Attività Produttive. Attività di vendita Commercio con concessione di posteggio nel mercato. Descrizione
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- Adelina Mosca
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1 Attività Produttive Attività di vendita Commercio con concessione di posteggio nel mercato Descrizione Per commercio con concessione di posteggio nel mercato si intende l'attività di vendita a mezzo banco o autonegozio di prodotti alimentari e non alimentari nei mercati settimanali scoperti. L'autorizzazione alla vendita sulle aree pubbliche di prodotti alimentari abilita anche alla somministrazione di alimenti e bevande, qualora l'operatore sia in possesso dei necessari requisiti. Codice Ateco 2007:47.8 Commercio ambulante Carta di esercizio La carta di esercizio è un documento di cui si deve dotare il commerciante ambulante che esercita l'attività neiposteggi mercatali periodici nel territorio della Regione Lombardia Ogni singola attività (impresa/società/singolo) deve avere una carta di esercizio che elenca tutti i posteggi. In caso di attività intestata a più soci: - serve sempre solo una carta di esercizio - deve essere allegata la fotografia del legale rappresentante - deve essere prodotto il foglio aggiuntivo per ogni singolo socio, dipendente, coadiuvante, ecc. La carta ha validità permanente; rimane obbligo dell'operatore provvedere alla variazione/riemissione della cartaogni qualvolta avvengono variazioni alla situazione. La compilazione della Carta di Esercizio per operatori su aree pubbliche e l'attestazione dovrà essere effettuata esclusivamente in modalità telematica, attraverso un servizio applicativo che Regione Lombardia ha predisposto all'interno della piattaforma informatica MUTA (Modello Unico Trasmissione Atti) raggiungibile dal sito web. Gli strumenti necessari per l'utilizzo dell'applicativo informatico dedicato alla Carta di Esercizio sono la Posta Elettronica Certificata (PEC) e la Firma Digitale (firma forte).
2 Destinatari del servizio: Nel caso in cui l'operatore su aree pubbliche non sia in possesso di PEC e Firma Digitale, può avvalersi di un "intermediario", ovvero sia una persona (ad esempio: un commercialista) a cui l'operatore su aree pubbliche delega, mediante procura speciale, le operazioni di compilazione e sottoscrizione della Carta di Esercizio, sia delegando l'associazione di categoria mediante procura speciale. Vidimazione dei titoli presenti nelle carte di esercizio Le vidimazioni dei singoli titoli presenti nelle Carte di esercizio verranno gestite informaticamente direttamente dalle associazioni di categoria ("intermediario esclusivo") nel caso in cui l'operatore su aree pubbliche si sia rivolto alle Associazioni per la compilazione della propria Carta di Esercizio; Attestazione dei requisiti A differenza della carta di esercizio che contempla, in un unico documento, tutti i posteggi intestati, l'attestazione dei requisiti deve essere verificata annualmente da uno dei Comuni nei quali l'operatore su aree pubbliche esercita l'attività. L'attestazione non prevede la formula dell' autodichiarazione; deve infatti essere compilata e firmata dal legale rappresentante dell'associazione di categoria o dal funzionario comunale. L'attestazione ha l'obiettivo di elencare la regolarità amministrativa, previdenziale, fiscale ed assistenziale: iscrizione al registro delle imprese presso la CCIAA, iscrizione all'inps e all'inail (qualora dovuta), presentazione del modello unico con redditi d'impresa. I titolari di posteggio isolato, non hanno l'obbligo di possedere la Carta di Esercizio, tuttavia devono comunque ottenere l'attestazione annuale. La procedura non prevede il rilascio immediato del documento perché sono necessari gli accertamenti presso i singoli enti. Compilazione dell'attestazione La compilazione dell'attestazione (da allegare alla Carta di esercizio) dovrà essere effettuata informaticamente, ogni anno, esclusivamente dalle associazioni di categoria (i titolari di posteggio isolati non hanno l'obbligo di possedere e compilare la Carta di esercizio ma dovranno comunque ottenere l'attestazione). L'attestazione è annuale e prevede quindi la riemissione ogni anno. Carta d'esercizio Tutti i commercianti ambulanti che esercitano l'attività in posteggi fissi (mercati periodici e fiere ricorrenti). I commercianti ambulanti itineranti, solo nel caso in cui abbiano un posteggio assegnato in un mercato periodico sul territorio regionale.
