Obblighi di legge per i controlli di accettazione sui materiali da costruzioni ad uso strutturale nelle nuove costruzioni

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1 Obblighi di legge per i controlli di accettazione sui materiali da costruzioni ad uso strutturale nelle nuove costruzioni Parte prima: controlli su calcestruzzi AUTORE: Silvia Collepardi, ENCO Introduzione generale Una decina di anni fa, trovandomi come committente a dover completare i lavori su una casa appena acquistata al grezzo, chiesi al Direttore Lavori (DL) di poter esaminare la documentazione di progetto ed i controlli di accettazione eseguiti sui materiali utilizzati. Ricordo ancora lo sguardo perplesso del DL di fronte a tale richiesta, ma ancor più il mio stupore quando mi vidi presentare, come attestazione degli avvenuti controlli, le schede tecniche e le bolle di consegna fornite dal produttore di calcestruzzo e dall acciaieria. All epoca dei fatti la prima versione 2005 delle Norme Tecniche per le Costruzioni (NTC) si trovava ancora in regime di coesistenza con il vecchio D.M.1996 il quale, tuttavia, già ben chiariva, senza per altro sostanziali differenze rispetto alle successive NTC, quali fossero i compiti e gli obblighi del DL nei controlli di accettazione dei materiali. Anche le prescrizioni presenti a riguardo nelle Leggi 1086 /1971 e il DPR 380/2001, tuttora vigenti, erano evidentemente ignote al tecnico addetto a tali controlli. Siamo oggi giunti alla imminente pubblicazione della revisione dell attuale edizione 2008 delle NTC. Tuttavia, appare ancora inadeguata la conoscenza dell argomento da parte dei DL se si tiene conto della frequenza delle non conformità presenti nelle richieste di prova che giungono quotidianamente ai Laboratori Autorizzati dal Min. dei LL.PP. secondo L.1086 per l esecuzione delle certificazioni sui materiali da costruzione (nel seguito brevemente indicati come Laboratori Ufficiali). Non a caso, anche nell ultima conferenza unificata Stato-Regioni del 22/12/16, tra le richieste principali sottoposte al Governo, vi è quella di una revisione al DPR 380/11 che introduca da un lato sanzioni più severe per tutte le figure coinvolte nella costruzione, dal progettista fino al collaudatore, che non rispettino i controlli di legge, dall altro l obbligo di una formazione tecnica specifica dei professionisti addetti ai controlli. Nel presente articolo, diviso in più parti per esaminare i controlli di accettazione sui principali materiali da costruzione contemplati dalle NTC, si cercherà dunque di fare un po di chiarezza su questo importante anello della catena di controlli obbligatori, dal progetto al collaudo, per garantire la sicurezza di una struttura. Per una più rapida consultazione, sono state anche evidenziate in corsivo le novità introdotte dalle recenti revisioni alle normative di imminente pubblicazione. Vediamo quindi, cominciando dai controlli di accettazione sul calcestruzzo, a quali obblighi di legge deve attenersi il DL o, in alcune fasi successive, il Collaudatore. Controllo della qualità dei componenti del conglomerato cementizio ( NTC) e della certificazione dell impianto di produzione del calcestruzzo ( NTC): Il DL, nell accettare i materiali per uso strutturale prima della posa in opera, deve verificare la documentazione di accompagnamento degli stessi. Egli deve cioè verificare che tutti i materiali FEBBRAIO 17 1

