Decreto federale concernente l'iniziativa popolare "Sicurezza dell'alloggio per i pensionati" ARGOMENTI PRO

Transcript

1 Decreto federale concernente l'iniziativa popolare "Sicurezza dell'alloggio per i pensionati" ARGOMENTI PRO

2

3 Argomenti-In breve

4 Iniziativa Sicurezza dell alloggio per i pensionati in breve Occasione unica (una tantum) di scelta, affinché con l inizio dell età pensionabile si possa decidere di eliminare la tassazione del valore locativo proprio. Chi esercita il diritto di scelta deve rinunciare alle deduzioni degli interessi sui debiti del proprio alloggio e può dedurre ancora 4000 franchi al massimo per i costi di manutenzione. I costi per il risparmio di energia, per la protezione dell ambiente e la tutela dei monumenti potranno essere ridotti anche in futuro. Se non si esercita il diritto di scelta, vale l attuale sistema. Basta con le scorrettezze fiscali! L attuale rigido sistema d imposizione fiscale per la proprietà di alloggi non è corretto. Vengono riscosse imposte sulla base di un valore locativo proprio fittizio solo per la propria casa o per il proprio appartamento. Infatti, chi acquista un automobile costosa o una barca di lusso o fa delle vacanze, anziché acquistare il proprio alloggio, non è soggetto a nessuna imposizione fiscale fittizia per il valore locativo proprio. Per quanto concerne i debiti devono essere pagati degli interessi, i quali, secondo il vigente sistema fiscale svizzero, possono sempre essere dedotti dai proventi imponibili. E questo avviene indipendentemente dal fatto che si tratti di un prestito per un ipoteca o per qualcos altro. Dal momento in cui sono stati azzerati i debiti per il proprio alloggio, cade la possibilità della deduzione degli interessi ipotecari. Per contro il valore locativo proprio continua ad essere tassato. Il sistema punisce quindi con imposte salate i proprietari di alloggi che hanno azzerato i loro debiti. È quindi impossibile riconoscere i motivi, secondo i quali l azzeramento dei debiti viene punito fortemente sul piano fiscale solo se si tratta della proprietà dell alloggio, propiziando con ciò un indebitamento artificioso. È ora di mettere fine a queste imposte scorrette. 2

5 Garantire la previdenza per la vecchiaia! I pensionati che vivono in abitazioni proprie sono molto colpiti. In tanti casi hanno risparmiato per un intera vita e hanno ridotto continuamente la loro ipoteca. Per questo motivo le loro deduzioni fiscali per i debiti sono minime o addirittura inesistenti. In questi casi l effetto del valore locativo proprio fittizio è dirompente. Inoltre, con il pensionamento, il reddito si riduce alla rendita della pensione. Alle modeste entrate della pensione viene aggiunto il valore locativo proprio. Tutto ciò contribuisce in modo particolare ad aumentare le imposte e la modesta entrata della pensione viene sminuita drasticamente. Ne consegue che numerosi pensionati proprietari del loro alloggio, in particolare quelli più anziani, non riescono più a far fronte alla situazione. Questo carico fiscale scorretto, che tra l altro incoraggia l indebitamento, va eliminato per i più anziani proprietari del loro alloggio. Queste persone vengono in pratica sloggiate dalla loro abitazione, poiché lo Stato continua a far valere un entrata fittizia, che come tale non esiste. Tutto questo sta in contraddizione con una politica previdenziale sostenibile e sociale. La proprietà non gravata da debiti è uno dei pilastri della previdenza svizzera. Chi nel corso della vecchiaia può far valere solo un entrata esigua ed ha azzerato i suoi debiti ipotecari, non deve essere allontanato dal suo alloggio. La proprietà dell alloggio va garantita come importante colonna della previdenza per la vecchiaia. Ridurre l indebitamento! Numerosi proprietari di alloggi svolgono un duro lavoro per tutta la vita, affinché possano trascorrere la vecchiaia nella propria casa o nel proprio appartamento senza essere gravati da debiti. Per realizzare il sogno della loro vita rinunciano a tante comodità. Investono il loro denaro guadagnato con sudore nella loro casa o nell appartamento in cui abitano e riducono continuamente i loro debiti ipotecari. Si ispirano a una tipica e primordiale virtù svizzera, quella di non essere gravati da debiti. Molti istituti di credito approfittano del fatto che i proprietari di alloggi sono animati dallo Stato ad indebitarsi. È inspiegabile che lo Stato, con l imposizione fiscale del valore locativo proprio fittizio, si opponga con forza al principio del non indebitamento. Secondo la Costituzione federale svizzera si deve andare nella direzione opposta: va promossa una proprietà abitativa non gravata da debiti, poiché solo la proprietà dell alloggio senza debiti rappresenta una proprietà vera. L iniziativa incita al rimborso dei debiti ipotecari e con ciò rafforza una delle primordiali virtù svizzere: meno debiti, più responsabilità propria. 3

