CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO
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- Cipriano Fedele
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1 CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI DISINFEZIONE, SORVEGLIANZA E MONITORAGGIO PERIODICO CONTRO PROCESSI BATTERIOLOGICI E VIROLOGICI (LEGIONELLA), DELL'OSPEDALE SAN GIOVANNI DI DIO DI CROTONE - DURATA MESI 36 ART. 1 OGGETTO Il presente Capitolato ha per oggetto il Servizio di Disinfezione, Sorveglianza e Monitoraggio periodico contro processi batteriologici e virologici (Legionella), dell'ospedale San Giovanni di Dio di Crotone. Tale Servizio comprende tutte le operazioni necessarie meglio indicate nel successivo Articolo 3 (Requisiti Generali-Protocollo). Tale Servizio dovrà essere disimpegnato a perfetta regola d'arte e sotto l'osservanza di precisi protocolli di Sorveglianza dettati direttamente dal Ministero della Sanità, sotto l'osservanza delle norme contenute negli Articoli che seguono, delle norme di Igiene e Sanità vigenti in materia. ART. 2 DURATA DELL'APPALTO La durata dell'appalto è fissata in un periodo di mesi 36 (trentasei) con decorrenza dalla data di aggiudicazione. ART. 3 REQUISITI GENERALI PROTOCOLLO 1) PREMESSA L'interesse del mondo sanitario ed ospedaliero per le "infezioni da legionella", è andato progressivamente aumentando negli ultimi anni, e parallelamente si è imposto, per l'insorgenza di focolai epidemici in varie strutture sanitarie di tutto il paese. Il Ministero della Sanità, dopo aver effettuato studi campione per verificare i gradi di contaminazione da "legionella" negli impianti dei nosocomi, detta alle Direzioni Sanitarie delle Aziende Ospedaliere, le direttive, circa l'adozione di specifici piani di disinfezione e abbattimento del rischio di Legionella nei nosocomi e l'adozione di successivi interventi di monitoraggio e sorveglianza.
2 In questo contesto si inserisce l'oggetto della Gara, ovvero applicare un sistema ottimale di disinfezione sulle reti idriche e sugli impianti di condizionamento e di climatizzazione di tutte le strutture sanitarie del Presidio Ospedaliero di Crotone. Da studi e verifiche di risultati, si è propensi a considerare, ed è ciò che viene richiesto in tale Gara, che la strategia più efficace per l'abbattimento del " rischio di contaminazione da legionella", è l'unione di due sistemi, ovvero una prima fase di bonifica manuale con operatori altamente specializzati, di tutte le tubazioni idriche e di tutti i sistemi di aerazione di seguito meglio specificati, con l'utilizzo di un disinfettante specifico ad alto livello a base di Biguanide Cloridrato Polimerica micro emulsionato in nano particelle, in concentrazione percentuale variabile a seconda dell'area di rischio trattata e/o dei tempi di decontaminazione richiesti.la seconda fase, altrettanto importante è quella del monitoraggio e/o sorveglianza periodica, per verificare che il grado di contaminazione sia al di sotto di una soglia di rischio ed entro i limiti previsti dalla normativa vigente.- 2. ZONE DA TRATTARE Le ultime direttive del Ministero, hanno evidenziato che possono essere a rischio tutti gli impianti che in presenza di ossigeno, interferiscono con l'accumulo e la distribuzione dell'acqua riscaldata a temperature variabili dai 25 ai 45 C, e pertanto dovranno essere sottoposte a trattamento le seguenti strutture: Vasche idromassaggio; Piscine; Sistemi antincendio ; Valvole e rubinetti in genere;. Nebulizzatori per lavandini, vasche, docce; Apparecchiature per la terapia respiratoria assistita; Tubazioni in genere; Boiler e serbatoi d'accumulo; Impianti di condizionamento e relativi filtri; Nebulizzatori; Umidificatori a pacco umido; Torri di raffreddamento;
