COMUNE DI FIORENZUOLA D ARDA (PC) LINEE GUIDA DEFINIZIONE DELLE LINEE GUIDA GENERALI PER LA RIQUALIFICAZIONE DELLO SPAZIO PUBBLICO DEL CENTRO STORICO

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1 COMUNE DI FIORENZUOLA D ARDA (PC) DEFINIZIONE DELLE LINEE GUIDA GENERALI PER LA RIQUALIFICAZIONE DELLO SPAZIO PUBBLICO DEL CENTRO STORICO DEHORS Linee guida per la progettazione e l allestimento degli spazi esterni dei pubblici esercizi e delle attività commerciali che possono effettuare il consumo sul posto dei prodotti alimentari Premessa Le presenti Linee Guida per la realizzazione dei Dehors si inseriscono nel più ampio progetto di riqualificazione dello spazio pubblico del centro storico di Fiorenzuola d Arda e ne sono parte integrante. Tali linee sono volte a definire una disciplina per la progettazione e l allestimento degli spazi esterni dei pubblici esercizi e delle attività commerciali che possono effettuare il consumo sul posto, avendo cura sia dell aspetto estetico dei luoghi in cui vengono inseriti, sia della promozione delle sue strutture di accoglienza, in funzione di una complessa valorizzazione del centro storico. Le Linee Guida hanno lo scopo di indirizzare la progettazione verso la realizzazione di soluzioni coordinate in grado di inserirsi in modo armonico nel contesto urbano e di accrescere la qualità degli spazi e la loro utilizzazione. In quest ottica, il tema dell occupazione ed uso dello spazio pubblico va oltre l aspetto legato all offerta di un servizio alla clientela, divenendo momento di un ampio programma di riqualificazione qualitativa ed estetica del centro storico della città, che deve coinvolgere in una progettazione organica ed integrata, sia l ambito della Pubblica Amministrazione che l ambito degli operatori privati, in una sinergia positiva per entrambi. Ai fini e per gli effetti delle presenti Linee Guida, per Dehors si intende l insieme degli elementi mobili o smontabili, o comunque facilmente removibili, posti temporaneamente in modo funzionale ed armonico sullo spazio pubblico, sullo spazio privato gravato da servitù di passaggio pubblico e sullo spazio privato visibile da spazi pubblici urbani; tali elementi costituiscono, delimitano ed arredano lo spazio per il ristoro all aperto annesso ad un locale di pubblico esercizio di somministrazione o per il consumo sul posto nelle altre tipologie commerciali possibili. I Dehors come sopra definiti devono quindi essere costituiti da manufatti caratterizzati da facile amovibilità, in quanto essi devono essere diretti a soddisfare esigenze prettamente temporanee. Le indicazioni che le Linee Guida forniscono, integrate dagli elaborati delle Linee guida generali per la riqualificazione dello spazio pubblico del centro storico, riguardano: Modalità e dimensionamenti generali per un corretto inserimento dei Dehors nei diversi contesti urbani con riferimento alle Schede tecnico analitiche delle strade e degli spazi pubblici del centro storico ; Tipologie dei sistemi di copertura e delimitazione dei Dehors, con riferimento all Abaco delle tipologie dei sistemi di copertura e delimitazione dei Dehors Elementi di arredo dei Dehors -indirizzi di allestimento- Il tema progettuale: inserimento dei Dehors nel tessuto urbano Il tema dei Dehors e del loro inserimento nel contesto urbano, deve assumere valenza qualitativa rispetto ad una prassi attuativa troppo spesso funzionale e legata ai soli aspetti di occupazione di suolo pubblico; in questo senso il Dehors deve diventare parte integrante di un progetto dello spazio urbano che si pone come obiettivo l ordinata ed armonica organizzazione del centro storico. L operazione progettuale di arredare e attrezzare uno spazio aperto, sia che si tratti di interventi