DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE DI AREA *

Transcript

1 DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE DI AREA * N 942 del 02/08/2016 Il Direttore di Area AREA DIVISIONE SERVIZI, BENI ECONOMALI E ARREDI adotta il seguente atto avente ad oggetto: Oggetto: PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO, IN CONCESSIONE, DEL SERVIZIO DI REALIZZAZIONE E GESTIONE DI SPAZI PUBBLICITARI PER L'AZIENDA USL TOSCANA NORD OVEST (ALL'INTERNO DEL PRESIDIO OSPEDALIERO VERSILIA). AGGIUDICAZIONE. Struttura Proponente: ACQUISIZIONI ECONOMALI E ARREDI Direttore di area: Lucia Sabbatini Dirigente: Ricco' Antonio Responsabile del Procedimento: Ricco' Antonio Proposta di determina: 1802 Del: 02/08/2016 Hash documento proposta formato.pdf (SHA256): 4548e776005e583febf49c86068fd4136b39cfaced1124d3bd247db6cd6d0107 Hash documento proposta formato.p7m (SHA256): 02fdecf087d239445baaf771ff999ce821ac8fca1f74aacfa89810cb9bf6e12e ESTAR Sede legale provvisoria via di San Salvi 12, palazzina 14, Firenze telefono 055/ C.F./P.IVA direzione@estar.toscana.it estar@postacert.toscana.it * Documento sottoscritto con firma digitale dal responsabile o dal sostituto

2 Il Direttore di Area Divisione Servizi, beni economali e Arredi f.f Su proposta del Direttore U.O.C Acquisizioni Economali e Arredi dott. Antonio Riccò che, in riferimento alla procedura aperta per l affidamento, in concessione, del servizio di realizzazione e gestione di spazi pubblicitari per l Azienda USL Toscana Nord Ovest (all interno del Presidio Ospedaliero del Versilia), ne attesta la regolarità amministrativa e la legittimità degli atti ed in particolare: Visto il Decreto Legislativo n. 502/92 e s.m.i. e la L.R.T. n. 40/2005 così come modificata dalle Leggi Regionali n. 26/2014 e n. 86/2014; Visti: gli art 100 e ss della L.R.T. n. 40/2005 e s.m.i. di istituzione e funzionamento dell Ente unico di Supporto Amministrativo Regionale (ESTAR) che, dal 01/01/2015, subentra ai tre ESTAV del SSR, con successione dei rapporti e riallocazione delle effettive risorse umane e strumentali; gli art. 16 e 17 del D. Lgs. n. 165/2001 che delineano le modalità con le quali la pubblica amministrazione attribuisce i compiti ai dirigenti attraverso la delega di funzioni; Richiamata la Delibera del Direttore Generale di ESTAR n. 1 del 02/01/2015: Determinazioni concernenti l assetto organizzativo provvisorio di ESTAR con la quale si è stabilito un assetto organizzativo provvisorio dell Ente a decorrere dal 1 Gennaio 2015, utile ad assicurare continuità alle funzioni di supporto tecnico amministrativo; Richiamate: - la Delibera del Direttore Generale di ESTAR n. 166 del 25/05/2015 : Approvazione del Regolamento Generale di organizzazione di Estar con la quale si prevede che il modello organizzativo, per la sua complessità e per il suo carattere innovativo, necessiti di essere sperimentato e verificato per un periodo di un anno, al fine di valutare correttamente l efficacia e l efficienza dei modelli gestionali e operativi messi in atti per il funzionamento dell Ente; - la delibera del Direttore Generale di Estar n. 191 del 28/05/2015 Regolamento dell attività contrattuale di Estar, con la quale si adotta il regolamento per l acquisizione di beni e servizi per le acquisizioni in economia; - la Delibera del Direttore Generale di Estar n. 219 del 15/06/2015 Regolamento di organizzazione: affidamento di incarichi dirigenziali ; - la Delibera di Direttore Generale di Estar n. 246 del 29/06/2015 Attribuzione deleghe dirigenziali ; - la Deliberazione del Direttore Generale di ESTAR n. 145 del 06/04/2016 con la quale sono stati nominati i sostituti responsabili di struttura ed in cui viene evidenziato, fra l altro, che in caso di assenza determinata dalla cessazione del rapporto dei Direttori di Area, UOC e UOS, le funzioni proprie del ruolo siano da ricondursi sotto la responsabilità del Direttore di Struttura sovraordinata per il tempo necessario ad individuare l idonea soluzione organizzativa; - la Delibera del Direttore Generale n. 267 del 11/07/2016 con la quale si conferisce alla dott.ssa Lucia Sabbatini, l'incarico di direzione dell'area Divisione Servizi, Beni Economali e Arredi a decorrere dal 16 luglio 2016 per anni cinque fino al 15 luglio 2021, salvo diversa organizzazione dell'ente; ESTAR Sede legale provvisoria via di San Salvi 12, palazzina 14, Firenze telefono /7328 Fax C.F./P.IVA direzione@estar.toscana.it * Documento sottoscritto con firma digitale