3 3. CRITERI E PROCEDURE OPERATIVE RICHIESTE - METODI DI PREVENZIONE E CONTROLLO DELLA CONTAMINAZIONE DEL SISTEMA IDRICO E DI CONDIZIONAMENTO. SISTEMA DI CONDOTTE IDRICHE L'intervento di disinfezione di tutte le rubinetterie " contaminate " dovrà essere eseguito "manualmente" mediante un sistema di lavoro che dovrà prevedere l'impiego di operatori altamente specializzati e dotati di tutti i dispositivi di protezione individuale, oltre che di un dispositivo di nebulizzazione per vaporizzare il DISINFETTANTE AD ALTO LIVELLO di cui al presente articolo; 3.1 TRATTAMENTO D'URTO Per attuare nel modo migliore, il "protocollo di disinfezione d'urto", il personale deputato ad essa, deve valutare tutte le variabili architettoniche, i parametri e la tipologia d'intervento. Dovrà inoltre essere "specializzato" sull'uso del prodotto e su tutte le sue applicazioni; A. Disinfezione rubinetterie Applicare il seguente protocollo, ad ogni rubinetto collegato con il circuito di rifornimento idrico: 1. svitare il rubinetto da ogni condotto; 2. pulirlo da eventuali incrostazioni d'acqua; 3. immergerlo in una soluzione di DISINFETTANTE AD ALTO LIVELLO (definire nella relazione la concentrazione usata); 4. attendere il tempo necessario alla disinfezione (da specificare nella relazione) prima di riavvitare il rubinetto; B. Disinfezione serbatoi di raccolta acqua Applicare il seguente protocollo, ad ogni serbatoio di raccolta collegato con il circuito di rifornimento idrico: 1. svuotare il serbatoio di raccolta dell' acqua; 2. pulirlo fisicamente con DISINFETTANTE AD ALTO LIVELLO (definire nella relazione la concentrazione usata) con un nebulizzatore automatico a pressione; 3. attendere il tempo necessario alla disinfezione ( da specificare nella 4. risciacquare il serbatoio dalla soluzione di DISINFETTANTE AD ALTO LIVELLO; 5. riempire i serbatoi con acqua pulita;
4 C. Disinfezione di tutte le condotte del circuito idrico Applicare il seguente protocollo, a tutto il circuito di rifornimento idrico: 1. versare nei serbatoi di raccolta dell'acqua appena riempiti e puliti la quantità di DISINFETTANTE AD ALTO LIVELLO necessaria ad ottenere una disinfezione completa (definire nella relazione la concentrazione usata); 2. far circolare la soluzione di DISINFETTANTE AD ALTO LIVELLO per tutto il circuito aprendo ogni rubinetto o uscita; 3. attendere il tempo necessario alla disinfezione (da specificare nella 4. svuotare il sistema dalla soluzione aprendo ogni rubinetto fino al completo svuotamento dei serbatoi; 5. risciacquare tutte le condotte con acqua microbiologicamente idonea; 6. riempire nuovamente i serbatoi con acqua pulita per procedere al normale utilizzo; D. Disinfezione degli Impianti di condizionamento Identificare tutte le zone dove potrebbe accumularsi condensa, ristagno d'acqua o umidità: Svuotare e disinfettare con DISINFETTANTE AD ALTO LIVELLO tutte le vasche raccogli condensa delle unità di trattamento e degli umidificatori; Smontare, lavare e disinfettare i relativi filtri; Attendere il tempo necessario alla disinfezione ( da specificare nella Monitoraggio periodico,verifica della carica batterica e confronto con i valori indicati nelle linee guida nazionali; E. Disinfezione dei Fan coil Smontare, lavare e disinfettare i relativi filtri con DISINFETTANTE AD ALTO LIVELLO; Disinfezione delle vaschette raccogli condensa; Attendere il tempo necessario alla disinfezione ( da specificare nella Monitoraggio periodico; F. Disinfezione degli Umidificatori Disinfezione con DISINFETTANTE AD ALTO LIVELLO, delle parti a contatto con l'acqua;
5 Attendere il tempo necessario alla disinfezione (da specificare nella Monitoraggio periodico; 3.2, TRATTAMENTO DI MANTENIMENTO Una volta eliminata la contaminazione da legionella, è necessario procedere a trattamenti di mantenimento in modo da evitare ulteriori contaminazioni. Pertanto bisognerà procedere periodicamente alla disinfezione delle rubinetterie, dei serbatoi dell' acqua e degli impianti di climatizzazione: A. Rubinetterie Applicare il seguente protocollo di mantenimento, ad ogni rubinetto collegato con il circuito di rifornimento idrico: 1. svitare il rubinetto da ogni condotto; 2. pulirlo da eventuali incrostazioni d'acqua; 3. immergerlo in una soluzione di DISINFETTANTE AD ALTO LIVELLO (definire nella relazione la concentrazione usata); 4. attendere il tempo necessario alla disinfezione (da specificare nella