3 Quando richiedere il servizio: Costo del procedimento: Attestazione annuale Tutti i commercianti ambulanti L'attestazione deve essere rinnovata ogni anno entro il 31 dicembre; oltre tale data l'operatore è passibile di sanzione pecuniaria (3000/3.500 ). La carta d'esercizio non necessita di rinnovo; deve comunque essere mantenuta aggiornata in caso di modifiche. Entrambe le operazioni (assistenza della carta di esercizio e redazione dell'attestazione) devono essere svolte dalle Associazioni di categoria in forma gratuita. Si precisa che le Associazioni di categoria devono garantire la gratuità delle operazioni anche ai non associati (vedi circolare regionale nella sezione approfondimenti più avanti in questa pagina). Requisiti Per svolgere l attività sopra descritta occorre essere in possesso dei seguenti requisiti: Requisiti morali: assenzadi cause ostative elencate nell art. 71 del D.LGS. 59/2010 assenza cause ostative elencate nell art. 67 del D.LGS. 159/2011 Requisiti professionali: L attività di commercio su posteggio isolato, che comprende la somministrazione di alimenti e bevande è soggetta a: possesso requisiti professionali previsti dall articolo 71 del D.Lgs n. 59/2010 Presupposti e ulteriori requisiti specifici:
4 iscrizione alla CCIAA Registro Imprese. Adempimenti Dopo la presentazione della domanda, l Ufficio, ai sensi dell art. 7 D.P.R. 160/2010, può chiedere entro il termine di trenta giorni integrazioni alla documentazione. Decorso tale termine la domanda s intende correttamente presentata. Nei successivi trenta giorni, il SUAP adotta il provvedimento conclusivo (quindi complessivamente 60 giorni), ovvero indice una conferenza di servizi. Solo dopo il ritiro dell autorizzazione può essere iniziata l attività. Rilascio nuove autorizzazioni: Deve essere presentata domanda, completa dei necessari allegati, entro sessanta giorni dalla data di pubblicazione del bando pubblico che individua i posteggi disponibili nei mercati settimanali scoperti. Al termine dell istruttoria, l ufficio comunica l assegnazione dei posteggi nei mercati. Il bando conterrà anche la domanda per la partecipazione alla gara per ottenere l autorizzazione. L autorizzazione indica i giorni, i mercati e i numeri di posteggio in cui l operatore è autorizzato a vendere la propria merce. Adogni operatore titolare di concessione di posteggio nei mercati settimanali scoperti viene consegnato un cartello identificativo del posteggio. In caso di smarrimento o furto, è possibile chiedere un duplicato. La partecipazione ai mercati settimanali scoperti in qualità di aspirante/spuntista è consentita anche ai titolari di autorizzazione per il commercio itinerante. Ritiro dell autorizzazione in caso di prodotti alimentari: In presenza di vendita di prodotti alimentari, contestualmente al ritiro dell autorizzazione, occorre presentare la Segnalazione Certificata di Inizio Attività (SCIA): SCIA Modello A; Elenco tipologia dei mezzi utlizzati (SOLTANTO nel caso di attività di trasporto di alimenti o di sottoprodotti di origine animale/prodotti derivati). Copia di un documento d identità valido. Il subingresso in attività esistente può essere richiesto con domanda in caso di compravendita, donazione, affittanza di azienda o di ramo d azienda, in caso di successione mortis causa. Al termine dell istruttoria, l ufficio rilascia l autorizzazione al nuovo titolare.