3 Premesso che: - con delibera del Direttore Generale n. 417 del 27/10/2015, è stata indetta procedura aperta per l affidamento, in concessione, del servizio di realizzazione e gestione di spazi pubblicitari per l Azienda USL Toscana Nord Ovest (per il Presidio Ospedaliero del Versilia), svolta in modalità telematica sulla piattaforma regionale Start; - alla scadenza del termine di presentazione offerte indicato al 15 Gennaio risultavano presentate le seguenti offerte: Agenzia Italia Servizi e Comunicazioni di Ghiselli Daniela e Biancalana Eugenio s.n.c; Cartel s.r.l; Meneghini & Associati s.r.l; Dato atto: - che in data 18 Gennaio si è svolta l apertura amministrativa con i conseguenti adempimenti di verifica della documentazione presentata e di verifica dei requisiti speciali ex art 48 del D. Lgs 163/2006 come risulta dal Primo verbale Apertura amministrativa e Secondo verbale Verifica requisiti speciali art. 48 comma 1 del D. Lgs 163/2006 rispettivamente del 18 Gennaio e del 3 Febbraio, parti integranti e sostanziali del presente atto; - che con determinazione dirigenziale n. 139 del 15/02/2016 è stata costituita la Commissione giudicatrice deputata alla valutazione delle offerte tecniche; - che in data 3 Marzo si è svolta l apertura delle offerte tecniche come risulta dal Terzo verbale Seduta pubblica di apertura delle offerte tecniche, parte integrante e sostanziale del presente; - che la Commissione giudicatrice ha svolto il lavoro di valutazione il 3 Marzo, il 21 Marzo e per ultimo il 14 Aprile come risulta dal Quarto verbale Valutazione offerte tecniche articolato nelle rispettive date citate, parte integrante e sostanziale del presente atto; - che in data 29 Aprile si è svolta la seduta pubblica di apertura delle offerte economiche come risulta dal Quinto verbale Apertura offerte economiche, parte integrante e sostanziale del presente atto, dalla cui procedura risulta prima e seconda graduata rispettivamente Meneghini & Associati s.r.l e Cartel s.r.l; - che in data 13 Maggio è stato verificato il possesso dei requisiti capacità economico-finanziaria solo per la seconda graduata Cartel s.r.l, come risulta dal Sesto verbale: Verifica requisiti tecnici sulla seconda graduata; parte integrante e sostanziale del presente atto, mentre i controlli dei requisiti sulla prima graduata sono già stati espletati in fase amministrativa in occasione del sorteggio ai sensi del comma 1 dell art. 48 ex D. Lgs 163/2006; - che in esito alla procedura fin qui espletata, essendo l offerta della prima graduata sospetta di anomalia, sono state richieste, con prot del 02/05/2016, le giustificazioni a supporto della loro offerta presentata; - che in data 22 Luglio si è provveduto alla verifica della relazione giustificativa ai fini della valutazione della sostenibilità dell offerta risultata prima graduata, come risulta dal Settimo verbale Verifica congruità dell offerta, parte integrante e sostanziale del presente atto; Ritenuto di approvare le risultanze dei predetti verbali: Primo verbale Apertura amministrativa del 18 Gennaio; Secondo verbale Verifica requisiti speciali art. 48 comma 1 del D. Lgs 163/2006 del 3 Febbraio; ESTAR Sede legale provvisoria via di San Salvi 12, palazzina 14, Firenze telefono /7328 Fax C.F./P.IVA direzione@estar.toscana.it * Documento sottoscritto con firma digitale

