Linee Guida per la Sicurezza dei Lavori in Quota nella Catena Logistica dei Prodotti Chimici

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1 Linee Guida per la Sicurezza dei Lavori in Quota nella Catena Logistica dei Prodotti Chimici

2 Introduzione INQUADRAMENTO GIURIDICO Esistono 2 circolari sull argomento, antecedenti al D.lgs. 81/2008, generate dalla mancata applicabilità del D.P.R. 547/55 (art. 2 lettera d) sulle attività connesse all'esercizio dei trasporti terrestri: Circolare Ministeriale 23/07/1981 n 91 - Protezioni antinfortunistiche sulle cisterne. (Circolare non pubblicata in Gazzetta Ufficiale) Circolare Ministeriale 17/12/1993 n Protezioni antinfortunistiche delle cisterne. (Circolare non pubblicata in Gazzetta Ufficiale) Nota: Queste circolari sono applicabili alle sole cisterne fisse (autocisterne) aventi dispositivi di manovra nella parte superiore e prodotte in Italia.

3 Introduzione DEFINIZIONE DI LAVORO IN QUOTA Esistono 2 definizioni: Circolare Ministeriale 17/12/1993 n 294 Oggetto: Protezioni antinfortunistiche delle cisterne: Allorché la passerella di lavoro sia posta ad un'altezza superiore a 2,5 metri dal suolo, al fine di garantire la protezione contro i rischi di caduta anche per i lati della passerella di servizio non muniti di parapetto, vanno posizionati attacchi, per il fissaggio e/o lo scorrimento di mezzi personali di trattenuta, ad una distanza non superiore a 1,5 metri. D.Lgs. 81/08 - Art. 107 Definizioni: Agli effetti delle disposizioni di cui al presente capo si intende per lavoro in quota: attività lavorativa che espone il lavoratore al rischio di caduta da una quota posta ad altezza superiore a 2 m rispetto ad un piano stabile.

4 D.Lgs. 81/2008 COMPITI DEL DATORE di LAVORO Non si esauriscono nel fornire ai suoi lavoratori le misure e gli addestramenti necessari a garantire la loro incolumità. Permane un obbligo di: valutazione di TUTTI i rischi nei luoghi di lavoro sotto la sua responsabilità e l attuazione delle misure di prevenzione e di protezione la regolare manutenzione di dispositivi di sicurezza, in modo da garantirne il loro corretto funzionamento nel tempo (art. 15)

5 D.Lgs. 81/2008 Capo II - Norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro nelle costruzioni e nei lavori in quota Art Attività soggette [...] Le norme del presente capo si applicano ai lavori in quota [...] in ogni altra attività lavorativa. Art Obblighi del datore di lavoro nell'uso di attrezzature per lavori in quota 1. Il datore di lavoro, nei casi in cui i lavori temporanei in quota non possono essere eseguiti in condizioni di sicurezza [...], sceglie le attrezzature di lavoro più idonee a garantire e mantenere condizioni di lavoro sicure, in conformità ai seguenti criteri: a) priorità alle misure di protezione collettiva (es.: sistemi fissi di accesso o di ancoraggio, parapetti, reti di sicurezza, ecc...) rispetto alle misure di protezione individuale (es.: dispositivi di ancoraggio, imbracature); [...] 2. Il datore di lavoro sceglie il tipo più idoneo di sistema di accesso ai posti di lavoro temporanei in quota in rapporto alla frequenza di circolazione, al dislivello e alla durata dell'impiego. Il sistema di accesso adottato deve consentire l'evacuazione in caso di pericolo imminente. Il passaggio da un sistema di accesso a piattaforme, impalcati, passerelle e viceversa non deve comportare rischi ulteriori di caduta. [...] 7. Il datore di lavoro effettua i lavori temporanei in quota soltanto se le condizioni meteorologiche non mettono in pericolo la sicurezza e la salute dei lavoratori

6 D.Lgs. 81/2008 Capo II - Norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro nelle costruzioni e nei lavori in quota Art Sistemi di protezione contro le cadute dall'alto 1. Nei lavori in quota, qualora non siano state attuate misure di protezione collettiva come previsto all'articolo 111, comma 1, lettera a), è necessario che i lavoratori utilizzino idonei sistemi di protezione idonei per l'uso specifico [...], quali i seguenti: [...] a) assorbitori di energia; b) connettori; c) dispositivo di ancoraggio; d) cordini; e) dispositivi retrattili; f) guide o linee vita flessibili; g) guide o linee vita rigide; h) imbracature.