realizzati dalla Pubblica Amministrazione piuttosto che da soggetti privati, presuppone un attenta e misurata valutazione di tutte quelle componenti che qualificano la scena urbana. Per queste ragioni la realizzazione dei Dehors dei pubblici esercizi, oltre a richiedere una specifica domanda di occupazione del suolo pubblico come di seguito specificato, deve essere attentamente disciplinata, in modo che i singoli interventi non risultino incongrui ma coerenti tra loro e con gli spazi urbani in cui si inseriscono. LINEE GUIDA Modalità e dimensionamenti generali per un corretto inserimento dei Dehors nei diversi contesti urbani Le presenti linee guida individuano due tipologie di Dehors:, in cui lo spazio assegnato dovrà essere privo di copertura o coperto con ombrelloni o gazebo/pergole come successivamente specificato; Dehors di tipo semipermanente chiuso in cui lo spazio assegnato dovrà essere allestito attraverso una struttura come successivamente specificato. Si rimanda all Allegato n. 1 e alle Schede tecnico analitiche delle strade e degli spazi pubblici del centro storico dove, per ogni strada o contesto urbano, sono riportate le tipologie ammesse (Dehors o semipermanente chiuso), gli ambiti dove è possibile collocarli, i dimensionamenti di massima dei passaggi pedonali e carrabili da lasciare liberi, ecc. Gli allestimenti dei Dehors saranno possibili, nel rispetto delle Schede tecnico analitiche e delle presenti Linee guida, anche laddove non siano ancora stati realizzati i previsti interventi di riqualificazione urbana e di arredo; in detti casi vanno rivisti, di volta in volta e a cura della Polizia Municipale, i posizionamenti e le dimensioni di massima relativi ai passaggi pedonali e carrabili da lasciare liberi. Tutte le tipologie di Dehors, sia quelli di tipo che semipermanente chiuso, dovranno attenersi ai seguenti indirizzi generali: In tutti i casi la progettazione e l allestimento dei Dehors, sia che semipermanente chiuso, dovrà essere conforme, oltre che alle presenti Linee Guida, al Codice della Strada, allo strumento urbanistico (PRG_PSC), al Regolamento Edilizio, alle normative in materia di Barriere Architettoniche ed altre prescrizioni di Legge. Il in nessun caso potrà nel tempo, a seguito di successive aggiunte, trasformarsi in Dehors di tipo semipermanente chiuso. Gli elementi di delimitazione dell area occupata dovranno essere ridotti al minimo, per non creare spazi chiusi o impedire una lettura spaziale aperta della scena urbana. In nessun caso è previsto l inserimento di scritte, slogan o marchi pubblicitari su tutti gli elementi che costituiscono il Dehors. Per tutti i Dehors potrà essere previsto l utilizzo di elementi di riscaldamento costituiti da corpi scaldanti del tipo a fungo o similari, conformi alle norme di legge. In nessun caso è ammesso l utilizzo di sedie e tavolini in plastica stampata del tipo economico ne l utilizzo di tovaglie in gomma, plastica o similari. Tipologie dei sistemi di copertura e delimitazione per Dehors : potrà essere privo di copertura o coperto con ombrelloni o gazebo/pergole della tipologia indicata nelle schede n. A 01 A 02 A 03 B 01 dell Abaco delle tipologie dei sistemi di copertura e delimitazione dei Dehors, in cui sono riportati i modelli-tipo, dimensioni, materiali e colori. A seconda della strada o spazio urbano in cui il Dehors si inserisce dovrà sempre rispettare le esigenze funzionali e dimensionali della circolazione veicolare e pedonale cosi come indicato nelle Schede tecnico analitiche delle strade e degli spazi pubblici del centro storico ; a seconda dei casi il Dehors, se di piccole dimensioni, potrà essere installato in adiacenza alla facciata dell edificio lasciando lo spazio per il passaggio pedonale sul bordo