4 Terzo verbale Seduta pubblica di apertura delle offerte tecniche, del 3 marzo; Quarto verbale Valutazione offerte tecniche articolato nelle date del 3 Marzo, del 21 Marzo e del 14 Aprile; Quinto verbale Apertura offerte economiche del 29 Aprile; Sesto verbale Verifica requisiti tecnici sulla seconda graduata del 13 Maggio; Settimo verbale Verifica congruità dell offerta del 22 Luglio; e di dar luogo con il presente atto all aggiudicazione del servizio in oggetto alla ditta Meneghini & Associati s.r.l (Viale Trento, 56/F Vicenza) per una durata contrattuale di sei anni alle condizioni economiche e modalità tecniche-operative riportate nel Capitolato, nel Disciplinare e nell offerta presentata ed alle seguenti condizioni economiche: - offerta in rialzo di 84,88% sull importo a base di gara di ,00 al netto di I.V.A per sei anni (canone annuo ,00 escluso I.VA).; l Affidatario dovrà corrispondere all Azienda Sanitaria un canone annuo periodico di ,00 escluso I.V.A ove prevista; Rilevato che l esito di gara sarà pubblicizzato secondo le seguenti modalità: - mediante inserzione dell esito di gara integrale sulla GUE a titolo gratuito; - mediante inserzione dell esito di gara integrale sulla G.U.R.I per una spesa presunta di 300,00; - sul sito internet del Ministero delle infrastrutture e Trasporti (sito regionale) a titolo gratuito; - mediante pubblicazione dell esito per estratto su due quotidiani a tiratura nazionale e due a tiratura locale con le seguenti modalità: combinata Gazzetta Aste e Appalti Pubblici e Nazione ed. regionale per una spesa di 445,00 (Agenzia Famis srl); il Sole 24h per una spesa di 280,00 (Agenzia Sole 24h); il Corriere Fiorentino per una spesa di 200,00 (Agenzia Info srl); gli importi si intendo escluso I.VA; a tal fine si allega prospetto di pubblicazione dell esito di gara, quale parte integrante e sostanziale del presente atto; Considerato che il Responsabile del Procedimento, individuato ai sensi della Legge n. 241/90, nella persona del dott. Antonio Riccò, sottoscrivendo l atto, attesta che lo stesso, a seguito dell istruttoria effettuata, nella forma e nella sostanza è legittimo e congruente con le finalità istituzionali dell Ente; Visto il verbale del RUP del 1 Agosto allegato alla presente quale parte integrante e sostanziale, Evidenziato, infine, che il responsabile del Procedimento, il Dirigente Proponente nonché il Direttore di Area f.f con la sottoscrizione della proposta di cui al presente atto dichiarano, sotto la propria responsabilità ai sensi e per gli effetti degli artt. 47 e 46 del D.P.R 28/12/2000 n. 445, che in relazione alla presente procedura di appalto non si trovano in condizioni di incompatibilità di cui all art. 35 bis del D. Lgs 165/2001 né sussistono conflitti di interesse di cui all art. 6 bis della L. 241/1990 ed agli artt. 6, 7 e 14 del D.P.R 62/2013; Preso atto che nel rispetto di quanto previsto dal Regolamento 3R e dal Regolamento dell attività contrattuale n. 191/2015 il Direttore generale o suo delegato individuerà un RES, e ove previsto un DEC, all interno delle Strutture cui afferisce la gestione dell esecuzione del contratto, con funzioni di cura, controllo e vigilanza sull esecuzione del contratto nonché di ogni altra competenza e responsabilità prevista nei sopra citati regolamenti; DETERMINA Per quanto esposto in narrativa che qui espressamente si richiama: ESTAR Sede legale provvisoria via di San Salvi 12, palazzina 14, Firenze telefono /7328 Fax C.F./P.IVA direzione@estar.toscana.it * Documento sottoscritto con firma digitale

