Direzione Organizzazione /004 Servizio Contenzioso e Rapporti Sindacali CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

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1 Direzione Organizzazione /004 Servizio Contenzioso e Rapporti Sindacali CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 1480 approvata il 6 ottobre 2015 DETERMINAZIONE: ABBONAMENTO ANNUALE A DUE PERIODICI SPECIALISTICI IN AMBITO GESTIONE DELLE RISORSE UMANE NELLA P.A.- AFFIDAMENTO IN ECONOMIA A GIURICONSULT S.R.L. E IL SOLE 24 ORE S.P.A. PER L'ANNO IMPEGNO SPESA IMPORTO COMPLESSIVO EURO 1.031,40 IVA INCLUSA AL 22%. CIG ZD D. CONSEGNA ANTICIPATA. Come noto tutti i Servizi della Direzione Organizzazione esplicano attività che riguardano gli aspetti della gestione delle risorse umane ad ogni livello, partendo dall assunzione fino al trattamento di fine rapporto, comprese ad esempio la gestione dei rapporti sindacali e del contenzioso con i dipendenti. Per ogni Servizio l aggiornamento costante ed adeguato è fondamentale e reso vieppiù necessario dai notevoli e continui mutamenti legislativi. La disamina e l istruttoria delle varie pratiche necessitano sempre di approfondimenti dottrinali e giurisprudenziale in materie tra loro eterogenee. Risulta indispensabile dotare i vari Servizi di strumenti idonei per monitorare costantemente il panorama giuridico-normativo, nazionale e comunitario quali sono i prodotti editoriali che nascono per questo scopo, raccogliendo ed approfondendo tutto quanto gravita intorno ai vari sistemi amministrativi, dalle tematiche proprie di ammodernamento delle amministrazioni pubbliche ai problemi del governo elettronico nonché tutta la riforma del pubblico impiego, tanto per citare alcuni esempi. Per questi motivi, appare indispensabile l acquisto di un abbonamento ad una Rivista Telematica Giuridica il più completa possibile, costantemente aggiornata on line, di facile consultazione, e di un Periodico ad uscita settimanale che possiedano le caratteristiche sovraesposte ma un con taglio differente tra essi e quindi validi per apportare le nozioni indispensabili a chi opera a 360 gradi nel campo delle risorse umane. Considerato che il servizio oggetto del presente provvedimento non è reperibile nelle convenzioni Consip attive e sul MEPA, come da verifica effettuata sul sito Internet ; Con determinazione dirigenziale n. mecc /04 del 29 luglio 2015, che ha ottenuto la validazione della Direzione Economato ai sensi della circolare del 20/10/11, prot.4650, è stata approvata l indizione della procedura di affidamento in economia

2 /004 2 dell erogazione del servizio in oggetto ai sensi dell art. 125 commi 10 e 11 del D.Lgs n. 163/2006, e dell art. 17 del Regolamento Contratti della Città di Torino n. 357 approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 10 settembre 2012 n. mecc /003 esecutiva dal 24 settembre 2012 e nel rispetto della circolare n del Servizio Centrale Contratti Appalti ed Economato del 20 ottobre 2011, come da validazione della Direzione Economato. Conclusa la verifica in rete per individuare gli operatori economici in grado di offrire i prodotti comprendenti i contenuti indispensabili a tutti i Servizi della Direzione Organizzazione, si conviene che rispondono ai suddetti requisiti: la rivista giuridica unica nell essere integralmente interattiva Rivista Internet di Diritto Pubblico Lexitalia.it e si procede ad interpellare l editrice Giuriconsult S.r.l., già aggiudicataria della fornitura dell abbonamento on-line attualmente in esercizio, per ottenere una offerta di rinnovo annuale, il periodico Guida al Diritto diffusissimo settimanale di documentazione giuridica dell editrice Il Sole 24 Ore s.p.a, alla quale si richiede un offerta per una fornitura annuale cartacea e digitale. Le società hanno presentato le loro offerte, valide nei modi e tempi: - la società Giuriconsult S.r.l. per un abbonamento annuale comprensivo di n. 2 accessi alla rivista telematica Lexitalia.it offre un costo totale imponibile di Euro 620,00 oltre Euro 136,40 per Iva al 22% per un totale di Euro 756,40 Iva inclusa, - l editrice Il Sole 24 Ore s.p.a ha offerto per Euro 275,00 Iva inclusa al 22% l abbonamento annuale al periodico Guida al Diritto in formato cartaceo e digitale. Ritenute congrue e vantaggiose per l Amministrazione le suddette offerte si procede, pertanto, ad affidare ai sensi dell art. 125, commi 10 e 11 del D. Lgs. 163/2006 e dell art. 17 comma 1 del vigente Regolamento per la disciplina dei contratti del Comune di Torino approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del , esecutiva dal (mecc /003) alla società Giuriconsult S.r.l. e alla società Il Sole 24 Ore s.p.a. le forniture sopra indicate nelle medesime quantità e per gli stessi importi e di impegnare la spesa complessiva di 1.031,40. Considerato che la fornitura è urgente, visto che l abbonamento in corso con la rivista giuridica on-line Lexitalia. it andrà a scadere il 20 ottobre p.v., è approvata la consegna anticipata in attesa che vengano espletate le verifiche di legge. In riferimento all adempimento previsto dall art. 63, comma 4 del Regolamento per la Disciplina dei Contratti (n. 357) della Città di Torino, approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale del 10/09/2012, si precisa che trattasi di contratti conclusi mediante la sottoscrizione di moduli e formulari appositamente predisposti dalle Società Editrici e che pertanto la stipulazione contrattuale si realizza nel caso di specie con la trasmissione della richiesta di abbonamento secondo la prassi applicata dalla casa Editrice affidataria. Occorre ora provvedere agli impegni della complessiva spesa, che per la sua natura non è frazionabile in dodicesimi.