del marciapiede/spazio pubblico, oppure potrà essere collocato sul bordo di strade e marciapiedi purchè sia garantito lo spazio per il passaggio pedonale fra il Dehors stesso e la facciata dell edificio. Si specifica che costituiscono anche i soli arredi (sedie e tavolini) posizionati in numero limitato su una piccola porzione di suolo pubblico antistante il pubblico esercizio, scoperti o coperti da tende a cappottina o a braccio; pertanto il loro allestimento deve essere rispondente alle presenti Linee Guida. Dehors di tipo semipermanente chiuso: Per Dehors semipermanente chiuso si deve intendere una struttura simile ad un piccolo Padiglione, autonomo e staccato dalle facciate degli edifici, caratterizzato da solidità strutturale ma contemporaneamente da provvisorietà e facile amovibilità. Il Dehors nel suo insieme dovrà avere un carattere contemporaneo, sobrio ed essenziale e privo di elementi costruttivi e

2 decorativi in stile ; dovrà configurarsi come un volume riconoscibile e architettonicamente definito, con forma planimetrica tendenzialmente rettangolare e rispondere alle seguenti prescrizioni e caratteristiche: - Struttura portante metallica realizzata con tubolari di sezione contenuta o struttura portante in legno o altro materiale con elementi portanti verticali ed orizzontali di sezione contenuta - Copertura piana e profili di facciata orizzontali (non inclinati) - Tamponamenti esterni in vetro, apribili o scorrevoli, che consentano al Dehors un adattamento alle diverse situazioni stagionali. Sono ammesse anche parti tamponate con pannellature cieche purchè in misura non superiore al 30% del totale delle superfici verticali esterne. I pannelli ciechi potranno essere in legno, in metallo o altri materiali, purchè garantiscano una composizione d insieme armonica e coerente. - Pedana di base in legno o altro materiale metallico, che sopraelevi in tutti i casi la struttura dal piano urbano e consenta, dove necessario, di adattarsi alle pendenze del suolo. Dovrà sempre essere garantita l accessibilità ai disabili e l eventuale scivolo di raccordo dovrà essere ricavato all interno della superficie della pedana e comunque dell area occupata. - E ammesso l uso di tende a rullo, veneziane o frangisole per la schermatura estiva delle pareti vetrate. Tutti gli elementi di schermatura, interni od esterni, dovranno avere una movimentazione verticale che garantisca, durante i mesi invernali, la totale trasparenza su tutti i lati del Dehors. - La struttura del Dehors in assetto chiuso, dovrà garantire un microclima interno (riscaldamento ed eventuale raffrescamento) adeguato alla stagione e a norma di legge. In nessun caso il Dehors potrà essere allestito in aderenza alle facciate degli edifici ma dovrà esserne staccato ed isolato per evidenziarsi come elemento architettonico autonomo. A seconda della strada o spazio urbano in cui si inserisce dovrà sempre rispettare le esigenze funzionali e dimensionali della circolazione veicolare e pedonale cosi come indicato nelle Schede tecnico analitiche delle strade e degli spazi pubblici del centro storico. I Dehors di tipo semipermanente chiuso sono anche ammessi negli spazi privati visibili da spazi pubblici urbani. Elementi di delimitazione: Gli elementi di delimitazione dell area occupata dovranno essere ridotti al minimo per non creare spazi chiusi o impedire una lettura spaziale aperta della scena urbana. E consentito l uso di fioriere su alcuni lati del Dehors solo quando si rendano necessarie per motivi di sicurezza (pericolosità carrabile o presenza ravvicinata di aree di sosta veicolare) o per mascherare elementi incongrui (ad es. cassonetti). Le fioriere dovranno essere della tipologia indicata nelle schede n. C 01 C 02 dell Abaco delle