5 1) di approvare e considerare parte integrante e sostanziale del presente atto la Relazione del RUP del 1 Agosto ed i seguenti verbali di gara: Primo verbale Apertura amministrativa del 18 Gennaio; Secondo verbale Verifica requisiti speciali art. 48 comma 1 del D. Lgs 163/2006 del 3 Febbraio; Terzo verbale Seduta pubblica di apertura delle offerte tecniche, del 3 marzo; Quarto verbale Valutazione offerte tecniche articolato nelle date del 3 Marzo, del 21 Marzo e del 14 Aprile; Quinto verbale Apertura offerte economiche del 29 Aprile; Sesto verbale Verifica requisiti tecnici sulla seconda graduata del 13 Maggio; Settimo verbale Verifica congruità dell offerta del 22 Luglio; 2) di aggiudicare il presente servizio alla ditta Meneghini & Associati s.r.l (Viale Trento, 56/F Vicenza ) per una durata contrattuale di sei anni alle modalità tecniche-operative riportate nel Capitolato, nel Disciplinare e nell offerta presentata ed alle seguenti condizioni economiche: - - offerta in rialzo di 84,88% sull importo a base di gara di ,00 al netto di I.V.A per sei anni (canone annuo ,00 escluso I.VA).; l Affidatario dovrà corrispondere all Azienda Sanitaria un canone annuo periodico di ,00 escluso I.V.A ove prevista; 3) di dare atto che la presente aggiudicazione rimane subordinata all espletamento dei controlli dei prescritti requisiti di ordine generale ed al successivo perfezionamento contrattuale; 4) di autorizzare la pubblicazione dell esito di gara, allegato quale parte integrante e sostanziale del presente atto, con le seguenti modalità: - mediante inserzione dell esito di gara integrale sulla GUE a titolo gratuito; - mediante inserzione dell esito di gara integrale sulla G.U.R.I per una spesa presunta di 300,00; - sul sito internet del Ministero delle infrastrutture e Trasporti (sito regionale) a titolo gratuito; - mediante pubblicazione dell esito per estratto su due quotidiani a tiratura nazionale e due a tiratura locale con le seguenti modalità: combinata Gazzetta Aste e Appalti Pubblici e Nazione ed. regionale per una spesa di 445,00 (Agenzia Famis srl); il Sole 24h per una spesa di 280,00 (Agenzia Sole 24h); il Corriere Fiorentino per una spesa di 200,00 (Agenzia Info srl); gli importi si intendo escluso I.VA; 5) di trasmettere il presente provvedimento al Collegio Sindacale ai sensi dell art. 42, comma 2, Legge Regionale n. 40 del e all albo di pubblicità degli atti di questo ESTAR. Il Dirigente U.O.C. proponente dott. Antonio Riccò Il Direttore di Area f.f ESTAR Sede legale provvisoria via di San Salvi 12, palazzina 14, Firenze telefono /7328 Fax C.F./P.IVA direzione@estar.toscana.it * Documento sottoscritto con firma digitale

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31 E.S.T.A.R. Via di San Salvi, Firenze Avviso esito gara Si rende noto che con Determinazione n. del è stata aggiudicata in via definitiva, la procedura aperta per l'affidamento, in concessione, del servizio di realizzazione e gestione di spazi pubblicitari per l Azienda Nord Ovest (Presidio Ospedaliero Versilia) per la durata di 6 anni alla ditta Meneghini & Associati s.r.l per un importo di ,00 escluso I.V.A; come da avviso GURI n. del Alla gara hanno partecipato n. 3 concorrenti. Il dirigente Antonio Riccò