RISPOSTE AI QUESITI E/O RICHIESTE DI CHIARIMENTO PERVENUTI ENTRO LE ORE 12:00 DEL 27 GIUGNO 2016.

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1 Regione Piemonte CONSORZIO INTERCOMUNALE DEL NOVESE DEI SERVIZI ALLA PERSONA Piazzale Partigiani, NOVI LIGURE (AL (0143) (0143) C.F PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI ASSISTENZA DOMICILIARE ED EDUCATIVA TERRITORIALE PER MINORI E DISABILI (PERIODO 01/08/ /12/2017) - (CIG: A15) RISPOSTE AI QUESITI E/O RICHIESTE DI CHIARIMENTO PERVENUTI ENTRO LE ORE 12:00 DEL 27 GIUGNO 2016.

2 QUESITO N 1 - Nome e ragione sociale dell'attuale gestore dei servizi oggetto di gara Si vuole sapere, inoltre, se le parti del servizio oggetto di gara sono di nuova costituzione o già gestiti e, in tal caso, di conoscere il nominativo della società che li gestisce. 1. Il Servizio di assistenza domiciliare è stato aggiudicato alla Ditta BIOS Cooperativa Sociale (1 luglio giugno 2016 prorogato al 31 luglio 2016); 2. Il Servizio di educativa territoriale è stato aggiudicato alla Ditta PUNTO SERVICE Cooperativa Sociale (1 luglio giugno 2016 prorogato al 31 luglio 2016). Entrambi i servizi sono esistenti e gestiti da soggetti terzi. Si precisa, tuttavia, che detti servizi sono localizzati nell'ambito territoriale del CSP e che sono, parzialmente, gestiti in forma diretta con personale del Consorzio senza che vi sia alcuna interferenza tra i soggetti interessati (Ente e Ditte). QUESITO N 2 - L'importo di aggiudicazione dei servizi agli attuali gestori e da quanti anni gli attuali appaltatori svolgono detti servizi. Entrambi i servizi sono stati aggiudicati (a due operatori economici diversi) per il periodo compreso fra il 1 luglio 2014 ed il 30 giugno 2016 (poi prorogato al 31 luglio 2016 per l'esperimento di nuova gara). Assistenza Domiciliare: importo complessivo pari ad ,00 oltre IVA di Legge. Educativa Territoriale: importo complessivo pari ad ,00 oltre IVA di Legge. QUESITO N 3 - Elenco non nominativo del personale attualmente impiegato nei servizi oggetto di gara, riportante per ognuno: tipologia e livello inquadramento, scatti di anzianità maturati e prossima scadenza, eventuale riconoscimento di benefit extra contratto, attuale funzione, monte ore individuale dedicato ai servizi oggetto di gara, eventuale personale in maternità, eventuale percentuale part-time. Si vedano le tabelle A (assistenza domiciliare) e B (educativa territoriale) allegate. QUESITO N 4 - Costi orari attualmente riconosciuti per gli operatori (OSS, Educatore, Assistente Sociale, ecc.). Assistenza Domiciliare:. 21,29 oltre IVA di Legge. Educativa Territoriale:. 23,66 oltre IVA di Legge. QUESITO N 5 - Dato storico relativo al chilometraggio mensile medio percorso dagli operatori. Per quanto attiene il Servizio di Assistenza Domiciliare il chilometraggio percorso medio, ad oggi, si attesta su KM mensili circa. Per quanto attiene il Servizio di Educativa Territoriale il chilometraggio percorso medio, ad oggi, si attesta su KM mensili circa.

