Capitolato speciale d appalto per l affidamento del servizio sostitutivo di brokeraggio assicurativo il triennio CIG

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1 CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO PER l AFFIDAMENTO del SERVIZIO DI BROKERAGGIO ASSICURATIVO PER IL PERIODO CIG Art.1 OGGETTO DELL INCARICO L incarico ha per oggetto lo svolgimento del servizio di brokeraggio assicurativo a favore di Accam spa via Busto Arsizio (VA), ai sensi del D.Lgs. 209/2005. Art.2 PRESTAZIONI OGGETTO DELL INCARICO Il servizio ha per oggetto l espletamento da parte del Broker delle seguenti attività specialistiche che vengono indicate in via principale e non esaustiva: a) Identificazione, analisi, valutazione dei rischi in capo alla Società Accam spa e delle relative coperture assicurative; b) Predisposizione di progetti assicurativi in base alle effettive e molteplici esigenze; c) Collaborazione ed assistenza nel collocamento delle coperture assicurative; d) Predisposizione di apposita relazione in ordine alle offerte pervenute dalle varie compagnie evidenziando quelle che hanno espresso il migliore rapporto qualità/prezzo; e) Collaborazione ed assistenza nella gestione amministrativa e tecnica dei contratti di assicurazione sia se stipulati con la collaborazione del Broker sia per quelli già in corso alla data di inizio dell incarico; f) Assistenza nella gestione dei vari sinistri, anche quando Accam dovesse trovarsi nella veste di danneggiato ed anche quando i sinistri, seppur riferiti ad epoca precedente, non siano ancora stati definiti alla data di inizio del servizio oggetto del presente capitolato; g) Segnalazione di nuove e/o diverse esigenze assicurative che dovessero eventualmente emergere nel prosieguo del rapporto; h) Aggiornamento e formazione del personale dell ente che collabora alla gestione delle polizze assicurative con cadenza almeno annuale e comunque nel caso di introduzione di novità legislative in materia assicurativa;

2 i) Assistenza nelle varie fasi di trattazione dei sinistri con le modalità confacenti ad ogni tipologia di rischio, in modo da giungere, nel minor tempo possibile, ad una soddisfacente liquidazione da parte della compagnia assicuratrice, con particolare cura rivolta ai tempi di celere chiusura dei danni occorsi; j) Rapporto annuale sullo stato delle varie polizze, dei sinistri pagati dalle compagnie assicuratrici con relativo importo; segnalazione preventiva dei premi dovuti; k) Valutazione semestrale dell andamento dei sinistri in cui è coinvolto l ente, con produzione di un report contenente sia dati numerici (numero dei sinistri, ammontare delle liquidazioni effettuate), sia descrittivi (natura ed andamento della sinistrosità e stato dei sinistri aperti); l) Comunicazione degli importi dei premi assicurativi in scadenza e dei termini di pagamento, con preavviso di almeno 30 giorni; m) Analisi dei sinistri non risarciti dalle compagnie di assicurazione, al fine di valutare ogni possibile ulteriore azione entro i termini di prescrizione previsti dalla legge; n) Individuazione degli obblighi assicurativi da porre a carico di terzi che stipulino con l ente convenzioni o contratti di vario tipo (locazione, comodato, gestione di impianti, prestazioni, ecc.), nonché verifica della corrispondenza delle polizze da questi stipulate alle norme della convenzione o del contratto. o) Il Broker affidatario non potrà assumere alcun compito di direzione e coordinamento nei confronti degli uffici della Stazione appaltante, né potrà impegnare in alcun modo Accam, se non preventivamente autorizzato. Art.3 DURATA DELL INCARICO L incarico avrà durata di anni 3 (tre) dalla sottoscrizione del contratto e per il periodo Accam si riserva inoltre la facoltà di proroga del contratto, per un periodo non superiore a mesi 6 (sei), nelle more di espletamento del procedimento di una nuova gara. Il rapporto contrattuale sarà rescindibile annualmente con preavviso, da inoltrarsi 90 (novanta) giorni prima della scadenza annuale, con raccomandata A/R. Dalla data di sottoscrizione del contratto il Broker aggiudicatario dovrà assicurare la completa gestione di quanto indicato all art. 2.

