COMUNE DI RAGALNA RELAZIONE TECNICA AL CONTO CONSUNTIVO ANNO 2013

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1 COMUNE DI RAGALNA RELAZIONE TECNICA AL CONTO CONSUNTIVO ANNO 2013 Le disposizioni in materia di conto consuntivo degli Enti Locali sono contenute nel Decreto Legislativo 267/2000 (nuovo testo unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali), di cui si deve considerare in particolare l'articolo 227 sul rendiconto della gestione e l'art. 228 sul conto del bilancio. Si considerino inoltre gli artt. 229 e 230 del D.Lgs 267/2000, riguardanti rispettivamente il conto economico, il prospetto di conciliazione ed il conto del patrimonio; sono questi i documenti che nel loro insieme concorrono a formare il rendiconto della gestione. Si può pertanto rilevare come nel conto consuntivo vengano considerati tutti gli aspetti della gestione: finanziari, patrimoniali ed economici, sì da avere una articolata rappresentazione delle operazioni intraprese nel corso dell esercizio finanziario da parte dell Ente Locale. Fondamentale ruolo della Giunta in questo contesto normativo di riferimento è quello di fornire informazioni al Consiglio circa i programmi e i progetti realizzati. In relazione al disposto di cui al testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali, nonché dal d.p.r. n. 194/1996, si segnala che i programmi e i progetti approvati in concomitanza con l approvazione del bilancio di previsione, sono stati in gran parte realizzati e conclusi. La presente relazione redatta dall ufficio esamina solo in linea tecnica gli aspetti salienti dell attività politico-amministrativa posta in essere nell anno Per quanto riguarda il raggiungimento degli obiettivi di cui alla programmazione 2013 gli stessi hanno dovuto subire delle riduzioni in relazione alle risorse disponibili.

2 Altri obiettivi programmati, per insufficienza dei fondi disponibili o assegnati, sono stati differiti all esercizio successivo. Per quanto riguarda il programma 1 gli obiettivi sono stati raggiunti e precisamente per: 1. Spese di funzionamento degli uffici e dei servizi; 2. liti, arbitraggi e risarcimenti; 3. energia elettrica per la pubblica illuminazione ; 4. per l'assicurazione e le manutenzioni degli automezzi in dotazione. 5. per l'acquisto di materiale di consumo ad uso degli uffici; Per il Programma 2 sono stati raggiunti gli obiettivi riguardanti l oculata utilizzazione delle risorse, e infatti il fondo cassa permane ancora in attivo. Per quanto concerne il settore tributario si è continuata l'opera di accertamento e caccia all'evasione tributaria già avviata da alcuni esercizi soprattutto per quanto riguarda l I.C.I. Per il Programma 3, ( servizi di vigilanza urbana), nonostante la carenza di personale, sono stati raggiunti appieno gli obbiettivi, grazie anche all utilizzo di personale a scavalco e gruppi di volontari. Per quanto riguarda il Programma 4 si sono assicurati i servizi essenziali ai servizi scolastici, vedi trasporto alunni, buoni libro, manutenzione degli edifici. Nell ambito del programma 5si sono utilizzati contributi concessi da altri enti pubblici ( Regione, Provincia Regionale, Unione dei Comuni Nocellara Dell Etna ). Per il Programma 6 sono state poste in essere alcune attività di promozione turistica. Nel settore sportivo si sono realizzate diverse manifestazioni e si è contribuito ad accrescere l attitudine allo sport. Per le Funzioni che rientrano nel Programma 7, tali quelle inerenti il campo della viabilità, della pubblica illuminazione e dei trasporti, sono stati effettuati numerosi interventi; i più significativi riguardano : la manutenzione ordinaria della pubblica illuminazione, effettuata in economia mediante il noleggio di un cestello, con un forte risparmio di spesa ; l allacciamento della pubblica illuminazione in strade non ancore servite; la manutenzione delle strade, riservando gli interventi di maggiore impegno alle opere da realizzare con gli oneri di urbanizzazione.