2 forniti all impresa siano in possesso delle certificazioni che ne attestino l origine e le caratteristiche e che rispondano, in particolare, alle specifiche di progetto o di capitolato. In particolare, nei casi in cui sia prevista la marcatura CE (es. cementi, aggiunte minerali, aggregati, additivi, fibre), la relativa attestazione obbligatoria deve essere verificata da DL. Analogamente, deve essere preliminarmente verificato il possesso della certificazione del Controllo del Processo di Fabbrica (FPC) dei calcestruzzi prodotti presso un impianto di preconfezionato (anche un impianto mobile sito in cantiere). Nel caso in cui il calcestruzzo, limitatamente a getti inferiori a 1500mc, venga realizzato direttamente dall impresa senza un processo industrializzato, essa avrà l obbligo di eseguire e di sottoporre alla verifica del DL una prequalifica della miscela da utilizzare ( NTC). In caso di dubbi o ove prescritto negli specifici capitolati, il DL potrà comunque richiedere dei controlli di accettazione aggiuntivi sulle materie prime, come ad esempio quelli indicati per gli aggregati nella Tab IV delle NTC, o anche un qualifica in impianto di produzione del calcestruzzo prima dell inizio dei getti. Prelievi e controlli d accettazione delle miscele di calcestruzzo ( NTC) Per tutti i materiali da costruzione previsti nelle NTC, al momento della posa in opera, devono essere effettuati dei prelievi di campioni da sottoporre ai controlli sperimentali di accettazione presso un Laboratorio Ufficiale. Tali prelievi devono essere effettuati, in presenza dell impresa, a cura del Direttore dei Lavori o di un tecnico di fiducia dello stesso, in numero sufficiente secondo quanto previsto dalle NTC. Si segnala che, nella nuova edizione delle NTC di imminente pubblicazione, è stato specificato che il tecnico di fiducia incaricato dei prelievi dal DL può essere lo stesso laboratorio di prova ufficiale a cui poi verranno affidate le prove. In occasione dei prelievi, il Direttore dei Lavori dovrà anche redigere un Verbale di Prelievo. Pur non trovando nelle NTC precise indicazioni sui contenuti minimi di tale verbale, per quanto riguarda il calcestruzzo, è fondamentale che in esso siano riportate, le caratteristiche nominali del calcestruzzo fornito, gli estremi del corrispondente documento di consegna, la parte della struttura a cui esso è stato destinato, le verifiche documentali e allo stato fresco (almeno la classe di consistenza) eseguite alla consegna, la persona a cui vengono affidati i provini fino alla loro consegna al laboratorio ufficiale (esempio in Figura 1). Inoltre, tramite gli orari di carico riportati nella stessa bolla di consegna il DL dovrebbe anche verificare che i tempi di traporto e di eventuale attesa in cantiere prima del getto non siano stati superiori a quelli raccomandati dalle normative (ad es. nelle Linee guida del calcestruzzo preconfezionato) o comunque previsti in capitolato. Fig. 1: modello di Verbale di prelievo FEBBRAIO 17 2

3 Per quanto riguarda la verifica della classe di resistenza, le NTC prevedono due tipi di controllo, A e B (Tab.1). E consentito il ricorso al controllo di Tipo A solo per strutture con per volumi di miscela omogenea di calcestruzzo inferiori a 1500 m 3. Tabella 1: controlli d accettazione in funzione del quantitativo di miscela omogenea di calcestruzzo Controllo di tipo A (non statistico) Ogni 300 m 3 per impiego complessivo di miscela omogenea < 1500 m 3 Controllo di tipo B (statistico) Impiego complessivo di miscela omogenea > 1500 m 3 R 1 R ck 3,5 R cm R ck + 3,5 (N. prelievi 3; 6 cubetti) R m R ck + 1,4 s (N. prelievi 15; 30 cubetti) Dove: R m = resistenza media dei prelievi (N/mm 2 ) R 1 = valore più basso di resistenza dei prelievi (N/mm 2 ) s = scarto quadratico medio s/r m = coefficiente di variazione 0,15 Fig. 2: Schema di prelievo nel controllo di accettazione di tipo A Controllo d accettazione di tipo A Ogni controllo di accettazione è rappresentato da tre prelievi, ciascuno dei quali viene eseguito su un massimo di 100 m 3 di getto di miscela omogenea (stessa ricetta e stessa R ck ), o per ogni giorno di getto, mediante il prelievo di una coppia di provini cubici. In totale devono essere comunque prelevati almeno 6 