubbliche Amministrazioni per livello di riusabilità raggiunto Ottobre 2014 Fonte: (IODL v2.0) La Regione Emilia-Romagna ha lanciato nel 2011 il portale federato dati.emilia-romagna.it, piattaforma predisposta per indicizzare e memorizzare dati di titolarità delle PA, organismi di diritto pubblico ed imprese pubbliche. Ad aprile 2014 sono pubblicati circa 140 dataset, soprattutto con licenza CC BY (81) e CC0 (55), relativi in particolar modo a informazioni geografiche (confini regionali, provinciali, comunali, gli edifici, le frane, l uso del suolo, l armamento ferroviario), risorse naturali (elementi strutturali del territorio regionale, rappresentazione cartografica di aree che hanno subito dei particolari processi geologici, ) ed economia e bilanci delle PA (bilanci di previsione e rendiconti). 43 / 44
44 Numero dataset rilasciati in formato aperto per licenza Emilia-Romagna Gennaio 2015 Fonte: dati.emilia-romagna.it, Gennaio 2015 Numero dataset rilasciati in formato aperto per argomento Emilia-Romagna Gennaio 2015 Fonte: dati.emilia-romagna.it, Gennaio 2015 Il sito del Comune di Ferrara nel quale vengono pubblicati i dati in formato aperto è: I siti istituzionali dei comuni e dell Unione non pubblicano open data. 44 / 44
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