3 In caso di scadenza naturale o anticipata dell incarico, il Broker, su richiesta di Accam, si impegna ad assicurare la prosecuzione dell attività per un periodo massimo di 120 giorni al fine di consentire il graduale passaggio di competenze ad Accam ovvero al nuovo Broker. L incarico cesserà in ogni caso di produrre effetti, con decorrenza immediata, qualora venga meno l iscrizione all Albo di cui al D.Lgs. 209/2005. Lo stesso accadrà in caso di scioglimento o liquidazione della società di brokeraggio, ovvero in caso di fallimento o di ammissione della stessa a procedure concorsuali, salvo il diritto all eventuale risarcimento del danno. ART.4 MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO E TEMPISTICA Il broker dovrà assicurare le prestazioni previste nel precedente art.2 il cui elenco e descrizione sono da considerarsi indicativi e non esaustivi. Il broker non assume alcun compito di direzione e di coordinamento nei confronti degli uffici di Accam spa, né potrà impegnare in alcun modo la società. Il broker espleterà il servizio con impiego di mezzi e risorse propri, sarà inoltre suo onere ricercare la documentazione necessaria al proprio lavoro, fatto salvo l impegno della stazione appaltante di mettere a disposizione copia dei testi delle polizze in corso ed i dati necessari, se già disponibili. Il broker è l unico responsabile dell esaustività delle prestazioni necessarie ad ottenere una buona riuscita del servizio. La tempistica per alcune prestazioni previste e/o desumibili dal precedente art.2 è la seguente: a) reports almeno semestrali sull andamento della liquidazione da parte delle compagnie assicuratrici dei sinistri denunciati, distinti per polizza. Questa analisi dovrà considerare sia i dati numerici (numero dei sinistri e ammontare delle liquidazione effettuate) che quelli descrittivi (natura ed andamento della sinistrosità e stato dei sinistri aperti). b) consegna, almeno 180 giorni antecedenti la scadenza delle polizze, del capitolato accompagnato da un rapporto che metta in evidenza le caratteristiche salienti degli atti di gara predisposti, i requisiti di capacità economica e tecnica suggeriti per la scelta del contraente, la motivazione dettagliata per l eventuale proposta di inserimento di franchigie e l importo presunto da mettere a base di gara, ciò sempre nel caso in cui sia richiesta dalla legge una procedura ad evidenza pubblica o se così ritenga comunque di procedere la società Accam spa; c) segnalazione preventiva almeno 60 giorni antecedenti la scadenza dei pagamenti dei premi.