tipologie dei sistemi di copertura e delimitazione dei Dehors e dovranno essere piantumate con elementi verdi di altezza contenuta che non superino in totale (fioriera compresa) l altezza di cm. 90. Come elemento di delimitazione per il è consentito anche l uso di pedane sopraelevate da utilizzarsi solo nel caso in cui le pavimentazioni presentino pendenze o dislivelli marcati. Le pedane dovranno essere realizzate esclusivamente in legno a doghe o a pannelli modulari. Dovrà sempre essere garantita l accessibilità ai disabili e l eventuale scivolo di raccordo dovrà essere ricavato all interno della superficie della pedana e comunque dell area occupata. In tutti i casi gli elementi di arredo e di allestimento devono rimanere interni al perimetro del Dehors al fine di non costituire intralcio o pericolo al passaggio di pedoni o automobilisti. Nel non è mai ammesso l uso di pannellature di bordo cieche o a graticcio, in legno o altro materiale, né elementi di divisione verticale o di protezione in teli (gomma, plastica, tessuto, incannucciato, ecc) sia trasparenti che opachi. Sono invece consentite, su alcuni lati, pannellature di bordo completamente trasparenti in vetro o plexiglass con un altezza massima di cm.130. Elementi di arredo dei Dehors -indirizzi di allestimento- Si intendono tutti quegli elementi, esclusi i sistemi di copertura e delimitazione, che intervengono nell allestire ed arredare gli spazi interni all area assegnata, funzionali alla valorizzazione del pubblico esercizio e contemporaneamente dell ambiente urbano circostante. Sedie e tavoli: nella scelta di sedie, tavoli, poltrone e altri arredi d uso, si dovranno privilegiare oggetti dal design contemporaneo dalle forme semplici e lineari e realizzati con materiali naturali quali legno, ferro, alluminio, vimini. Potranno essere impiegati anche arredi in materiale plastico e resiliente, purchè dotati di qualità estetiche e formali di pregio. In nessun caso è ammesso l utilizzo di sedie e tavolini in plastica stampata del tipo economico. Elementi di riscaldamento: costituiti da corpi scaldanti per esterni del tipo a fungo o similari, conformi alle norme di legge. Elementi di illuminazione: potranno essere costituiti da corpi illuminanti a stelo (piantane), da tavolo o a sospensione, conformi alle norme di legge e dal design contemporaneo. L illuminazione dovrà risultare discreta, puntuale e circoscritta e ottenuta con lampade a basso impatto energetico. In nessun caso è ammesso l utilizzo di corpi illuminanti a parete fissati alle facciate degli edifici. Complementi di arredo: tovaglie, cuscini, accessori, ecc. dovranno essere parte integrante, armonica e coordinata dell intero allestimento del Dehors e dall immagine contemporanea, essenziale e discreta. Si specifica che la corispondenza estetica e formale di tutti gli elementi di arredo a quanto sopra prescritto, sarà valutata con giudizio insindacabile del responsabile del Settore Pianificazione del Territorio, previa presentazione di una specifica domanda che riporti tutti gli elementi che allestiscono e arredano il Dehors come più avanti specificato. Esempi Nell Allegato n.2 si riportano alcuni esempi di realizzazioni che forniscono una chiara indicazione di ciò che non deve essere realizzato. Ambito urbano di applicazione e Definizione delle procedure Le presenti Linee guida trovano applicazione all interno del centro storico di Fiorenzuola d Arda, con riferimento all area della città storica individuata dalle tav. P 5.1 e P 5.2 del Prg vigente e dalle tav. n. 4 del Progetto di Definizione delle Linee guida generali per la riqualificazione dello spazio pubblico del centro storico. La procedura per il richiedente che si appresta alla richiesta di concessione per l