Il controllo dell Agenzia delle Dogane sulle sementi di mais e soia in importazione da Paesi Terzi
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- Nicoletta Filippa Murgia
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1 Il controllo dell Agenzia delle Dogane sulle sementi di mais e soia in importazione da Paesi Terzi Roma, 2 Workshop dei laboratori del controllo uffficiale di OGM 30 novembre 1-2 dicembre 2010
2 Le Agenzie fiscali Istituite dal D.Lgs. 30 luglio 1999, n. 300, le Agenzie fiscali sono strutture appartenenti alla amministrazione centrale italiana che hanno il compito di svolgere attività a carattere tecnico-operativo di interesse nazionale Agenzie fiscali sotto la vigilanza del Ministro dell economia e delle finanze Agenzia delle entrate Agenzia delle dogane Agenzia del territorio Agenzia del demanio
3 Agenzia delle Dogane PHARE Twinning Project TR 06 IB FI 01 Comitato di gestione Direttore dell Agenzia Collegio dei revisori dei conti Ufficio Centrale Audit interno Ufficio del Direttore Ufficio Centrale Pianificazione Strategica Ufficio Centrale Antifrode Direzione Centrale Personale e Organizzazione Direzione Centrale Gestione Tributi e Rapporto con gli Utenti Direzione centrale affari giuridici e contenzioso Direzione centrale Amministrazione e Finanza Direzione Centrale Relazioni Internazionali Direzione Centrale Sicurezza sul Lavoro e Ambiente Direzione centrale accertamenti e controlli Direzione Centrale per l Analisi Merceologica e per lo Sviluppo dei Laboratori Chimici Direzione centrale Tecnologie per l innovazione Direzioni Regionali e interregionali S.A.I.S.A. Servizio autonomo per l intervento nel settore agricolo 15 Laboratori chimici
4 I Laboratori chimici dell Agenzia delle Dogane Struttura centrale di coordinamento Roma Struttura periferica 15 Laboratori chimici
5 I Laboratori chimici dell Agenzia delle Dogane Struttura centrale di coordinamento Metodologie e tecnologie chimiche e garanzia della qualità dei laboratori Coordinamento delle attività di analisi Servizi chimici di mercato dei laboratori chimici
6 - I Laboratori chimici delle Dogane sono suddivisi per specializzazioni - Sono accreditati ACCREDIA su oltre 470 determinazioni analitiche - Effettuano analisi chimiche e prove tecnologiche su una vasta gamma di prodotti appartenenti a 38 categorie merceologiche Principali categorie: Prodotti petroliferi Prodotti alimentari Oli e grassi vegetali Prodotti alcolici Prodotti chimici Tessili e calzature Sostanze stupefacenti Gemme e metalli preziosi O.G.M.
7 I Laboratori chimici dell Agenzia delle Dogane 124 anni di esperienza Oltre 250 tecnici, chimici ed analisti, coinvolti Tutti i 15 Laboratori sono accreditati sulla norma ISO/IEC 17025:2005 Informatizzazione centralizzata tramite procedura LIMS (Laboratory Information Management System) Certificazioni e report di analisi per privati e operatori commerciali
8 Attività analitica istituzionale: Classificazione doganale delle merci Analisi ai fini tariffari e fiscali Accertamento dei diritti legati alla politica economica europea Lotta al traffico delle sostanze stupefacenti e psicotrope Controllo sul commercio di sostanze pericolose per l uomo e l ambiente Stima del valore di gemme e gioielli Controllo Ogm su sementi di soia e mais
9 Coltivazioni GM nell Unione Europea: Il problema della coesistenza L Unione Europea autorizza le varietà GM alla coltivazione: autorizzati mais MON 810 e T25 E responsabilità dei singoli Stati membri la formulazione delle linee guida per la coltivazione delle piante GM sul territorio nazionale, al fine di consentire la coesistenza tra i differenti tipi di agricoltura: convenzionale, ogm e biologica Coltivazioni GM in UE: coltivato solo MON 810* Spagna (20% produzione nazionale di mais in 2009) Repubblica Ceca (2,5% in 2009) Portogallo Romania Slovacchia Polonia Francia Germania (0,15% 2008) Francia e Germania sospeso la coltivazione nel *dati GMO COMPASS (
10 In Italia in attesa delle regole sulla coesistenza non possono essere coltivate piante GM Il D.M. 27 novembre 2003 del Ministero politiche agricole alimentari e forestali stabilisce le modalità di controllo per le sementi di mais e soia Gli Enti pubblici incaricati di assicurare il controllo sono: Gestione Ex-ENSE (Ente Nazionale Sementi Elette): presso le ditte sementiere ICQRF (Dipartimento dell Ispettorato centrale della tutela della qualità e repressione frodi dei prodotti agroalimentari) centri di stoccaggio delle sementi provenienti da Stati membri dell Unione e da Paesi Terzi Agenzia delle Dogane (in coordinamento con il Servizio fitosanitario regionale) punti di entratata terrestri e portuali sul territorio nazionale delle sementi provenienti da Paesi Terzi Ogni anno è organizzato un PIANO DI MONITORAGGIO coordinato dal Ministero politiche agricole alimentari e forestali
11 Piano di monitoraggio Agenzia Dogane: campioni analizzati 100% dei lotti importati (con osservatori fitosanitari) Nel 2010: tonnellate (Agenzia delle Dogane) Agenzia Dogane: campioni complessivi
12 Piano di monitoraggio Agenzia Dogane: campioni positivi MAIS SOIA TOTALE campioni positivi TOTALE campioni positivi 2010: 5% positività 2010: 4% positività
13 Piano di monitoraggio Agenzia Dogane: % di OGM nei campioni positivi SOIA 1 campione 0,2% 6 campioni 0,1% Mais 1 campione 0,1% 1 campione 1,6% ANNO 2010: Per i lotti positivi è vietato l ingresso nel territorio nazionale
14 Piano di monitoraggio: attività di controllo svolta da tutti gli organi di controllo sulle sementi % campioni positivi 5,80 4,60 3,40 3,50 1,80 2,50 1,30 1,50 3,90 3,20 1,30 1,30 2,50 0, mais soia
15 Piano di monitoraggio: procedura analitica Ai punti di entrata doganali: Sampling In laboratorio Sfarinamento (3.000 semi/campione) Estrazione (due aliquote/100 mg farina) Punti critici: Necessità di dare il risultato in tempi rapidi (campioni fermi ai varchi doganali) Massima cura nell evitare inquinamenti RT-PCR (screening 35S ed Evento specifica) Analisi dei dati
16 RT-PCR: altre applicazioni in laboratorio Identificazione delle specie animali sia in carne cruda che sottoposta a lavorazione * Primers and probes from FSA (Food Standard Agency- United Kingdom)
17 RT-PCR: altre applicazioni in laboratorio Identificazione del sesso di provenienza delle carni bovine* *analisi eseguita secondo il Reg. CE 765/2002
18 Futuri sviluppi del laboratorio nel campo della biologia molecolare Identificazione delle varietà di riso basmati nei lotti in importazione da India e Pakistan: analisi di microsatelliti Identificazione delle specie ittiche (da carni crude e sottoposte a lavorazione): analisi in sequenziamento
19 Grazie per l attenzione!
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