7 D.Lgs. 81/2008 CAMPO DI APPLICAZIONE DEI LAVORI IN QUOTA NELLA CATENA LOGISTICA Include: luoghi in cui si svolgono le seguenti attività (es. stazioni di lavaggio e di riparazione cisterne, terminal, depositi, stabilimenti produttivi, ecc...): Carico e scarico di prodotti sfusi / imballati Apertura e chiusura di valvole e boccaporti Connessioni e disconnessioni di manichette Apposizione e rimozione di sigilli Prelievo di campioni (sebbene vi sia un grosso ma...)

8 Prelievo di campioni ATTENZIONE: Quando una merce trasportata, è bene ricordare che il «contratto di trasporto» è tra il mittente ed il vettore. Rif.: Con il contratto di trasporto il vettore si obbliga, verso corrispettivo, a trasferire persone o cose da un luogo a un altro (Cod. Civ. artt ) Quindi, qualsiasi attività che sia richiesta dal destinatario all autista (es.: prelievo di campioni dalla cima della cisterna) che NON rientri nell ambito del «Contratto di trasporto» si potrebbe configurare come affidamento di un «lavoro» o «servizio» a terzi (terzo che peraltro NON dispone dei requisiti di idoneità tecnico-professionale richiesti dall operazione di campionamento) e potrebbe ricadere nell Art. 26 del D.Lgs. 81/2008. Rif.: Art Obblighi connessi ai contratti d'appalto o d'opera o di somministrazione

9 Misure di prevenzione/protezione Linee guida CEFIC Misure di prevenzione e protezione nella Catena Logistica dei Prodotti Chimici Cisterne operabili da terra (valvole di sicurezza, sfiati, ecc...) Linea pressurizzazione Linea ritorno vapori Vantaggi: eliminazione del rischio Svantaggi: dotazione non-standard nelle flotte di trasporto

10 Misure di prevenzione/protezione Strutture fisse dotate di gabbia di protezione (misure di protezione collettiva, art. 111) Suggerimenti: Adatte per lavori in quota con freq.: 1 volta/giorno e/o che richiedano uso di DPI che riducano i movimenti e la visibilità (es. maschera antigas, tuta impermeabile, ecc...) e/o che siano lavori in quota complessi Vantaggi: minimizzazione del rischio residuo (accesso tramite scala con corrimano, gabbia di protezione). Svantaggi: costi elevati di installazione, non perfetta adattabilità ai diversi tipi di cisterna fissa o di container-cisterna

11 Misure di prevenzione/protezione Strutture mobili dotate di gabbia di protezione (misure di protezione collettiva, art. 111) Suggerimenti: Adatte per lavori in quota con freq.: < 1 volta/giorno e/o che NON richiedano uso di DPI che riducano i movimenti e la visibilità (es. maschera antigas, tuta impermeabile, ecc...) e/o che siano lavori in quota complessi Vantaggi: minimizzazione del rischio residuo (accesso tramite scala con corrimano, gabbia di protezione); costi contenuti Svantaggi: operabilità (maneggevolezza) in caso di pavimentazione con discontinuità

12 Misure di prevenzione/protezione Linee vita orizzontali (misure di protezione individuale, art. 115) Suggerimenti: Adatte per lavori in quota con freq.: < 1 volta/giorno e/o che NON richiedano uso di DPI che riducano i movimenti e la visibilità (es. maschera antigas, tuta impermeabile, ecc...) Vantaggi: elevata adattabilità; possibilità di utilizzo multiplo Svantaggi: sistemi PROTETTIVI dagli effetti della caduta (non preventivi); controlli periodici (1 volta all anno) a cura di tecnici specializzati o delle ditte costruttrici

13 Misure di prevenzione/protezione Sistemi di trattenuta rimovibili (SOLO PER CONTAINER) FOTOGRAFIE A PURO TITOLO DI ESEMPIO Nota: Sistemi di recente introduzione e troppo poco diffusi per esprimere un giudizio. Potrebbero essere una delle soluzioni all annoso problema dei lavori in quota sui container-cisterna privi di protezioni e/o di passarelle.

14 Misure di prevenzione/protezione Prodotti imballati Strutture mobili dotate di piattaforma con protezione Suggerimenti: Adatte per lavori leggeri e di breve durata Vantaggi: minimizzazione del rischio residuo (accesso tramite scala con corrimano, piattaforma con protezione), costi contenuti Svantaggi: operabilità (maneggevolezza), in caso di pavimentazione con discontinuità

15 Domande?

16 Grazie dell attenzione