3 Programma 8 GESTIONE DEL TERRITORIO - SERVIZI ECOLOGICI Anche per l anno 2013 il servizio è stato svolto dall ATO per i primi 8 mesi, successivamente a seguito di ordinanza, si è proceduto direttamente. Al fine di garantire la continuità del servizio di raccolta dei RR.SS.UU., si è dovuto procedere ad anticipazioni mensili. Nel periodo estivo si è inoltre provveduto ad effettuare il servizio di prevenzione incendi mediante la pulitura delle strade da arbusti ed erbe infestanti. Programma 9 Nel settore sociale sono state assicurate le attività previste dalla Legge Regionale n. 22/86, in particolare: - assistenza portatori di handicap - erogazione di assistenza economica alle famiglie che hanno avanzato richiesta, e mediante trasporto presso centri di riabilitazione; - servizio di assistenza domiciliare,effettuato in convenzione con il distretto sanitario ( Paterno Belpasso Ragalna ); - la realizzazione di momenti di aggregazione sociale; - ricovero anziani presso case di riposo convenzionate. E stato inoltre attivato un progetto per il servizio civico in favore di soggetti svantaggiati. SPESE IN CONTO CAPITALE Per quanto riguarda le spese in conto capitale sono state realizzate le opere previste nel programma triennale, Programma 11 Nell'ambito di questo programma si è realizzata la manutenzione degli edifici comunali. PROGRAMMA 12 Si è realizzata altresì la manutenzione straordinaria delle strade. Programma 13 Nel settore della pubblica illuminazione si sono realizzati e sono in corso gli interventi straordinari sul territorio, al fine del miglioramento degli impianti esistenti.

4 Per il settore urbanistica si è ancora nella fase di istruttoria del P.R.G. anche se sono stati conferiti ed in parte espletati incarichi propedeutici alla redazione dello stesso. Premesso questo, si può iniziare ad illustrare brevemente i dati contenuti nel Conto Consuntivo dell'anno preso in esame constatando: che la gestione finanziaria del 2013 si chiude con un avanzo di amministrazione pari ad ,57; che non si è fatto ricorso ad anticipazioni di tesoreria; che sono stati salvaguardati gli equilibri di bilancio; I parametri di deficitarietà sono positivi in numero di 9 e solo 1 è negativo; Per le previsioni di entrata, sono state accertate le relative imposte e tasse come da ruoli o atti esecutivi, nel rispetto della veridicità degli atti. Per quanto riguarda i trasferimenti dello Stato, della regione e di altri Enti, gli stessi sono stati utilizzati nel rispetto delle relative finalità se ed in quanto previste. In sostanza, nell arco dell esercizio 2013, gli introiti dell Ente ammontano ad ,89 -, comprendendo in tale cifra anche i contributi erogati dallo Stato, dalla Regione Siciliana e da altri Enti pubblici a vario titolo, di cui ,33 sulla gestione di competenza e ,56 sulla gestione dei residui. Per quanto riguarda le Spese, invece, sono stati effettuati pagamenti, sia relativi alla gestione di competenza ( per ,05 ), che relativi alla gestione dei residui ( per ,25 ), per un totale di ,30 Tutto questo, sommato al fondo di cassa ad inizio esercizio ( ,70 ) porta ad avere un fondo di cassa a fine esercizio 2013 pari ad ,29. Nel corso dell anno 2013, non è stato applicato al bilancio l avanzo scaturente dal conto consuntivo 2012, pari ad ,78. Per quanto riguarda l uscita la spesa è stata impegnata nei limiti delle rispettive previsioni per ciascun intervento di bilancio. Le attività preventivamente indicate nella relazione previsionale e programmatica sono state quindi concretamente realizzate, anche se va evidenziato come in relazione al principio del federalismo nonché alla necessità di contenimento della spesa pubblica, le risorse che sono state assegnate al nostro ente sono ulteriormente, significativamente diminuite.

5 Considerando tutto ciò anche alla luce dei mezzi e delle risorse a disposizione per ciascun servizio e per l ente nel suo complesso in relazione alla massimizzazione dei risultati si evidenzia una incisiva efficienza dell azione amministrativa. Si può senza dubbio affermare, avuto riguardo all efficacia dell azione amministrativa, che l ente è stato in grado di raggiungere in massima parte i risultati che aveva individuato, raggiungendo con una buona organizzazione gli obiettivi prefissi. Pertanto si reputa che siano stati, a pieno, raggiunti gli obiettivi prefissati per l esercizio 2013 in relazione sia all efficienza che all efficacia dell azione amministrativa. Dal Rendiconto ed in particolare dal conto del patrimonio si evince che il patrimonio netto dell'ente (pari alla differenza tra attività e passività) risulta ammontante a ,28 Il risultato della gestione finanziaria ha in definitiva evidenziato una rimanenza attiva così determinata: 1) FONDO CASSA AL ,70 2) RISCOSSIONI ,89 3) PAGAMENTI ,30 4) FONDO CASSA AL ,29 5) RESIDUI ATTIVI ,95 6) RESIDUI PASSIVI ,67 AVANZO DI AMM. NE ,57 ================ Pertanto si rende la presente relazione per il seguito di competenza. IL FUNZIONARIO Dott. G. Gemmellaro