3 QUESITO N 6 - Dato storico relativo ai tempi di spostamento medi degli operatori. Si tratta di un costo che non è in alcun modo a carico dell'ente e, pertanto, il dato non è quantificabile in quanto soggetto a modifiche legate alla variabilità dell utenza. QUESITO N 7 - Monte ore ipotetico di servizio distinto fra figure OSS, Educatori e personale non qualificato. Si richiama il punto 1.1 del Disciplinare di gara (come integrato con Determinazione n 354/2016) che prevede: - monte ore presunto servizio assistenza domiciliare: (di cui 700 ore circa operatore generico); - monte ore presunto servizio di educativa territoriale: 9.150; - monte ore presunto coordinamento servizi: 300. QUESITO N 8 - Specificare se il monte ore presunto (Det. 354/2016) comprenda gli incontri di programmazione e verifica, nonché i tempi si spostamento da un domicilio all'altro. Si evidenzia che, sulla base delle indicazioni contenute nella documentazione di Gara e, in particolare, nel Capitolato di Gara e nel relativo Protocollo Operativo, il progetto tecnico deve tenere conto di tutti gli aspetti necessari a garantire l'ottimale svolgimento del servizio. QUESITO N 9 - La singola ora di servizio deve essere considerata comprensiva di copertura del tempo necessario agli spostamenti degli operatori e, nel caso sia così, a quanto ammonta il tempo di spostamento stimato. I costi relativi agli spostamenti degli operatori rimangono a carico dall'appaltatore e non possono, in alcun modo, essere fatturati al Consorzio. QUESITO N 10 - Al personale in servizio attualmente viene riconosciuto un rimborso chilometrico oppure un'indennità di spostamento. Gli spostamenti degli operatori da un utente all'altro sono a carico della Ditta aggiudicataria e non rientrano nel monte ore a disposizione per lo svolgimento dei singoli interventi mentre rientrano nel progetto tecnico generale di gestione dei servizi. QUESITO N 11 - Dato storico degli utenti Il dato richiesto, data l utenza destinataria dei servizi, non risulta essere significativo ai fini della definizione dell'offerta in quanto, nel corso degli anni, l'ente ha provveduto, contestualmente alla riorganizzazione delle proprie attività, a rimodulare il fabbisogno di operatori facendo ricorso agli operatori economici esterni.

4 QUESITO N 12 - Numero degli utenti attualmente in carico ai diversi servizi con specifica della loro tipologia. Utenti attualmente in carico al Servizio di Educativa Territoriale: circa 40/45; Utenti attualmente in carico al Servizio di Assistenza Domiciliare: circa 100/120. QUESITO N 13 - Punto 1.4 del Disciplinare ossia conferma che l'importo di sia riferibile ai servizi di assistenza domiciliare per anziani oppure anche a servizi di assistenza rivolti ad utenza anziana e se si riferisce al complesso dei servizi oggetto dell'appalto oppure ad ogni singola categoria di servizi. Si richiama l'articolo 83 - comma 4 del D.Lgs. n. 50/2016 che stabilisce: "per gli appalti di servizi e forniture., le stazioni appaltanti, nel bando di gara, possono richiedere: che gli operatori economici abbiano un fatturato minimo annuo compreso un determinato fatturato minimo nel settore di attività oggetto dell'appalto" e, pertanto, in riferimento al punto 1.4 del Disciplinare di Gara, in chiave di favor partecipationis, si chiarisce che un servizio possa considerarsi analogo a quello posto a base di gara se rientrante nel medesimo settore imprenditoriale o professionale cui afferisce l'appalto. L'importo di si riferisce a tutte le tipologie dei servizi oggetto dell'appalto nel loro complesso. QUESITO N 14 - Monte ore erogato attualmente per lo svolgimento dei servizi Assistenza domiciliare: annue circa; Educativa territoriale: annue circa. QUESITO N 15 - Costi di pubblicazione del bando L'appaltatore, entro 60 giorni dalla data di aggiudicazione, dovrà rimborsare al CSP la somma complessiva di. 437,65 (IVA inclusa) per la pubblicazione sulla GURI Serie Contratti ed Appalti. QUESITI N 16 e N 17 - Se, per l'assistenza domiciliare, i prodotti igienici per gli utenti e le attrezzature per la pulizia degli ambienti siano a carico dell'aggiudicatario. Se eventuali presidi per incontinenza siano a carico dell'aggiudicatario e, in caso di risposta positiva, il dato storico della media di consumi annuali. I servizi oggetto della presente procedura di appalto prevedono lo svolgimento di prestazioni da svolgersi presso l'abitazione dell'utente e, pertanto, di norma, si utilizzano prodotti personali, solo in casi eccezionali si può prevedere, su richiesta del CSP, di utilizzare da parte della Ditta aggiudicataria materiale ed attrezzature a proprio carico. Lo stesso dicasi per i presidi per incontinenza che saranno forniti direttamente dall'utente interessato. Sono esclusi dalla presente precisazione i dispositivi in materia di protezione personale che, ai sensi della normativa vigente in materia di sicurezza, sono a carico della Ditta.

