La bolletta elettrica: quanto e cosa paghiamo?

Transcript

1 La bolletta elettrica: quanto e cosa paghiamo? Maria Rosalia Cavallaro Area Analisi Economico Finanziarie

2 Indice La filiera elettrica Approvvigionamento Infrastruttura Vendita Sistema tariffario Sistema tariffario: approvvigionamento Sistema tariffario: infrastrutture Oneri generali di sistema La componente tariffaria A3 Aggiornamento tariffario - marzo

3 Borsa Dispacciamento Trasmissione Distribuzione Misura La filiera elettrica Acquirente Unico Approvvigionamento Infrastruttura Vendita Produzione elettricità Mercato tutelato Importazione elettricità Mercato libero Grossisti Venditori - 3 -

4 Borsa Dispacciamento Trasmissione Distribuzione Misura Approvvigionamento Approvvigionamento Acquirente Unico Approviggionamento Produzione elettricità I produttori dell energia elettrica in Italia vengono remunerati mediante la vendita dell energia Vendita elettrica. Ogni produttore può decidere di vendere la propria energia elettrica attraverso: Infrastruttura la borsa elettrica; i contratti bilaterali. Mercato tutelato Produttori principali di energia elettrica in Italia Importazione elettricità Mercato libero Grossisti Venditori *Non è compresa l autoproduzione - 4 -

5 Approvvigionamento Remunerazione del costo della produzione Struttura del mercato elettrico Definizione del prezzo MGP Marginal Price Sul mercato elettrico il prezzo dell energia corrisponde al prezzo di equilibrio ottenuto dall incontro tra domanda e l offerta di energia elettrica

6 Approvvigionamento Remunerazione del costo del servizio La remunerazione per la fornitura dei servizi forniti dal GME avviene tramite corrispettivi definiti annualmente da ogni operatore del mercato. Clienti di salvaguardia ( /MWh) ( /MWh) ( /MWh) Consumatori Produttori MGP (MWh) Piattaforma di mercato ( /MWh) Traders ( /MWh) MI (MWh) CIP6 ed altro (MWh) Legenda ( /MWh) Ricavi GME Offerta Energia Domanda Energia - 6 -

7 Borsa Dispacciamento Trasmissione Distribuzione Misura Infrastruttura Infrastruttura Acquirente Unico Le attività di trasmissione, distribuzione e misura sono servizi di pubblica utilità per il sistema elettrico Italia sottoposti alla regolazione e al controllo dell AEEG. Si tratta di servizi di pubblico interesse strettamente connessi, interdipendenti e finalizzati a rendere possibile la soddisfazione della domanda di energia elettrica da parte dei consumatori finali. Approviggionamento Infrastruttura Vendita Produzione elettricità I corrispettivi complessivi per le attività di trasmissione, distribuzione e misura sono determinati dall AEEG con il metodo dei costi riconosciuti cioè a copertura dei costi operativi, delle Importazione elettricità quote di ammortamento e di una congrua remunerazione del capitale investito. I costi riconosciuti vengono fissati dall AEEG all inizio di ogni quadriennio regolatorio. Annualmente l AEEG Grossisti aggiorna i costi riconosciuti e stabilisce, tramite delibere, le tariffe destinate a copertura degli stessi. Principali distributori Venditori Mercato tutelato I soggetti responsabili dell installazione, della manutenzione dei misuratori e della raccolta, della validazione e della registrazione delle misure sono: i distributori con riferimento ai punti di prelievo e i punti di interconnessione; Mercato libero i produttori con riferimento ai punti di immissione

8 Infrastruttura Remunerazione del costo del servizio riconosciuto I corrispettivi complessivi per tali attività sono determinati dall AEEG con il metodo dei costi riconosciuti.il costo riconosciuto determinato dall Autorità comprende: 1. Costi operativi 2. Remunerazione del capitale investito riconosciuto 3. Ammortamenti L AEEG, nella definizione della tariffa, ha individuato i seguenti obiettivi generali: - Promuovere l adeguatezza, l efficienza e la sicurezza delle infrastrutture; - Assicurare e facilitare l attuazione della disciplina regolatoria; - Rafforzare il principio di aderenza ai costi delle tariffe (cost reflective); - Favorire l incentivazione dei mercato eliminando eventuali vinvoli di rete; - Garantire continuità con i criteri di regolazione dei periodi precedenti

9 Borsa Dispacciamento Trasmissione Distribuzione Misura Vendita Vendita Acquirente Unico Approviggionamento Infrastruttura Vendita Produzione elettricità Mercato tutelato Importazione elettricità Mercato libero Grossisti Venditori - 9 -

