Autorità per l energia elettrica il gas e il sistema idrico
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- Francesca Pini
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1 Autorità per l energia elettrica il gas e il sistema idrico COMUNICATO Energia: da ottobre gas +5,4%, energia elettrica +1,7% Ma per effetto dei nuovi prezzi europei il 2014 si chiuderà con un risparmio complessivo di 84 euro Milano, 29 settembre L Autorità per l energia ha reso note le condizioni di riferimento per l energia elettrica e il gas per famiglie e piccoli consumatori serviti in tutela nel trimestre 1 ottobre-31 dicembre Per il gas, le tensioni sui mercati legate agli attesi rialzi stagionali della materia prima e alla crisi russoucraina hanno determinato un incremento del 5,4% delle condizioni di riferimento trimestrali; tuttavia, grazie alla riforma che dallo scorso anno ha agganciato i prezzi italiani a quelli di mercato europei (eliminando anche molti costi strutturali negativi), la famiglia tipo 1 nel 2014 avrà risparmiato 84 euro rispetto ai euro complessivi della bolletta del gas di tutto il Con il vecchio meccanismo di indicizzazione al petrolio e ai contratti a lungo termine, la spesa per il gas sarebbe stata ben più alta. Invece, per effetto dei nuovi prezzi europei nel 2014 la famiglia tipo risparmierà il 6,7%, ovvero 84 euro in meno rispetto al 2013 e circa 66 euro (-5,3%) rispetto al 2012 nonostante l aumento della domanda in Europa per i maggiori consumi invernali e la crisi geopolitica ha spiegato il Presidente dell Autorità Guido Bortoni. Il dato positivo ha aggiunto- è che adesso i consumatori italiani pagano la materia prima gas come gli altri consumatori europei, a un prezzo agganciato agli andamenti verso l alto o verso il basso- delle maggiori borse continentali. Per l energia elettrica, invece, si registra un incremento trimestrale del +1,7%, principalmente a causa del recupero degli scostamenti rispetto alle stime del costo di approvvigionamento della materia prima e della necessità di finanziare alcuni oneri di sistema. Fra questi rileva, in particolare, la componente per la messa in sicurezza del nucleare A2 per far fronte alle necessità di gettito relative ai versamenti al bilancio dello Stato 2. Rispetto a questa componente l Autorità ha anche evidenziato la necessità che vengano attuati i previsti provvedimenti governativi che ne permettono la riduzione 3. L Autorità ha inoltre ribadito l importanza di interventi per rafforzare i bonus elettricità e gas a sostegno dei soggetti economicamente più vulnerabili, con particolare riferimento all estensione della platea dei beneficiari, ai criteri di accesso e all importo dello sconto. Nella segnalazione, vi è anche la proposta al governo di far sì che nel solo periodo invernale, ai clienti titolari di bonus venga dilazionata la sospensione della fornitura per morosità. 1 La famiglia tipo ha consumi di kwh/anno e una potenza impegnata di 3 kw; per il gas i consumi sono di metri cubi per una spesa complessiva di 1200 euro. 2 Il gettito della A2 copre i costi per lo smantellamento delle centrali nucleari dismesse e alle attività connesse e conseguenti, svolte dalla Sogin. Le leggi Finanziarie del 2005 e del 2006 hanno stabilito che 100 milioni l anno del gettito della A2, vadano al bilancio dello Stato. In un decreto del 29 agosto scorso, il Mef ha richiesto il versamento di tale gettito per gli anni 2012, 2013 e successivi. 3 Il dl 69/13 (cosiddetto Decreto del fare) ha previsto una riduzione della componente A2 per lo smantellamento delle centrali nucleari da attuarsi con un decreto del MEF, di concerto con il MiSE. 1
2 Energia elettrica Sull incremento trimestrale per l energia elettrica ha inciso, da un lato, la materia prima (+0,9%) per la necessità di coprire la differenza tra costi stimati e costi effettivi dell approvvigionamento delle famiglie da parte dell Acquirente Unico, in presenza di una struttura del portafoglio acquisti con molte coperture di lungo periodo. A ciò si sono aggiunte le necessità di gettito per la componente A3 (incentivi alle fonti rinnovabili + 0,4% specificamente per i certificati verdi) e per la componente A2 (+0,6%) per il pagamento di 200 milioni al bilancio dello Stato a valere su questa componente 4 e per la mancata riduzione di questa componente, come osservato in precedenza. La somma di questi elementi avrebbe portato ad un aumento del +1,9%: tuttavia, in considerazione della riduzione dello 0,2% dei costi di dispacciamento è stato possibile contenere l incremento trimestrale all 1,7%. La maggiore spesa per la famiglia tipo nel prossimo trimestre sarà