provini per ogni tipo di calcestruzzo impiegato (anche per getti inferiori a 100 m 3 ) come schematizzato in Figura 2. Il controllo di tipo A è riferito ad una quantitativo di miscela omogenea non maggiore di 300 m 3. Nel caso, ad esempio, si gettino 350 m 3, si dovranno effettuare tre prelievi per i primi 300 m 3 e comunque altri 3 prelievi per i 50 m 3 rimanenti. Le norme non chiariscono se, in alternativa, sia possibile eseguire un controllo attraverso un sistema di media mobile partendo dalle prime tre coppie di provini e spostando il controllo, sempre su tre prelievi, utilizzando la coppia successiva come solitamente eseguito nel controllo statistico di tipo B. Per costruzioni con meno di 100 m 3 totali, fermo restando l obbligo di almeno 3 prelievi (sei provini), è concessa una deroga al prelievo giornaliero. I tre prelievi vengono individuati con le sigle R 1, R 2 ed R 3, dove R 1 corrisponde al valore più basso della coppia. La resistenza media a 28 giorni (R cm28 ) è la media dei tre prelievi R 1, R 2 e R 3. Affinché il controllo di accettazione risulti superato, il valore minimo R 1 (attenzione non il valore minimo di un FEBBRAIO 17 3

4 singolo provino, ma quello medio di una coppia) ed il valore medio R cm28, espressi in N/mm 2, devono rispettare le seguenti equazioni : - R cm28 R ck R 1 R ck 3.5 Controllo d accettazione di tipo B Il controllo di tipo B è riferito ad ogni specifica miscela di calcestruzzo e deve essere eseguito con una frequenza non minore di un controllo ogni 1500 m 3 di calcestruzzo. Ogni controllo è costituito da almeno 15 prelievi (30 cubetti), ciascuno su massimo 100 m 3. Come già anticipato, per quanto non specificato nelle NTC, usualmente, i controlli successivi alle prime 15 coppie di provini vengono eseguiti con un sistema di media mobile slittando l insieme di 15 prelievi sull ultimo prelievo eseguito. Per ogni giorno di getto di miscela omogenea, deve essere comunque effettuato almeno un prelievo (2 provini) anche con getti inferiori ai 100 m 3. Prove complementari ( ) Eventuali prove complementari richieste dal DL o dal collaudatore al fine di stimare la resistenza del calcestruzzo a stagionature diverse dai 28giorni o in particolari condizioni termoigrometriche di utilizzo o per verificare altre prestazioni prescritte nello specifico progetto (ad es. resistenza a flessione o trazione, modulo elastico, ritiro igrometrico, permeabilità all acqua), seguiranno lo stessa procedura indicata per i principali controlli di accettazione, fatte salve le frequenze ed il numero di provini oggetto di specifica indicazione. Prove su calcestruzzo in opera ( ) Relativamente agli edifici di nuova costruzione, queste prove possono essere richieste dal DL o dal Collaudatore, non in sostituzione dei controlli di accettazione, ma nei seguenti casi: nel caso in cui i risultati dei controlli di accettazione non siano risultati conformi in termini di prestazione ottenuta o di insufficiente numero di provini prelevati, indipendentemente dalle cause (inadempienza del DL nella programmazione dei prelievi; non conformità del materiale fornito; errori nel confezionamento, trasporto e stagionatura dei provini; problemi in fase di esecuzione della prova). per valutare la corretta messa in opera e stagionatura del materiale da parte dell impresa, ad esempio nel caso in cui in progetto sia prevista la verifica del raggiungimento di un certo grado di compattazione (g c = massa volumica in opera / massa volumica nominale) del calcestruzzo messo in opera; Nel caso in cui sorgano dei dubbi sulla reale corrispondenza dei risultati ottenuti sui provini dei controlli di accettazione e la reale qualità del materiale messo in opera. Le verifiche di cui sopra possono esse eseguite utilizzando sia prove distruttive (carotaggi) sia prove non distruttive secondo le