relazione) prima di riavvitare il rubinetto; B. Serbatoi di raccolta acqua Applicare il seguente protocollo di mantenimento, ad ogni serbatoio di raccolta collegato con il circuito di rifornimento idrico: 1. svuotare il serbatoio di raccolta dell' acqua; 2. pulirlo fisicamente con DISINFETTANTE AD ALTO LIVELLO (definire nella relazione la concentrazione usata) con un nebulizzatore automatico a pressione; 3. attendere il tempo necessario alla disinfezione (da specificare nella 4. risciacquare il serbatoio dalla soluzione di DISINFETTANTE AD AL TO LIVELLO; 5. riempire i serbatoi con acqua pulita; C. Impianti di Condizionamento, Fan Coil ed Umidificatori Applicare il seguente protocollo di mantenimento: Svuotare e disinfettare, con DISINFETTANTE AD ALTO LIVELLO, tutte le vasche raccogli condensa delle unità di trattamento e degli umidificatori;
6 Smontare, lavare e disinfettare, con DISINFETTANTE AD ALTO LIVELLO, i relativi filtri; Attendere il tempo necessario alla disinfezione (da specificare nella Monitoraggio periodico, verifica della carica batterica e confronto con i valori indicati nelle linee guida nazionali. In questo contesto si inserisce l'oggetto della Gara, ovvero applicare un sistema ottimale di disinfezione sulle reti idriche e sugli impianti di condizionamento e di climatizzazione di tutte le strutture sanitarie di questa Azienda Sanitaria Provinciale. ART. 4 PERSONALE Nessun rapporto di lavoro viene ad instaurarsi tra l'azienda Ospedaliera ed il personale addetto all'espletamento delle prestazioni assunte dalla Ditta Aggiudicataria. La Ditta Appaltatrice, per l'esecuzione del Servizio, si avvarrà del personale necessario adeguato, riservando allo stesso il trattamento previsto dalle Vigenti Leggi e dai Contratti Nazionali di categoria. ART. 5 ASSICURAZIONI ED OBBLIGHI DERIVANTI DAI RAPPORTI DI LAVORO La ditta aggiudicataria si obbliga ad assumere in proprio ogni responsabilità in caso di infortuni ed in caso di danni arrecati, eventualmente, alle persone ed alle cose, tanto dell'amministrazione che di terzi, in dipendenza di manchevolezze o di trascuratezze nell'esecuzione delle prestazioni oggetto dell'appalto. La ditta aggiudicataria è tenuta a dichiarare di ottemperare a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti in base alle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro e di assicurazioni sociali, assumendo a suo carico tutti gli oneri relativi. La ditta aggiudicataria si obbliga ad attuare nei confronti dei propri dipendenti, occupati nelle prestazioni oggetto del presente capitolato, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro applicabili alla data del presente atto alla categoria, nonché condizioni risultanti da successive modifiche ed integrazioni e, in genere, da ogni altro contratto collettivo, successivamente stipulato per la categoria. L'Amministrazione, nel caso di violazione degli obblighi di cui sopra e previa comunicazione alla ditta delle inadempienze ad essa denunciate
7 dall'ispettorato del lavoro, si riserva il diritto di operare una ritenuta fino al 10% dell'importo dell'appalto. ART. 6 DANNI A PERSONE O COSE La ditta aggiudicataria è responsabile di ogni danno che potesse derivare all'azienda e a terzi dall'adempimento del servizio assunto con il presente capitolato. La ditta ha l'obbligo di stipulare (ovvero di essere. titolare di. eventuale polizza già stipulata, avente copertura assicurativa valevole per il periodo di vigenza del contratto. Nella polizza (o in apposita appendice, nel caso in cui essa sia già stata stipulata) dovrà essere esplicitamente indicato che l Azienda Sanitaria Provinciale di Crotone debba essere considerata terza a tutti gli effetti. Dovranno essere altresì compresi in garanzia i danni alle cose che si trovano in ambito di esecuzione dei lavori e a quelle sulle quali si eseguono i lavori stessi nonché tutti i danni riconducibili ai servizi richiesti dal presente capitolato. Copia della polizza dovrà essere consegnata alla committente al momento della firma del contratto.
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