5 QUESITO N 18 - Si chiede se, in caso di assenza non prevista dell'utente, viene previsto un corrispettivo per l'operatore. L'organizzazione del servizio dovrà essere strutturata, in fase di offerta, tenendo conto di tutti gli aspetti che possano incidere sul programma di lavoro e senza che siano previsti oneri aggiuntivi a carico dell'ente. QUESITO N 19 - Per quanto attiene l'offerta tecnica: si chiede di sapere se copertina ed indice siano compresi nel numero massimo di 30 pagine. In riferimento alla presentazione dell'offerta tecnica si precisa che copertina ed indice non sono compresi nel numero massimo di 30 pagine. QUESITO N 20 - Si richiede se per la redazione del progetto sia ammesso l'utilizzo di carattere/dimensione diversi per eventuali tabelle e schemi. Nella redazione del progetto tecnico, con particolare riferimento alle tabelle inserite nello stesso, è consentito l'utilizzo di un carattere diverso se reputato necessario a renderle leggibili. QUESITO N 21 - Per quanto attiene l'offerta tecnica: si chiede di sapere se il curriculum del coordinatore sia compreso nel numero massimo di 30 pagine. In riferimento alla presentazione dell'offerta tecnica il curriculum del coordinatore non sarà conteggiato nel numero massimo di 30 pagine. QUESITO N 22 - Per quanto attiene l'offerta tecnica: si richiede di sapere se è possibile presentare allegati per eventuale approfondimento di quanto trattato all'interno del progetto. L'operatore economico ha la facoltà di presentare ulteriori allegati ad integrazione dell'offerta tecnica che, tuttavia, non verranno valutati dalla commissione di gara per la definizione del relativo punteggio tecnico. QUESITO N 23 - Definizione del ruolo della figura del "coordinatore" specificando cosa s'intenda che "deve essere a conoscenza delle risorse territoriali". Il coordinatore del servizio messo a disposizione dall'operatore economico, in quanto referente dell'ente nella fase di esecuzione del contratto, deve essere dotato di una conoscenza globale dell'ambito territoriale consortile (31 Comuni del Novese) in termine di logistica, servizi, tempi di spostamento, ecc. al fine di garantire l'ottimale gestione dei servizi oggetto di appalto.

6 QUESITO N 24 - Si chiede di precisare se il Coordinatore, il cui curriculum va allegato in sede di offerta, debba possedere un titolo di studio e/o qualifica e/o esperienza specifica. Il coordinatore del servizio deve essere in possesso delle caratteristiche necessarie per lo svolgimento del suo ruolo. QUESITO N 25 - Si chiede di poter conoscere lo stato di aggiornamento degli operatori relativamente a corsi di formazione cogenti (Primo soccorso, Legge 81/08, ecc.) L'aggiudicatario dovrà verificare lo stato di aggiornamento e provvedere in tal senso sulla base della normativa vigente e come previsto dalla documentazione di gara. QUESITO N 26 - Ammontare delle spese di stipula del contratto a carico dell'appaltatore. Le spese contrattuali (stimate sulla base d'asta) potrebbero, al massimo, ammontare, ad. 2,833,09 che si ridurrebbero ad. 1,516,55 nel caso di aggiudicazione ad operatore economico avente qualifica di ONLUS. Tali somme verranno rideterminate a seguito di aggiudicazione con applicazione del ribasso alla base d'asta medesima. QUESITO N 27 - Conferma della base d'asta ossia se essa è pari ad oppure visto che gli oneri per la sicurezza non sono soggetti a ribasso. La base d'asta è pari ad euro di cui ,00 euro per servizi soggetti a ribasso e 2.000,00 euro per oneri sicurezza non soggetti a ribasso. QUESITO N 28 - Con riferimento ai soggetti indicati nell'articolo 80, comma 3, del D.Lgs. 50/16, si chiede se sia sufficiente che tali soggetti rilascino dichiarazioni previste ai sensi dei commi 1, 2 e 5 lettera l) dello stesso D.Lgs. Si richiama la documentazione di gara evidenziando che, per tutto quanto in essa non espressamente previsto, si applicano le norme vigenti in materia a partire dal D.Lgs. n. 50/2016. QUESITO N 29 - Se il RUP va inteso come figura altra rispetto al Responsabile dell'assistenza Domiciliare/Educativa Territoriale oppure no. Il Responsabile Unico del Procedimento (RUP) è la figura tecnica interna all'amministrazione consortile che programma, progetta, affida e sovrintende all'esecuzione del contratto. Il Responsabile dell'assistenza Domiciliare/Educativa è la figura tecnica (assistente sociale/coordinatore consortile educativa territoriale) che, in collaborazione con

