PER UNA GIUSTIZIA PENALE PIÙ SOLLECITA: OSTACOLI E RIMEDI RAGIONEVOLI

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1 Convegni di studio Enrico de Nicola su problemi attuali di diritto e procedura penale del Centro nazionale di prevenzione e difesa sociale XXIV Convegno PER UNA GIUSTIZIA PENALE PIÙ SOLLECITA: OSTACOLI E RIMEDI RAGIONEVOLI I Sessione in collaborazione con il Dipartimento dei sistemi giuridici ed economici dell Università degli Studi di Milano-Bicocca nel ricordo di Gian Domenico Pisapia a dieci anni dalla scomparsa Milano, 18 marzo 2005 Aula Magna dell Università degli Studi di Milano-Bicocca Edificio U6 - Piazza dell Ateneo Nuovo 1 Il problema nel procedimento di primo grado II Sessione in collaborazione con il Centro Studi Giuridici Michele De Pietro Lecce, ottobre 2005 Il problema nelle fasi di gravame Commissione Enrico de Nicola

2 per il diritto e la procedura penale Giovanni CONSO, Franco CORDERO, Giorgio MARINUCCI, Cesare PEDRAZZI, Giuliano VASSALLI co-presidenti dei Convegni di studio Enrico de Nicola Laura BERTOLE' VIALE PAPI segretario generale dei Convegni di studio Enrico de Nicola 2

3 Il Centro nazionale di prevenzione e difesa sociale, fin dal 1953, nel fervore degli studi per una riforma dei codici penali, ha promosso l'approfondimento dei relativi problemi con due Convegni sulle riforme più urgenti della procedura e del diritto penale, tenuti rispettivamente nel 1953 (sui temi: indagini preliminari e polizia giudiziaria; intervento della difesa nell'istruttoria; la custodia preventiva; indagine sulla personalità dell'imputato e della persona offesa dal reato nell'istruttoria; la perizia; unificazione dell'istruzione nel procedimento penale) e nel (sui temi: funzione e criteri di determinazione della pena; riforma dell'ergastolo; la responsabilità oggettiva con particolare riguardo alla partecipazione a reato diverso da quello voluto e alla nuova disciplina dei reati commessi a mezzo della stampa; il concorso di cause; il problema della causalità nel concorso di cause; la disciplina del tentativo). Tali Convegni furono presieduti da Enrico de Nicola - divenuto successivamente presidente del Centro - infaticabile guida e illuminato maestro, con fecondi risultati dovuti in gran parte alla sua appassionata capacità nel dirigere e indirizzare i dibattiti. Scomparso Enrico de Nicola, il Centro ha voluto onorarne la memoria promuovendo periodici Convegni di studio in materia di diritto e procedura penale intitolati al suo nome. In attuazione di tale iniziativa la Commissione scientifica permanente per i Convegni di studio Enrico de Nicola ha posto in discussione argomenti di pregnante attualità, i cui aspetti giuridici meritano di essere studiati per la loro complessa problematica di ordine giuridico, politico e sociale. Nelle finalità del Centro nazionale di prevenzione e difesa sociale il diritto è, infatti, considerato regola di vita sociale e la sua disciplina indice del costume e delle esigenze della vita associata. A questi criteri si sono ispirati anche i temi dei Convegni successivi (pene e misure di sicurezza - modificabilità e suoi limiti; problemi giuridici della prevenzione e della repressione in materia di spettacolo; problemi della corte d'assise; criteri direttivi per una riforma del processo penale; la disciplina penale dell'impresa pubblica; azione civile e processo penale; il diritto penale delle società commerciali; la testimonianza nel processo penale; le misure di prevenzione; connessione di procedimenti e conflitti di competenza; pene e misure alternative nell'attuale momento storico; segreti e prova penale; problemi penali della legislazione bancaria; disfunzioni del processo penale e difesa della società: i provvedimenti provvisori; la legislazione premiale; verso una nuova giustizia penale; mercato finanziario e disciplina penale; il pubblico ministero oggi; prospettive di riforma del codice penale e valori costituzionali; il diritto di difesa dalle indagini preliminari ai riti alternativi; i reati associativi; la giustizia penale italiana nella prospettiva internazionale; sistema sanzionatorio, effettività e certezza della pena). Nel solco della tradizione dei Convegni di studio Enrico de Nicola, quale lucidamente tracciato da Adolfo Beria di Argentine, il XXIV Convegno affronterà, suddividendola in due sessioni, la tematica della ragionevole durata del processo penale, anche sotto l incombere della prescrizione, come proposto dalla Commissione de Nicola a conclusione del XXIII Convegno. La prima sessione si terrà a Milano, in collaborazione con il Dipartimento dei sistemi giuridici ed economici dell Università degli Studi di Milano- Bicocca, e sarà dedicata alle premesse generali e alle tematiche dell abuso del processo e della prescrizione. La seconda sessione si terrà a Lecce, in collaborazione con il Centro Studi Giuridici Michele De Pietro, e si occuperà delle impugnazioni e del giudicato. La sessione inaugurale del Convegno sarà dedicata a Gian Domenico Pisapia, per lungo tempo copresidente dei Convegni di studio Enrico de Nicola, nel decennale della scomparsa. 3

4 PROGRAMMA Venerdì, 18 marzo 2005 Aula Magna dell Università degli Studi di Milano-Bicocca, Piazza dell Ateneo Nuovo 1 ore 9.30 Saluto del Magnifico Rettore Marcello FONTANESI Introduce Giovanni CONSO, co-presidente dei Convegni Enrico de Nicola Presiede Giuliano VASSALLI, co-presidente dei Convegni Enrico de Nicola Premesse generali Azione penale, contraddittorio e durata ragionevole del processo Giulio UBERTIS, ordinario di procedura penale nell Università di Milano-Bicocca Tempi del processo e diritto penale sostanziale Domenico PULITANÒ, ordinario di diritto penale nell Università di Milano-Bicocca ore 11 Coffee break L abuso del processo Dalle indagini preliminari al giudizio Ennio AMODIO, ordinario di procedura penale nell Università di Milano Le fattispecie criminose Franco COPPI, ordinario di diritto penale nell Università di Roma-La Sapienza ore Dibattito 4

5 ore Il problema della prescrizione Profili processuali Glauco GIOSTRA, ordinario di procedura penale nell Università di Macerata Profili sostanziali Sergio VINCIGUERRA, ordinario di diritto penale nell Università di Torino Poteri delle parti e prescrizione del reato Aniello NAPPI, consigliere della Corte di cassazione ore Dibattito ore Relazione di sintesi Giorgio MARINUCCI, ordinario di diritto penale nell Università di Milano ore Chiusura dei lavori ore Riunione della Commissione Enrico de Nicola Segreteria del Convegno c/o CENTRO NAZIONALE DI PREVENZIONE E DIFESA SOCIALE Piazza Castello Milano tel fax cnpds.ispac@cnpds.it Sede dei lavori Aula Magna dell Università degli Studi di Milano-Bicocca Edificio U6 - Piazza dell Ateneo Nuovo Milano tel / fax margherita.savona@unimib.it 5