occupazione temporanea di suolo pubblico per la realizzazione di Dehors segue il seguente iter procedurale: Ritiro del modello per la domanda presso il Servizio Attività produttive o presso il sito web dell Amministrazione Comunale. Compilazione del Modello e presentazione di documentazione da allegare, costituita da Relazione tecnico-illustrativa contenente: a) planimetria di inquadramento in scala 1:500 con specificato l ambito urbano in cui viene collocato il Dehors b) planimetria di dettaglio in scale 1:100/50 quotata in tutte le sue parti con specificate le caratteristiche dello spazio pubblico circostante alla collocazione del Dehors (presenza di negozi con vetrina, accessi pedonali e carrabili, spazi pedonali e carrabili, parcheggi, materiali di pavimentazione esistente, ecc), le dimensioni di ingombro del Dehors (larghezza e lunghezza e superficie), le distanze rispetto alla cortina edilizia, alla strada e al marciapiede, agli eventuali parcheggi, ecc, l allestimento completo del Dehors con indicati il tipo e il numero di elementi utilizzati e la loro organizzazione; documentazione fotografica dell area e del contesto urbano in cui viene inserito il Dehors; relazione sintetica con indicazione, attraverso documentazione fotografica e/o depliant e/o schede tecniche di: - elementi di copertura e delimitazione del Dehors (ombrellone, gazebo, fioriera, pedana, ecc.) con l indicazione dei modelli-tipo, dimensioni, materiali e colori fra quelli campionati nell Abaco delle tipologie dei sistemi di copertura e delimitazione dei Dehors - elementi di arredo per l allestimento del Dehors (sedie, tavoli, elementi di riscaldamento, elementi di illuminazione, complementi di arredo) con l indicazione di modelli, materiali, colori, ecc. Istruttoria presso il Servizio Attività produttive con parere dei Servizi competenti in materia di Riqualificazione urbana, Viabilità, Manutenzione; Rilascio della concessione da parte del Servizio Attività Produttive. La concessione potrà prevedere particolari prescrizioni, anche in ordine alla durata dell occupazione, motivati da esigenze di carattere pubblico e da contrastanti ragioni di interesse privato.

3 NORME TRANSITORIE I Dehors esistenti alla data di entrata in vigore del presente provvedimento possono mantenere l attuale allestimento, ma sono obbligati, in caso di eventuali modifiche dell assetto esistente, ad adeguarsi alle presenti Linee Guida. Coloro che non effettuano invece interventi di modifica, sono comunque tenuti, entro il termine massimo di due anni dall entrata in vigore delle Linee Guida a modificare l installazione dei Dehors adeguandola alle presenti norme. Per quanto attiene ai Dehors delle attività commerciali che svolgono il consumo sul posto, le corrette modalità di esercizio e le ulteriori specifiche di merito oltre a quanto già previsto dalle presenti Linee guida, verranno definite con apposito provvedimento.

4 ALLEGATO 1 Elenco delle vie e degli spazi urbani dove è consentito l allestimento dei Dehors all interno del centro storica con specifica delle tipologie ammesse stante l attuale situazione delle strade. Le indicazioni per l inserimento dei Dehors nelle strade e negli spazi pubblici del centro storico sono state condotte sulla base della valutazione dei seguenti parametri: 1) dimensioni della sezione stradale in relazione all intensità e tipologia del traffico veicolare e alla presenza di aree a parcheggio; 2) dimensioni dei marciapiedi e intensità del passaggio pedonale; 3) monumentalità, rilevanza architettonico/paesaggistica dei luoghi; 4) rilevanza strategica e funzionale (preminente presenza commerciale e/o residenziale) della via o dell area. A seguito della valutazione dei parametri sopra riportati si prevede di: escludere