6 Stabilizzare l economia pubblica! Il pericoloso e insensato sistema dell imposizione fiscale sull alloggio rende vulnerabile la Svizzera in caso di crisi immobiliari o congiunturali. Le economie domestiche private sono fortemente indebitate e hanno complessivamente un debito ipotecario di circa 650 miliardi di franchi. Si tratta di uno dei più alti indebitamenti pro capite a livello mondiale in rapporto al Prodotto interno lordo. In Svizzera l indebitamento ipotecario delle economie domestiche private supera perfino il Prodotto interno lordo. La responsabilità va attribuita al sistema vigente, che promuove il forte indebitamento e mette in serio pericolo l economia pubblica svizzera. Questo forte indebitamento rappresenta un considerevole rischio cumulativo per l economia pubblica svizzera. Tali debiti andrebbero ridotti urgentemente, per il bene dell economia pubblica svizzera. Ma, non c è nessun incentivo oggi al riguardo, poiché lo Stato, con l imposizione fiscale del valore locativo proprio fittizio, non fa altro che promuovere l indebitamento. È ora e tempo di ridurre a lungo termine questo irresponsabile indebitamento e di promuovere una stabilità economica. Sono finalmente necessari incentivi per il rimborso di un enorme accumulo di debiti. E questo, per il bene di tutti. Tener conto delle condizioni di vita! Lo Stato si è arroccato in un sistema rigido, che non tiene debitamente conto delle effettive condizioni di vita dei proprietari di alloggi. Spesso i proprietari più giovani, nella maggior parte dei casi famiglie con bambini, non sono in grado ancora di ridurre il loro debito ipotecario. Devono quindi fare dei debiti e affidarsi alle rispettive deduzioni fiscali. Questo vale anche per quegli anziani proprietari di alloggi, che non sono nella condizione di rimborsare la loro ipoteca. Anche questo gruppo approfitta dell iniziativa, nel senso che anche in futuro si potrà avvalere del vigente sistema di tassazione fiscale. Altri proprietari di alloggi, in particolare persone in pensione, vivono invece senza debiti nella propria abitazione. Per loro l imposizione del valore locativo proprio rappresenta un grave onere, che a volte non può essere sopportato. L iniziativa offre dunque una soluzione fatta su misura per tutti i proprietari di alloggi. 4

7 Sostenere il ceto medio! I proprietari di alloggi dispongono di una certa sostanza. Spesso per acquisire la proprietà del loro alloggio si sono indebitati. È però fuorviante se ora si grida ai quattro venti che l iniziativa torna a profitto di chi ha sostanza, poiché si pone sullo stesso piano chi ha una certa sostanza e chi è ricco. Avere una certa sostanza o essere ricchi non è la stessa cosa. Il fatto di essere proprietari di un abitazione non significa che si è ricchi. Molto spesso i proprietari hanno risparmiato una vita intera per acquistare da un lato una propria abitazione e dall altro per rimborsare i debiti. Per contro hanno rinunciato ad altri lussi come per esempio ad automobili o a vacanze costose. Ora queste persone vengono considerate ricche perché con i loro risparmi hanno realizzato una proprietà abitativa. Molti oppositori dell oggetto in votazione, secondo i quali l iniziativa favorisce i ricchi, sono loro stessi proprietari di un alloggio, e quindi appartengono anche loro, secondo la propria definizione, alla categoria dei ricchi: questo ragionamento è insensato! Al di là di questo i proprietari di alloggio hanno spesso investito tutto il loro denaro nella sostanza abitativa. Essi dispongono difficilmente di soldi in contanti o di azioni. Se si attua un imposizione fiscale eccessiva, queste persone vengono messe regolarmente in serie difficoltà finanziarie. Lo Stato farebbe bene a non sollecitare troppo fiscalmente il ceto medio, che va distinto chiaramente dai ricchi. Per lo Stato è facile batter cassa fra il ceto medio con la proprietà dell alloggio. Ma si tratta di un gioco pericoloso, poiché in definitiva questo ceto medio, con le famiglie e i bambini, è la spina dorsale della società. Approccio ideale per una soluzione L iniziativa popolare Sicurezza dell alloggio per i pensionati rimuove le vistose e inopportune iniquità e carenze dell attuale sistema. Cioè: - La scorretta imposizione fiscale a svantaggio di persone anziane, che non hanno debiti e che vivono nella propria casa o nel loro appartamento. - La scorretta resistenza alla proprietà senza debiti, che rappresenta una colonna portante nell ambito della previdenza per la vecchiaia. - L insensato incentivo di indebitarsi e di rimanere indebitati, poiché in caso contrario si subirebbe uno svantaggio fiscale. - I seri pericoli per l economia pubblica svizzera, rappresentati da una montagna di debiti ipotecari, più di 650 miliardi di franchi. L iniziativa popolare consegue questi obiettivi grazie a un intervento misurato. Per quanto riguarda la dimora abitata stabilmente dal proprietario, l iniziativa popolare prevede, al momento del raggiungimento dell età pensionabile, un diritto unico (una tantum) di scelta, in 5

8 cui si decide se si vuole o meno l imposizione fiscale del valore locativo proprio. Se, dopo aver esercitato il diritto di scelta, rimane l imposizione fiscale del valore locativo proprio, si possono attuare tutte le deduzioni come finora. Se l imposizione fiscale è annullata, viene soppressa la deduzione per gli interessi sui debiti del proprio alloggio, quella per i premi assicurativi e per i costi amministrativi. Inoltre rimangono sempre ancora la possibilità della riduzione annuale per i costi di manutenzione di 4000 franchi al massimo e la deduzione dei costi per misure volte a risparmiare energia, a proteggere l ambiente e a tutelare i monumenti. 6

9 Il 23 settembre dico SI all iniziativa popolare Sicurezza Comitato Sicurezza dell alloggio per i pensionati Casella postale Berna 7