Attività Produttive. Attività di vendita Commercio in forma itinerante. Descrizione

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1 Attività Produttive Attività di vendita Commercio in forma itinerante Descrizione Per commercio in forma itinerante si intende la vendita su aree pubbliche di prodotti alimentari e non alimentari. Codice Ateco 2007:47.8 Commercio ambulante Da Art. 21 Legge R.L. 6/2010 (Modalità di esercizio dell'attività) 1. Il commercio su aree pubbliche può essere svolto su posteggi dati in concessione per dieci anni o su qualsiasi altra area purché in forma itinerante. 2. Il commercio su aree pubbliche in forma itinerante è svolto con mezzi mobili e con soste limitate, di norma, al tempo strettamente necessario per effettuare le operazioni di vendita, con divieto di posizionare la merce sul terreno o su banchi a terra, nel rispetto delle vigenti normative igienico-sanitarie. E' fatto altresì divieto di tornare sul medesimo punto nell'arco della stessa giornata e di effettuare la vendita a meno di 250 metri da altro operatore itinerante, fatti salvi i comuni montani come classificati dalla legge regionale 15 ottobre 2007, n. 25 (Interventi regionali in favore della popolazione dei territori montani) e successivi provvedimenti attuativi, che possono disciplinare la materia sulla base delle proprie esigenze. Chiunque violi i divieti di cui al presente comma è punito con la sanzione di cui all'articolo 27, comma L esercizio dell attività di cui al comma 1è soggetto ad autorizzazione rilasciata a persone fisiche, a società di persone, a società di capitali regolarmente costituite o cooperative. Condizione per il rilascio dell autorizzazione è il possesso dei requisiti di cui all articolo 20.(32) 4. Salvo proroga per comprovata necessità, il titolare delle autorizzazioni per l esercizio del commercio su aree pubbliche, entro sei mesi dal rilascio, deve iniziare l attività di vendita. Non è consentito iniziare l attività senza aver assolto agli obblighi amministrativi, previdenziali, fiscali e assistenziali previsti dalle disposizioni vigenti. Nei casi di mancato adempimento ovvero del venire meno, ad attività iniziata o a seguito di subingresso, anche di uno solo degli obblighi sopra elencati, si applicano le sanzioni di cui all articolo 27, comma 4.(33) 5. L'autorizzazione su posteggi dati in concessione abilita i titolari della stessa anche all'esercizio dell'attività in forma itinerante nell'ambito del territorio della regione in cui è stata

2 rilasciata e alla partecipazione alle fiere che si svolgono sul territorio nazionale. 6. L'autorizzazione in forma itinerante abilita i titolari della stessa anche alla partecipazione alle fiere che si svolgono sul territorio nazionale ed alla vendita al domicilio del consumatore nonché nei locali ove questi si trovi per motivi di lavoro, di studio, di cura, di intrattenimento o svago. Al medesimo operatore commerciale, persona fisica o giuridica, non può essere rilasciata più di una autorizzazione.(34) 7. Le autorizzazioni di cui ai commi 5 e 6 sono rilasciate con riferimento ai settori merceologici alimentare e non alimentare ed ai requisiti di cui all'articolo L'esercizio del commercio su aree pubbliche dei prodotti alimentari è soggetto alle norme comunitarie, nazionali e regionali che tutelano le esigenze igienico-sanitarie. 9. I comuni, avvalendosi anche della collaborazione delle associazioni di categoria maggiormente rappresentative a livello regionale e delle CCIAA, annualmente verificano, se per il titolare della autorizzazione sussistano gli elementi di cui al comma 4. L operatore che risulta sprovvisto dell attestazione annuale, pur avendo adempiuto agli obblighi di cui al comma 4, è punito con la sanzione di cui all articolo 27, comma 7.(35)(36) 10. Le autorizzazioni di cui ai commi 5 e 6 devono essere esibite in originale ad ogni richiesta di controllo degli organi di vigilanza. Al fine di agevolare le operazioni di controllo dell'attività, i comuni devono rilasciare una carta di esercizio nominativa contenente gli elementi di identificazione personale degli operatori e i titoli autorizzatori utilizzati per lo svolgimento dell'attività nell'ambito del mercato, della fiera o in forma itinerante. 11. Senza permesso del proprietario o del gestore è vietato il commercio su aree pubbliche negli aeroporti, nelle stazioni e nelle autostrade. Requisiti Per svolgere l attività sopra descritta occorre essere in possesso dei seguenti requisiti: Requisiti morali: assenza di cause ostative elencate nell art. 71 del D.LGS. 59/2010 assenza cause ostative elencate nell art. 67 del D.LGS. 159/2011 Requisiti professionali: L attività di commercio in forma itinerante, che comprende la somministrazione di alimenti e bevande è soggetta a:

3 possesso requisiti professionali previsti dall articolo 71 del D.Lgs n. 59/2010 Le società possono nominare un preposto alla vendita e somministrazione purche in possesso dei requisiti morali e professionali. Presupposti e ulteriori requisiti specifici: Iscrizione alla CCIAA Registro Imprese. L'attività può essere svolta solamente con mezzi mobili quali negozio mobile, autocarro, autoveicolo ad uso promiscuo. Adempimenti Rilascio nuove autorizzazioni: L autorizzazione rilasciata dall ufficio, al termine dell istruttoria, o trascorsi 90 giorni dalla presentazione ( valendo il silenzio assenso) consente di iscriversi al Registro Imprese, entro massimo un un anno,e quindi di iniziare l attività. L autorizzazione viene rilasciata dal comune dove il richiedente intende iniziare la propria attività. La validità dell autorizzazione è permanente, salvo modifiche sostanziali relative al soggetto titolare. In caso di cessazione, il titolare deve dare comunicazione all ufficio restituendo l originale dell autorizzazione. Dopo la presentazione della domanda, l Ufficio, ai sensi dell art. 7 D.P.R. 160/2010, puo chiedere entro il termine di trenta giorni integrazioni alla documentazione. Decorso tale termine la domanda si intende correttamente presentata. Nei successivi trenta giorni, il SUAP adotta il provvedimento conclusivo (quindi complessivamente 60 giorni), ovvero indice una conferenza di servizi. Documentazione necessaria per la richiesta di Autorizzazione: Domanda autorizzazione itineranti; Modello autocertificazione legale rappresentante o preposto (SE NECESSARIA); Copia documento di riconoscimento valido; Copia del permesso di soggiorno in corso di validità (SE CITTADINO STRANIERO); Copia del codice fiscale e/o partita I.V.A.; Copia del certificato camerale se trattasi di Società. Versamenti ASL solo se la pratica riguarda alimenti Nel caso di rilascio di autorizzazione per il commercio ambulante itinerante mai ritirata da parte dell impresa il cui titolare ha nel frattempo trasferito la residenza in altro Comune, la stessa può essere consegnata comunque all interessato. In questo caso, poiché ai fini dell iscrizione al Registro Imprese il titolare dovrà dichiarare come sede dell'attività quella della nuova residenza, sarà necessario allegare alla pratica telematica:

4 1..l autorizzazione rilasciata dal Comune di provenienza; 2. la comunicazione per la richiesta di rilascio di nuova autorizzazione destinata all'attule Comune di residenza e sede (o l eventuale nuova autorizzazione già rilasciata) Per le imprese già iscritte al Registro Imprese il trasferimento di sede e residenza in Comune diverso da quello che ha rilasciato l autorizzazione sarà sufficiente allegare alla pratica telematica solo la documentazione di cui al precedente punto 2. (nota CCIAA 2/2014) Ottenuta e ritirata l'autorizzazione: in caso di prodotti alimentari: contestualmente al ritiro dell autorizzazione, o comunque entro un anno dal rilascio, per iniziare l attività sarà necessaria una pratica telematica al Registro Imprese con inoltro dell'autorizzazione ritirata e l'invio contestuale della SCIA al Registro Imprese e al SUAP che provvederà ad inoltrarla all'asl ( nota CCIAA 2/2014) Documentazione da presentare: SCIA Modello A; Copia Autorizzazione ritirata Elenco tipologia dei mezzi utilizzati (SOLTANTO nel caso di attività di trasporto di alimenti o di sottoprodotti di origine animale/prodotti derivati). Copia di un documento d identità valido. Versamenti ASL in caso di prodotti NON alimentari: In presenza di vendita di prodotti NON alimentari, contestualmente al ritiro dell autorizzazione, per iniziare l attività sarà necessaria SOLO L'ISCRIZIONE al Registro Imprese, sempre entro un anno dal rilascio, con inoltro dell'autorizzazione ritirata ( nota CCIAA 2/2014) In caso di subingresso è necessaria l autorizzazione che consente di iniziare l attività. Presentare: Modello subingresso itineranti; Copia documento di riconoscimento valido; Copia del permesso di soggiorno in corso di validità (SE CITTADINO STRANIERO); Copia del codice fiscale e/o partita I.V.A.; Copia del certificato camerale se trattasi di Società. Copia atto notarile registrato (o certificato notarile) attestante la conpravendita/affittanza di ramo d azienda; Copia dell autorizzazione nella quale si subentra. Per cessazione attività presentare: Modello comunicazione cessazione; Copia documento di riconoscimento valido; Copia del permesso di soggiorno in corso di validità (SE CITTADINO STRANIERO); Copia dell autorizzazione.

5 PAGAMENTO DIRITTI, IMPOSTE E ONERI: L importo da pagare ammonta a: -euro 00,00 per imposte; -euro 00,00 per tasse; -per nuova autotizzazione euro 50,00 diritti di segreteria al comune. -per modifica / cessazione euro 20,00 diritti di segreteria al comune. L'effettuazione dei pagamenti dei diritti di segreteria dovrà essere effettuato presso la Tesoreria Comunale CREDITO BERGAMASCO - Filiale di Carobbio degli Angeli, Via Marconi n.8 (IBAN IT 49 P ) utilizzando una delle seguenti modalità: - assegno circolare; - bonifico bancario; - contanti. La Tesoreria non accetta assegni bancari. PER LE ISTANZE SOGGETTE ALL'IMPOSTA DI BOLLO: Si premette che la richiesta di autorizzazione per il commercio ambulante deve essere presentata con modalità telematiche, ma il rilascio dello stesso avviene in forma cartacea previa firma per il ritiro. Si rende perciò possibile regolarizzare gli obblighi relativi alla marca da bollo al momento della consegna dell'autorizzazione stessa. SANZIONI L amministrazione, in caso di accertata carenza dei requisiti e dei presupposti, nel termine di sessanta giorni dal ricevimento della segnalazione o nel termine piu lungo richiesto in caso di conferenza di servizi, adotta motivato provvedimento di rigetto della domanda di autorizzazione. In caso di dichiarazioni sostitutive di certificazione e dell atto di notorietà false o mendaci, l amministrazione, ferma restando l applicazione delle sanzioni penali, nonché di quelle di cui al capo VI del testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, può sempre e in ogni tempo adottare i provvedimenti in autotutela. MEZZI DI RICORSO: Impugnazione degli eventuali provvedimenti di diniego all autorizzazione entro 60 giorni dalla comunicazione del provvedimento. Autorità cui proporre il ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale territorialmente competente, OBBLIGHI Per svolgere l attività occorre munirsi della carta di esercizio/attestazione ai sensi dell articolo 2 della Legge Regionale Lombardia n. 15/2000. Normativa

6 Powered by TCPDF ( Legge regione lombardia n. 6 del 02/02/2010.

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