10 Vendita Vendita La vendita di energia elettrica consiste nella commercializzazione dell energia, riguarda la contrattazione tra il venditore e il cliente finale del volume e del prezzo della materia prima. Attualmente ogni cliente ha la possibilità di poter scegliere il proprio fornitore di energia sul mercato libero. Nel caso in cui il cliente non eserciti tale facoltà sono state definite norme e strumenti di tutela per garantire la regolare continuità dell erogazione del servizio

11 Vendita Vendita Servizio di Maggior Tutela Possono servirsi del servizio di maggior tutela: i clienti finali domestici; le piccole imprese (imprese con meno di 50 dipendenti e un fatturato annuo o totale di bilancio non superiore a 10 milioni di euro), purchè tutti i punti di prelievo nella titolarità della singola impresa siano connessi in bassa tensione; i clienti finali titolari di applicazioni relative a servizi generali utilizzati dai clienti definiti nei punti precedenti, limitatamente ai punti di prelievo dei medesimi servizi generali (per esempio illuminazione scale condominiali e ascensori). Servizio di Salvaguardia Tutti i clienti finali non compresi nel servizio di maggior tutela (per esempio clienti non domestici che non soddisfano i requisiti per essere considerati piccole imprese) e che non posseggono, anche temporaneamente, un contratto di compravendita di energia elettrica nel mercato libero, usufruiscono del servizio di salvaguardia

12 Borsa Dispacciamento Trasmissione Distribuzione Misura Sistema tariffario Sistema tariffario Il recupero dei costi sostenuti per il funzionamento dell intera filiera si riversano nel costo dell energia elettrica. Tale recupero dei costi è regolato dalla normativa nazionale e da deliberazioni dell AEEG. Acquirente Unico Approviggionamento Infrastruttura Vendita Produzione elettricità Mercato salvaguardia L. 481/95 La L.481/95 affida all AEEG il compito di definire e aggiornare, in relazione all andamento del mercato, la tariffa base, i parametri e gli altri elementi fondamentali per la determinazione della tariffa e le metodologie di recupero dei costi eventualmente sostenuti nell interesse generale. Importazione elettricità Grossisti Venditori Mercato libero D.Lgs. 79/99 Individua gli oneri generali di sistema remunerati con il prezzo della bolletta elettrica. In particolare gli obiettivi, definiti dalla normativa, da perseguire nella regolazione tariffaria sono: a) essere certo, trasparente e basato su criteri predefiniti; b) tutelare gli interessi di utenti e consumatori attraverso la promozione della concorrenza e dell efficienza; c) assicurare la fruibilità e la diffusione del servizio elettrico con adeguati livelli di qualità su tutto il territorio nazionale; d) armonizzare gli obiettivi economico-finanziari dei soggetti esercenti il servizio con gli obiettivi generali di carattere sociale, di tutela ambientale e di uso efficiente delle risorse

13 Sistema tariffario Sistema tariffario: approvvigionamento Servizio di maggior tutela La fornitura di energia elettrica ai clienti domestici ed alle imprese alimentate in bassa tensione con meno di 50 dipendenti e un fatturato annuo non superiore a 10 milioni di euro che non optano per il mercato libero è garantita dall impresa di distribuzione. Corrispettivo energia e dispacciamento (PED) Servizio di salvaguardia Per le imprese che non possono usufruire del servizio di maggior tutela e che non scelgono un nuovo fornitore di energia elettrica o che transitoriamente sono privi di un proprio fornitore la fornitura di energia elettrica è assicurata attraverso il servizio di salvaguardia. PUN medio mensile Mercato libero Il costo dell energia sul mercato libero è determinato attraverso contratti commerciali tra venditore e acquirente che possono prevedere corrispettivi differenziati per fascia oppure invarianti. Quindi il costo dell energia è stabilito nel contratto di fornitura, è su questi costi che si gioca la concorrenza tra le imprese di vendita. Prezzo perequazione energia (PPE) Prezzo per la commercializzazione vendita (PCV) Componente di dispacciamento (DISP BT ) Costi servizio di dispacciamento Parametro omega L AEEG pubblica i prezzi di riferimento per l energia elettrica che le società di distribuzione e di vendita sono tenute ad inserire nelle proprie offerte commerciali