di circa 2 euro. Gas naturale L aumento trimestrale del gas si spiega soprattutto per il rialzo della materia prima all ingrosso (+6,4%). Su tale rialzo ha inciso l effetto della stagionalità dei consumi (Graf. 1) nonchè l escalation delle tensioni tra Russia e Ucraina che hanno determinato un aumento generalizzato dei prezzi spot sugli hub europei, con ripercussioni sulle quotazioni a termine utilizzate per l aggiornamento delle condizioni economiche di tutela. (Graf. 2). A ciò si sono aggiunti gli aumenti degli oneri di stoccaggio (+1,2%), per un totale di + 7,6%. Questo incremento complessivo è stato in parte controbilanciato dalla riduzione dell 2,2% delle componenti CPR e CCR per la rinegoziazione dei contratti pluriennali e alle modalità di approvvigionamento decisa dall Autorità. Per la famiglia tipo, nel prossimo trimestre la maggiore spesa sarà di circa 19 euro. Graf.1 Graf. 2 Graf.1 Andamento della domanda di gas in Italia (fonte: Snam Rete Gas); Graf. 2 Andamento del prezzo del gas al TTF (Title Transfer Facility): la borsa del gas olandese che costituisce il riferimento principe per gli scambi di gas in Europa (fonte: ICIS- Heren, TTF Price Assessment Quarter+1). L aggiornamento trimestrale nel dettaglio Energia elettrica - Nel dettaglio, da ottobre, il prezzo di riferimento dell energia elettrica sarà di 19,295 centesimi di euro per kilowattora tasse incluse. La spesa media annua della famiglia tipo sarà di circa 521 euro così ripartiti 255 euro (pari al 49,04% del totale della bolletta) per i costi di approvvigionamento dell energia e commercializzazione al dettaglio; 115 euro (22,15%) per gli oneri generali di sistema, fissati per legge. 81 euro (15,54 %) per i servizi di rete (trasmissione, distribuzione e misura); 69 euro (13,27%) per le imposte che comprendono l IVA e le accise. 4 In un decreto del 29 agosto scorso il Mef ha richiesto il pagamento sulla A2 dei 100 milioni per il 2012 e il 2013 e gli anni successivi. 2
3 Composizione della bolletta elettrica nel IV trimestre 2014 Composizione percentuale della spesa per la fornitura di energia elettrica dell'utente tipo domestico in maggior tutela - IV trimestre 2014 Servizi di rete 15,54% Oneri generali di sistema 22,15% Imposte 13,27% Servizi di vendita 49,04% Ped (prezzo Energia+prezzo Dispacciamento)+ Perequazione PPE 44,76%% Commercializzazio ne 4,28% Nel IV trimestre del 2014, gli oneri di sistema risultano così ripartiti: 82,80% per gli incentivi alle fonti rinnovabili e assimilate (componente A3); 6,45% agevolazioni per le imprese manifatturiere a forte consumo di energia elettrica (componente Ae ); 6,43% oneri per la messa in sicurezza del nucleare e compensazioni territoriali (componente A2 e MCT), a cui si aggiungono 135 milioni di euro/anno destinati al Bilancio dello Stato; 1,90% regimi tariffari speciali per la società Rete ferroviaria Italiana (componente A4) 0,74% compensazioni per le imprese elettriche minori (componente UC4); 0,47% sostegno alla ricerca di sistema (componente A5); 0,16% bonus elettrico (componente As); 1,05% promozione dell efficienza energetica (componente UC7). 3
4 Oneri generali di sistema nel IV trimestre 2014 Oneri generali di sistema IV trimestre 2014 A3 82,80% A2+MCT 6,43% UC7 1,05% UC4 0,74% AS 0,16% Ae 6,45% A4 1,90% A5 0,47% Gas naturale: l aggiornamento trimestrale nel dettaglio Da ottobre, il prezzo di riferimento del gas sarà di 82,00 centesimi di euro per metro cubo, tasse incluse. Per il cliente tipo, ciò comporta una spesa di circa 1.148,00 euro su base annua, così suddivisa: 444,37 euro (pari al 38,71% del totale della bolletta) per l approvvigionamento del gas naturale e per le attività connesse; 416,66 euro (36,30%) per le imposte che comprendono le accise (18,64%) l addizionale regionale (2,48%) e l IVA (15,18%); 168,18 euro (14,65%) per la distribuzione e la misura; 38,38 euro (3,34%) per il trasporto; 11,90 euro (1,04%) per la gradualità nell applicazione della riforma delle condizioni economiche del servizio di tutela del gas naturale e per il meccanismo di rinegoziazione dei contratti pluriennali di approvvigionamento; 68,47 euro (5,96%) per la vendita al dettaglio. 4
5 Composizione della bolletta gas nel IV trimestre 2014 Imposte 36,30% Servizi di vendita 45,71% Comp. Approvvigionament o e Comp. Rischio 38,71% Gradualità 1,04% Servizi di rete 17,99% Vendita al dettaglio 5,96% Gli aggiornamenti delle condizioni economiche di fornitura di energia elettrica e gas sono stati adottati con le deliberazioni 458/2014/R/com, 459/2014/R/eel, 460/2014/R/gas, disponibili sul sito 5
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