l installazione dei Dehors nei casi di alta criticità anche per singolo parametro; permettere l installazione dei soli nei casi di bassa criticità in riferimento al complesso dei parametri; permettere l installazione sia dei sia dei Dehors di tipo semipermanente chiuso nei casi di nessuna criticità in riferimento al complesso dei parametri. VIA GIOSUE' CARDUCCI VICOLO ZACCARIA CAMPIONI VIA GIUSEPPE GROSSI VICOLO BERTAMINI VIA NICOLO' MACCHIAVELLI VIA GIUSEPPE MISCHI VIA CASTELLO VECCHIO VIA GIUSEPPE MAZZINI VIA GAETANA MORUZZI VIA GIOVANNI DA FIORENZUOLA VIA TEOFILO ROSSI VICOLO DEI TEMPLARI VIA MACULANI VICOLO DELLA TORRE VIA SFORZA PALLAVICINO VIA SEVERO VARINI VICOLO ALLE CORTI Strade centrali a sezione ridotta con vocazione prettamente residenziale che consentono l inserimento del solo Dehors Relativamente agli Ambiti speciali di riqualificazione come specificati nella tav. n. 4 del progetto di Definizione delle Linee guida generali per la riqualificazione del centro storico le indicazioni sotto riportate potranno essere modificate e riviste nell ambito dei singoli progetti. PIAZZA CAVOUR -lato ovest- (ambito 1a) PIAZZA CAVOUR -lato ovest- (ambito 1b) VIA CAVOUR (ambito 2a) PIAZZA CAVOUR -lato est- (ambito 2b) AREA PARCHEGGIO VIA GROSSI (ambito 9) Spazi pubblici autonomi e dimensionalmente significativi adibiti a parcheggio e/o ad area mercatale che consentono PIAZZA MOLINARI (ambito a) PIAZZA S. FRANCESCO (ambito a) PIAZZALE TAVERNA (ambito 5) PIAZZALE VICOLO TOMMASEO (ambito 7) PIAZZALE S. GIOVANNI (ambito 8a) Spazi pubblici monumentali e/o strategici all interno del centro che Dehors VIE E AMBITI SPECIALI DI RIQUALIFICAZIONE TIPOLOGIE DI DEHORS AMMESSE VALUTAZIONI PER L INSERIMENTO DEI DEHORS PIAZZA CADUTI (ambito 3) PIAZZALE 25 FEBBRAIO (ambito 7b) Spazi pubblici monumentali e/o strategici all interno del centro, attrezzati a verde e/o a parcheggio, che consentono l inserimento del solo Dehors VIA XX SETTEMBRE VIA LIBERAZIONE LARGO GABRIELLI VIA SAN FIORENZO LARGO G. ALBERONI (ambito 11) VIA GRAMSCI VIA G.D. ROMAGNOSI Strade centrali a elevata presenza commerciale e ad alto passaggio pedonale con sezione ridotta che Dehors VIA TRIESTE -tratto ovest- Strada carrabile con elevata intensità viabilistica e sosta veicolare che consente CORSO GIUSEPPE GARIBALDI PIAZZETTA DELLA ROCCA PIAZZA MARSALA VIA MELCHIORRE GIOIA VIA GENESIO BRESSANI Strade e spazi pubblici monumentali ad elevata presenza commerciale e ad alto passaggio pedonale che consentono Strade a elevata presenza commerciale, ad alto passaggio pedonale e carrabile con sezione ridotta e presenza di parcheggi che Dehors VIA RISORGIMENTO VIA FULVIO CALESTANI VIA ALESSANDRO BRANDACCI VIA F. BRUNANI VIA PIETRO DIANI VIA GIACOMO MATTEOTTI -tratto sud- VIA GIACOMO MATTEOTTI -tratto ovest- VIALE ROMA AREA VERDE MUNICIPIO -lato ovest- (ambito 7c) AREA VERDE MUNICIPIO -lato est- (ambito 8b) Strade carrabili a sezione ristretta e/o occupate dalla sosta veicolare che non consentono l inserimento dei Dehors L indicazione è valida per il solo lato della via adiacente il centro storico. Marciapiedi di ridotta sezione che non consentono l inserimento dei Dehors Ambiti monumentali che non prevedono l inserimento dei Dehors

5 VIA LUIGI SCAPUZZI Via ad elevata intensità viabilistica e con sezione ridotta del marciapiede che non consente l inserimento dei Dehors VICOLO CANEVA VICOLO GIOVANNI BATTISTA SPADA Vicoli a fondo cieco e a sezione ristretta che non consentono l inserimento dei Dehors PIAZZA ANDREA CASALINO (ambito 4) PIAZZALE D AZEGLIO (ambito 6) LARGO DI VIA CARDUCCI (ambito 10) e Dehors di tipo semipermanente chiuso Spazi pubblici autonomi e dimensionalmente significativi, che consentono l inserimento di entrambi i tipi di Dehors