5 Per commercializzazione di prodotti non alimentari: Domanda subingresso prodotti non alimentari nei mercati; Copia di un documento di identità valido. In caso di vendita di prodotti alimentari: Domanda subingresso prodotti alimentari nei mercati; Copia di un documento di identità valido. Per la richiesta di reintestazione in seguito a risoluzione del contratto di affitto/comodato occorre presentare: Domanda richiesta reintestazione; Copia di un documento di riconoscimento valido dell affittante/comodante; Copia del permesso di soggiorno, in corso di validità, dell affittante/comodante (SOLTANTO IN CASO DI CITTADINANZA ESTERA); Copia di un documento di riconoscimento valido dell affittuario/comodatario; Copia del permesso di soggiorno, in corso di validità, dell affittuario/comodatario (SOLTANTO IN CASO DI CITTADINANZA ESTERA). Per modificare l attività in caso di scambio di posteggio tra due operatori titolari di concessione di posteggio nello stesso mercato per lo stesso genere merceologico occorre presentare: Richiesta scambio posteggio; Copia della licenza di entrambe le attività coinvolte; copia di un documento d identità valido di entrambi i soggetti coinvolti. Per la sospensione e ripresadell attività per il periodo massimo di un anno è necessario presentare: Domanda sospensione attività oppure domanda ripresa attività; Copia Autorizzazione Commerciale (SOLTANTO PER LA SOSPENSIONE); Copia di un documento d identità valido. In caso di smarrimento o furto dell autorizzazione originale è necessario richiedere un duplicato presentando: Richiesta duplicato autorizzazione; Originale della denuncia di smarrimento/furto o copia conforme all originale; Copia di un documento d identità valido.
6 Per chiedere il rinnovo di una concessione inviare i seguenti documenti. Persone fisiche: Modello rinnovo concessioni Persone Fisiche; Copia licenza relativa ai mercati per i quali si richiede il rinnovo della concessione; Copia di un documento d identità valido; ALLEGATO A (SOLTANTO SE in corso un contratto d affitto d azienda/comodato/ecc,). Società: Modello rinnovo concessioni Società; Copia licenza relativa ai mercati per i quali si richiede il rinnovo della concessione ; Copia di un documento d identità valido; ALLEGATO B (SOLTANTO SE in corso un contratto d affitto d azienda/comodato/ecc,). PAGAMENTO DIRITTI, IMPOSTE E ONERI: L importo da pagare ammonta a: -euro 00,00 per imposte; -euro 00,00 per tasse; -per nuova autorizzazione euro 50,00 diritti di segreteria al comune. -per modifica / rinnovo / cessazione euro 20,00 diritti di segreteria al comune L'effettuazione dei pagamenti dei diritti di segreteria dovrà essere effettuato presso la Tesoreria Comunale CREDITO BERGAMASCO - Filiale di Carobbio degli Angeli, Via Marconi n.8 (IBAN IT 49 P ) utilizzando una delle seguenti modalità: - assegno circolare; - bonifico bancario; - contanti. La Tesoreria non accetta assegni bancari. SANZIONI L amministrazione, in caso di accertata carenza dei requisiti e dei presupposti, nel termine di sessanta giorni dal ricevimento della segnalazione nel termine piu lungo in caso di conferenza di servizi, adotta motivato provvedimento di rigetto della domanda di autorizzazione. In caso di dichiarazioni sostitutive di certificazione e dell atto di notorietà false o mendaci, l amministrazione, ferma restando l applicazione delle sanzioni penali, nonchè di quelle di cui al capo VI del testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, può sempre e in ogni tempo adottare i provvedimenti in autotutela.
7 Powered by TCPDF ( MEZZI DI RICORSO: Impugnazione degli eventuali provvedimenti di diniego all autorizzazione entro 60 giorni dalla comunicazione del provvedimento. Autorità cui proporre il ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale territorialmente competente, OBBLIGHI In caso di assenza per malattia, gravidanza o servizio militare, l operatore deve presentare all ufficio idonea giustificazione entro il termine di 60 giorni dall inizio della stessa. Per svolgere l attività occorre munirsi della carta di esercizio/attestazione ai sensi dell articolo 2 della legge Regionale Lombardia n. 15/2000. Normativa Legge Regionale 6/2010 "Testo Unico delle leggi regionali commercio e fiere" e successive modifiche - Circolare della Regione Lombardia del in materia di carta di esercizio e attestazione requisiti - Delibera di Giunta Regionale del 28 marzo 2012
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