14 Clienti non domestici Clienti domestici Sistema tariffario Sistema tariffario: infrastrutture L'Autorità ha definito componenti differenti per i clienti domestici e non domestici. Tariffa per il servizio di trasmissione (TRAS) La tariffa di trasmissione (TRAS) copre i costi per il trasporto dell'energia elettrica sulla rete di trasmissione nazionale. D2 Applicata ai contratti stipulati nelle abitazioni di residenza con impegno di potenza non superiore ai 3 kw. Tariffa per la distribuzione La tariffa di distribuzione, corrisposta dai clienti non domestici, copre i costi per il trasporto dell'energia elettrica sulle reti di distribuzione. D3 Applicata ai contratti stipulati nelle abitazioni di residenza con impegno di potenza superiore a 3 kw e a quelli stipulati per le abitazioni non di residenza. Tariffa di misura (MIS) La tariffa di misura (MIS), è destinata a coprire i costi di installazione e manutenzione del misuratore (contatore), nonché i costi di rilevazione e registrazione delle misure

15 Sistema tariffario Oneri generali del sistema elettrico La bolletta elettrica comprende, oltre ai costi dell energia, a quelli collegati all utilizzo della rete e alle imposte, anche delle componenti aggiuntive denominate ONERI GENERALI DI SISTEMA Queste voci di costo sono fissate per legge e sono utilizzate per ridistribuire alcuni oneri di interesse della collettività tra tutti gli utenti del sistema Componente A2, destinata alla copertura dei costi sostenuti per lo smantellamento delle centrali nucleari e la chiusura del ciclo del combustibile; Componente A3, copre gli oneri per la promozione della produzione di energia da fonti rinnovabili e assimilate; Componente A4, riservata al finanziamento di regimi tariffari speciali previsti dalla normativa a favore di specifici utenti o categorie d utenza; Componente A5, destinata al finanziamento delle attività di ricerca e sviluppo di interesse generale per il sistema elettrico; Componente AS, riservata alla copertura del bonus sociale. Componente UC4, a copertura delle integrazioni dei ricavi riconosciute alle imprese elettriche minori (con numero limitato di clienti); Componente UC7 a copertura degli oneri derivanti da misure ed interventi per la promozione dell'efficienza energetica negli usi finali. Componente MCT finanzia le misure di compensazione territoriale a favore dei siti che ospitano centrali nucleari e impianti del ciclo del combustibile nucleare. A5 0,32% AS 0,19% A4 2,22% UC7 2,77% UC4 0,87% MCT 0,49% A3 90,61% Fonte: AEEG comunicato stampa 28 marzo 2013 A2 2,51% [%]

16 Sistema tariffario La componente tariffaria A3 Andamento del gettito della componente A3 [ Mln] Altro** 0,5% TO SSP 8,7% 0,8% RID 2,0% CV 16,7% CIP6/92 15,4% * CE 55,3% FER ELETTRICHE 0,6% Dati di consuntivo Dati di budget * Al netto dei ricavi da vendita dell energia ritirata ** Comprende i costi di funzionamento del GSE

17 Sistema tariffario Aggiornamento tariffario - marzo 2013 Le componenti della bolletta elettrica* Andamento delle componenti della bolletta elettrica* [%] [%] Oneri generali di sistema (di cui A3 = 90,61%) Approvvigionamento Imposte 19,23% 60% 59% 58% 57% 58% 57% 57% 57% 54% 53% 13,35% 52,77% 14,65% Infrastrutture Fonte: AEEG comunicato stampa 28 marzo % 15% 15% 15% 15% 13% 13% 13% 14% 15% 9% 12% 13% 14% 14% 16% 17% 17% 18% 19% 14% 14% 14% 14% 14% 13% 13% 13% 13% 13% Imposte Oneri generali di sistema Infrastrutture Approvvigionamento *Si riferisce alla spesa media annua di una famiglia tipo con consumi elettrici medi pari a kilowattora l anno e una potenza impegnata di 3 kw

18 Sistema tariffario Prezzo medio di fornitura elettrica in Italia /kwh Utenze Domestiche Utenze Industriali Famiglia Media Media 2012: 0,2139 /kwh Media 2011: 0,1920 /kwh 2012 Categorie /kwh KWh 0, KWh 0, KWh 0, KWh 0, KWh 0,2736 > KWh 0,3061 < KWh 0, KWh 0, KWh 0, MWh 0, MWh 0, MWh 0,1277 > MWh 0, Elaborazione GSE su dati Eurostat Categorie /kwh KWh 0, KWh 0, KWh 0, KWh 0, KWh 0,2487 > KWh 0,2866 < KWh 0, KWh 0, KWh 0, MWh 0, MWh 0, MWh 0,1102 > MWh 0,

19 Sistema tariffario Quanto e cosa paghiamo? Spesa media annua* /anno 511 Si riferisce alla spesa media annua di una famiglia tipo con consumi elettrici medi pari a kilowattora l anno e una potenza impegnata di 3 kw Componente A3 Altri oneri generali di sistema* 9 * 68 Fonte: AEEG comunicato stampa 28 marzo

20 Grazie per l attenzione