procedure di prova della serie UNI EN e secondo le modalità di valutazione indicate sia nella UNI EN sia nelle Linee Guida per la messa in opera e per la valutazione delle caratteristiche meccaniche del calcestruzzo in sito pubblicate nel 2008 dal Servizio Tecnico Centrale del Cons. Sup dei LL.PP. Si segnala l imminente pubblicazione delle revisione di quest ultimo documento in forma di due Linee Guida separate con l inserimento, tra le varie novità, di un coefficiente correttivo da applicare al risultato di ogni singola carota per tener conto del disturbo arrecato nel carotaggio in funzione della resistenza raggiunta. Limitatamente alle prove di resistenza a compressione su carote, anche se non esplicitamente indicato nelle attuali NTC ma precisato invece al della loro revisione di imminente pubblicazione, le FEBBRAIO 17 4

5 operazioni di carotaggio e l esecuzione delle prove devono essere eseguite da laboratori ufficiali con le stesse procedure indicate per i controlli di accettazione su cubetti. Secondo quanto meglio precisato nella revisione delle NTC la valutazione della resistenza in sito dovrà essere fatta solo in termini caratteristici (non più in termini medi come possibile nella attuali NTC) considerando l approccio B della UNI EN se il numero di carote è minore di 15, oppure l approccio A se il numero di carote è almeno di 15. Per i soli aspetti relativi alla sicurezza strutturale e senza pregiudizio circa eventuali carenze di durabilità (nonché indipendentemente dalla possibilità di individuare la responsabilità di eventuali non conformità), è accettabile un valore caratteristico della resistenza in situ non inferiore all 85% della resistenza caratteristica assunta in fase di progetto. Domanda di prova al Laboratorio Ufficiale Le richieste di prova devono contenere precise indicazioni sulla posizione delle strutture interessate da ciascun prelievo e fare riferimento al Verbale di Prelievo. Devono, inoltre, essere formulate, firmate e timbrate dal Direttore dei Lavori o dal Collaudatore. In sostituzione della richiesta cartacea consegnata in originale può ritersi valida una richiesta inviata tramite la PEC del richiedente. E importante ricordare che il Laboratorio Ufficiale non può accettare provini privi di opportune sigle di riconoscimento o non accompagnati dalla richiesta del DL (o del Collaudatore). In mancanza della sottoscrizione da parte del DL, il laboratorio potrà solo emettere un rapporto di prova non ufficiale il quale non avrà valenza ai sensi della legge Emissione e consegna dei certificati di prova A fine prova, il laboratorio emetterà dei certificati secondo modelli approvati del Servizio Tecnico Centrale e contenenti almeno tutte le informazioni elencate al delle NTC. Inoltre, pur non dovendo riportare sui certificati alcun giudizio o commento, il laboratorio ha l obbligo di evidenziare sullo stesso tutto quanto difforme dalla normativa come ad esempio la mancanza del Verbale di Prelievo, un numero di provini non sufficiente (almeno per il controllo di tipo A), dimensioni dei provini non conformi. Secondo recenti indicazioni del Servizio Tecnico Centrale, indipendentemente da chi designato nel modulo di richiesta prove al pagamento delle stesse, i certificati devono essere consegnati o spediti direttamente al Direttore la Lavori o al Collaudatore salvo sua specifica delega, sottoscritta nella stessa richiesta al laboratorio, al ritiro da parte di terza persona. Di recente approvazione da parte del STC, in conformità al Codice dell Amministrazione Digitale (decreto legislativo 7 marzo 2005 n. 82), la possibilità di emettere, inviare via PEC e conservare in archivio, certificati ufficiali in formato PDF/A (non modificabile) firmati digitalmente da Direttore e Sperimentatore e con l utilizzo anche della marca temporale. FEBBRAIO 17 5