3 /004 3 Il presente provvedimento non è pertinente all applicazione della procedura di valutazione dell impatto economico prevista dalle disposizioni di cui alla Deliberazione della Giunta Comunale del 16/10/2012 mecc /128. Richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D.Lgs118/2011 così come integrati e corretti con D.Lgs 126/2014. Si da atto che l esigibilità delle obbligazioni riferite all impegno di spesa avverrà entro il 31 dicembre Il responsabile del Procedimento è la Dott.ssa Elena Miglia. Si da atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione amministrazione aperta. Tutto ciò premesso, IL FUNZIONARIO DELEGATO Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate. DETERMINA 1) di dare atto che la determinazione dirigenziale di indizione procedura n. mecc /04 del 29 luglio 2015, ha ottenuto la validazione della Direzione Economato ai sensi della circolare n del 20 ottobre 2011 come da validazione della Direzione Economato allegata (All. 1); 2) di dare atto, per le motivazioni espresse in narrativa, della indispensabilità ed indifferibilità delle forniture al fine di garantire il regolare svolgimento delle attività istituzionali della Direzione Organizzazione, dalla cui mancata attivazione potrebbe derivare un danno reale e grave all Amministrazione; 3) di attestare la non frazionabilità della fornitura per la natura stessa del prodotto; 4) di dare atto della sussistenza dei requisiti della indispensabilità, della utilità, della convenienza e della economicità; 5) di attestare che, ad oggi, la prestazione oggetto del presente provvedimento non è reperibile nelle convenzioni Consip attive e sul MEPA, e che pertanto è stata effettuata una

4 /004 4 verifica in rete per individuare gli operatori economici idonei a rispondere alle particolari caratteristiche del prodotto richiesto; 6) di affidare per le motivazioni espresse in narrativa e che qui integralmente si richiamano, ai sensi dell art. 125, commi 10 e 11 del D. Lgs. 163/2006 e dell art. 17 comma 1 del Regolamento per la disciplina dei contratti approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 10 settembre 2012, n. mecc /003 esecutiva dal 24 settembre 2012, a : Giuriconsult S.r.l. Via Principe di Paternò, 74/A Palermo; P.IVA La fornitura di n.1 abbonamento per l anno 2015, comprensivo di due password di accesso, alla rivista telematica Lexitalia.it per l importo di Euro 620,00 oltre Euro 136,40 per Iva 22% per un totale di Euro 756,40; Il Sole 24 Ore s.p.a. Via Monte Rosa, Milano P.IVA La fornitura di n. 1 abbonamento per l anno 2015 alla rivista specialistica Guida al diritto in forma cartacea + digitale, per un importo complessivo di Euro 275,00 di cui: Euro 273,00 non soggetta ad Iva (in quanto assolta dall Editore ai sensi dell art.74 D.P.R. 633/72 relativa alla fornitura del periodico in cartaceo) ed Euro 2,00, di cui Euro 1,64 di imponibile, oltre ad Iva 22% pari ad Euro 0,36 da versare a cura della Città di Torino all Erario ai sensi dell art. 17 ter del D.P.R. 633/72- scissione dei pagamenti-relativa alla fornitura del periodico in versione digitale; 7) di dare atto dell inapplicabilità del termine dilatorio previsto dall art.11 c.10 del D.Lgs. 163/2006, in quanto trattasi di affidamento diretto ad unico fornitore e che l adozione del presente provvedimento vale quale adesione delle condizioni del contratto tipo proposto dal fornitore, che con il medesimo si considera rispettato il disposto dell art. 63 comma 4 del vigente regolamento per la Disciplina dei Contratti; 8) di impegnare la spesa complessiva di euro 1.031,40 Iva compresa, con imputazione al codice di intervento del Bilancio 2015 "Organizzazione Acquisto di materiali, giornali e riviste capitolo 6700 art. 2; 9) di attestare e ritenere fondati i motivi di urgenza per la consegna anticipata del servizio in oggetto; 10) di autorizzare la consegna anticipata del servizio di cui sopra in attesa che vengano espletate le verifiche di legge; 11) di dare atto che l amministrazione si riserva in caso di mancato perfezionamento del contratto, per cause imputabili alla società, di procedere alla liquidazione dell importo determinato ai sensi dell art del Codice Civile sulla base del prezzo concordato al quale sarà detratto un ulteriore 10 %;

5 / ) di dare atto che l esigibilità delle obbligazioni riferite all impegno di spesa sarà entro il 31 dicembre 2015; 13) che il pagamento avverrà dietro presentazione di regolare fattura, previo accertamento dell ottemperanza da parte del fornitore di quanto indicato nella Legge 136/2010 come modificata dalle Legge 217/2010, a 60 giorni dal ricevimento della stessa, emessa ad avvenuto avvio della fornitura; 14) di dare atto che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell art. 147 bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole; 15) di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione internet Amministrazione aperta. Torino, 6 ottobre 2015 IL FUNZIONARIO DELEGATO Dott.ssa Elena MIGLIA Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO dott.ssa Anna TORNONI