7 l'appaltatore, definisce le modalità operative e gestionali dei servizi nella fase di esecuzione del contratto in stretta collaborazione con il RUP. QUESITO N 30 - Collaborazioni attualmente attive sui servizi in relazione ad associazionismo, volontariato, cooperazione di tipo B. La collaborazione con le associazioni, il volontariato e la cooperazione di tipo B sono elementi che dovranno essere valorizzati nel progetto tecnico in sede di offerta dall'operatore economico. QUESITO N 31 - Il numero e la tipologia di mezzi/automezzi/beni mobili/attrezzature eventualmente messi a disposizione dall'attuale appaltatore e/o dal CSP. Il Consorzio non possiede e non mette a disposizione mezzi/automezzi e/o beni mobili/attrezzature per lo svolgimento dei servizi oggetto dell'appalto. I mezzi e/o le attrezzature utilizzate dagli attuali aggiudicatari fanno parte della dotazione strumentale degli stessi. QUESITO N 32 - In riferimento all'articolo 1 del Capitolato di Gara si richiede dettaglio in merito a: "pulizie straordinarie da effettuarsi anche con l'uso di macchinari". La gestione dell'appalto prevede che l'aggiudicatario metta a disposizione un operatore generico con compiti di pulizia e riordino degli ambienti da definire in accordo con gli operatori sociali. Nelle situazioni in cui l'intervento sia richiesto per situazioni di particolare disagio abitativo all'aggiudicatario potrebbe essere richiesto di intervenire mediante pulizie straordinarie da effettuarsi con l'uso di macchinari in sua dotazione. Si precisa, infine, che nel fac-simile n. 5 Modello Offerta Economica in relazione ai punti 8), 9), 10) ed 11) deve essere indicato il costo orario applicato per ciascun servizio.

8 TABELLA N 1 PERSONALE ASSISTENZA DOMICILIARE (DI CUI AL QUESITO N 3) DATA SCATTI ANZ. PROSS. N LIVELLO ASSUNZIONE MATURATI SCATTO MANSIONE TIPOLOGIA 01 01/07/2014 C2 3 Gennaio 2018 OSS Part Time Tempo Ind /07/2014 C2 1 Agosto 2016 OSS Part Time Tempo Ind /07/2014 C2 2 Luglio 2016 OSS Part Time Tempo Ind /07/2014 C2 3 Gennaio 2018 OSS Part Time Tempo Ind /07/2014 C2 3 Gennaio 2018 OSS Part Time Tempo Ind /07/2014 C2 3 Gennaio 2018 OSS Part Time Tempo Ind /07/2014 C2 3 Gennaio 2018 OSS Part Time Tempo Ind /10/2014 C2 0 Novembre 2016 OSS Part Time Tempo Det. (fino al 30/06/2016) 09 01/07/2014 C2 3 Gennaio 2018 OSS Part Time Tempo Ind /07/2014 C2 0 Agosto 2016 OSS Full Time Tempo Ind /03/2016 C2 0 Aprile 2018 OSS Part Time Tempo Det. (fino al 30/09/2016) 12 04/01/2016 C2 0 Febbraio 2018 OSS Part Time Tempo Det. (fino al 30/06/2016)

9 TABELLA N 2 PERSONALE EDUCATIVA TERRITORIALE (DI CUI AL QUESITO N 3) DATA SCATTI ANZ. PROSS. N LIVELLO ASSUNZIONE MATURATI SCATTO MANSIONE TIPOLOGIA 01 01/07/2016 D2 0 Maggio 2018 EDUCATORE PROF. Part Time Tempo Det /06/2016 D2 0 Marzo 2018 EDUCATORE PROF. Part Time Tempo Det /01/2010 D2 3 Gennaio 2018 EDUCATORE PROF. Part Time Tempo Ind /01/2010 D2 3 Gennaio 2018 EDUCATORE PROF. Part Time Tempo Ind /01/2010 D2 3 Gennaio 2018 EDUCATORE PROF. Full Time Tempo Ind.