Il sistema partitico italiano

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Livio Valente
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1 Il sistema partitico italiano Stabilità dei parti principali fino agli anni 90 Parti nazionali di massa sviluppati secondo le fratture (cleavage) di Rokkan Polarizzazione intorno a due grandi parti, basata su: Grande capacità organizzativa sul territorio Subculture diffuse e localizzate Interclassismo, con differenze Bipartitismo imperfetto: imperfetto perché con monopolio di governo e opposizione Differenziazioni nel corso degli anni 60 e 70 Congelamento degli anni 80 Esplosione negli anni 90 L emergere degli attori locali

2 VOTI PER LA DC E IL PCI 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0, DC PCI

3 Le crisi delle subculture Globalizzazione Maggiori intrecci con reti economiche più esterne Internazionalizzazione dei mercati Secolarizzazione Perdita di seguito delle aggregazioni cattoliche Differenze negli stili di vita su cui si era radicato il modello locale di sviluppo Indebolimento dei partiti a livello nazionale Tangentopoli Perdita di iscritti Mutamenti in corso?

4 Molto o abbastanza vicini a un partito " Molto o abbastanza vicini

5 Fig, 2 - Iscritti ai partiti in Italia " "2006 Iscritti

6 Tab.1.a Vicicnanza a un partito per zona geopolitica 100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0, Nord-ovest Nord-est Zona rossa Centro Sud

7 Tab. 1B - Vicini a un partito per frequenza alla messa 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0, Settimanale Saltuaria Mai

8 La frattura centro/periferie e la rilevanza della politica locale Unità nazionale e frattura Centro/Periferia Scarsità di poteri a livello locale Modernizzazione e omologazione - Livello locale = particolarismo Globalizzazione e localizzazione Globalizzazione economica, sociale, culturale, politica Il ruolo crescente dell Europa Diminuzione del ruolo dello Stato nell economia e nella società civile Spinte localiste in reazione alla deterritorializzazione Spinte al decentramento e all autonomia dei governi locali Competizione tra territori locali Ruolo filtro di regioni e comuni

9 Globalizzazione e riemegere della frattura Centro/Periferia - Aumento dell importanza delle strategie territoriali per lo sviluppo locale. - Strutturazione e filtro degli interessi e delle dinamiche economiche globali - Sussidiarizzazione delle politiche - Risorgere di movimenti a livello locale e di partiti locali. A volte anche dei Conflitti - Specificità delle dinamiche politiche locali. Selezione dirigenti nazionali Modelli e gradi di decentramento Origine centralista o federale del governo Ripartizione delle funzioni Capacità di spesa Apertura alla partecipazione dal basso Modelli federalisti, regionalisti Importanza del funzionamento effettivo e degli attori politici locali

10 Il caso della Lega Un fenomeno nuovo e inatteso Non si può interpretare solo alla luce della crisi dei parti tradizionali Necessità di individuare i meccanismi di raccolta del consenso Le tappe della storia leghista 1982: Bossi fonda il movimento autonomista lombardo : periodo etnoregionalista : espansione e alleanza con leghe del nord 1989: la fondazione della Lega Nord : successo elettorale e accesso ai governi locali : 1 governo Berlusconi e ribaltone : periodo autonomista e secessionista : alleanza stabile con il centro-destra e partecipazione al governo nazionale

11 Evoluzioni nel profilo leghista Diffusione progressiva ma non omogenea Elettorale soprattutto ex-dc ed ex-psi Profilo sociale interclassista e di titolo di studio medio-basso Evoluzioni nell elettorato: verso l elettorato popolare soprattutto gli operai di piccola e media industria Nuovi temi che si affiancano a quelli dell autonomismo regionalista: anti-immigrazione anti-partiti

12 Condizioni esterne e risorse Condizioni culturali Declino delle subculture politiche Perdita di salienza della contrapposizione destra sinistra Disaffezione parti tradizionali Condizioni politiche Meridionalizzazione della DC Regionalizzazione del PC Risorse disponibili Non risorse economiche Identitarie Organizzative

14 % Voti per la Lega (%) 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0, europee 1992 politiche 1994 politiche 1994 europee 1996 politiche 1999 europee 2001 politiche 2004 europee 2006 politiche 2008 politiche 2009 europee 2013 politiche Piemonte Lombardia Liguria Veneto Friuli Emilia

15 Lega Nord 2006 BZ Province fino a 9,9 BL da 10,0 a 19,9 SO PN TN VB CO UD da 20,0 a 24,9 oltre 25 GO LC VA TV BG TS BS VI BI MB NO VE MI VR PD VC LO TO CR MN PV AT RO PC AL FE PR RE MO CN GE RA BO SV SP 2008 FC RN IM BZ BL SO Lega Nord CO 8,3 GO TV BG T BS VI MB NO VE MI +4,2 VR PD VC LO TO CR MN PV Lega Nord AT FE Province fino a 9,9 RO PC AL PR RE MO CN GE da 10,0 a 19,9 BO RA SV SP da 20 a 24,9 FC oltre 25 IM UD LC VA BI 4,1 PN TN VB RN

16 Identità e organizzazione Elementi della costruzione identitaria leghista Schema di solidarietà contro nemici comuni Capacità dell organizzazione di canalizzare il potenziale localista in una visione più ampia di identità regionale o padana Nuovo linguaggio antipolitico e popolare: riferimento identitario tangibile, nel declino di quelli tradizionali Esaltazione della leadership, differente dalla prima repubblica Elementi della costruzione organizzativa Diffusione territoriale tramite personale molto motivato e molto antagonista Forte coesione interna Struttura piramidale e stretta fedeltà al capo Apparato sottile, base militante ampia e attiva Strutture associative collaterali

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