4 d) resa di pareri in materia assicurativa entro 15 giorni lavorativi dalla richiesta. L eventuale proposta di disdetta, modifica delle polizze in essere deve essere comunicata con un anticipo di almeno tre mesi e comunque entro i termini contrattuali previsti dalle polizze per la disdetta, al fine di consentire agli uffici preposti di attivare le procedure necessarie. Art.5 OBBLIGHI DELLA STAZIONE APPALTANTE Accam si obbliga a: a. Citare espressamente, in tutti gli atti afferenti i propri servizi assicurativi, che si avvale della consulenza del Broker; b. Non stipulare né sottoscrivere atti e/o contratti assicurativi senza la preventiva consultazione del Broker, per altro non vincolante per Accam; c. Fornire al Broker la collaborazione del proprio personale nonché tutti gli atti e documenti necessari per il puntuale e completo disbrigo di formalità ed obblighi riguardanti il suddetto servizio. Art.6 OBBLIGHI DEL BROKER AFFIDATARIO E DIVIETI Il Broker affidatario dovrà svolgere l incarico nell interesse di Accam osservando tutte le indicazioni e richieste che la Società stessa fornirà. Egli dovrà in particolare osservare l obbligo di diligenza nella esecuzione del servizio e garantire la completezza e fattibilità delle sue proposte in ogni loro fase. Sono a carico del Broker aggiudicatario tutte le spese ed oneri accessori connessi e conseguenti all espletamento dell incarico, nonché i rischi connessi all esecuzione dell incarico stesso. Accam ha diritto al risarcimento di eventuali danni subiti, tenuto conto della natura dell incarico, nei termini previsti dal D.Lgs. 209/2005, imputabili a negligenze, errori, omissioni. Il Broker dovrà mantenere per tutta la durata dell incarico apposita polizza di assicurazione della responsabilità civile per negligenze od errori professionali di cui all art. 110/112, c. 3 del D.Lgs. 209/2005 con un massimale pari ad almeno Euro 2,5 milioni e comunque pari a quello dichiarato in sede di offerta. Il Broker non dovrà essere vincolato con imprese di assicurazione da impegni di sorta. Accettando il capitolato il Broker si impegna a fornire ad Accam le conoscenze ed informazioni utili all efficiente svolgimento del servizio assicurativo.

5 Al Broker è vietato: 1. Assumere qualsiasi iniziativa che non sia stata preventivamente concordata con Accam; 2. Stipulare o sottoscrivere atti e/o contratti che possano in qualche modo impegnare Accam senza il suo preventivo, esplicito consenso; 3. Cedere il sevizio, in tutto o in parte, in subappalto. Art.7 PREROGATIVE DELLA STAZIONE APPALTANTE Restano di esclusiva competenza di Accam: a. La valutazione e la decisione di merito sulle varie proposte formulate dal broker; b. La decisione finale sulle coperture assicurative da adottare; c. L adozione degli atti amministrativi e dei capitolati speciali da utilizzare per l appalto, nelle forme di legge, delle coperture assicurative di cui necessita la Stazione appaltante; d. La sottoscrizione di tutti gli atti e documenti contrattuali, compresi quelli relativi alla liquidazione di eventuali sinistri; e. La facoltà di rescindere annualmente il contratto di brokeraggio con il preavviso di cui all art. 3 del presente capitolato. Art.8 CORRISPETTIVO L incarico di cui al presente capitolato non comporta per Accam alcun onere né presente né futuro per compensi, rimborsi o quant altro, in quanto il compenso del Broker, come da consuetudine di mercato, resterà a carico delle compagnie assicuratrici. Art.9 PAGAMENTO DEI PREMI Il pagamento dei premi relativi ai contratti stipulati, prorogati e/o rinegoziati a partire dalla data di conferimento dell incarico, avverrà esclusivamente per il tramite del Broker il quale si impegna ed obbliga a versarli alla compagnia interessata, in nome e per conto di Accam, nei termini e con le modalità convenuti con la compagnia stessa. In ordine alla efficacia temporale delle varie garanzie assicurative, in mancanza di quietanza o di attestato di pagamento da parte del Broker e/o da parte della compagnia assicuratrice, faranno fede esclusivamente le evidenze contabili di Accam e, pertanto, il mandato di pagamento fatto valere a favore del Broker sarà ritenuto, a tutti gli effetti, come quietanza liberatoria per la Società.

6 Art.10 SPESE CONTRATTUALI Le spese contrattuali saranno ad esclusivo carico del Broker. Art.11 OBBLIGHI DI RISERVATEZZA E SEGRETEZZA E fatto obbligo al broker di mantenere riservati i dati e le informazioni di cui venga in possesso, di non divulgarli e di non farne oggetto di utilizzazione a qualsiasi titolo, se non dietro preventivo consenso da parte della società Accam spa. In particolare il broker deve: - mantenere la più assoluta riservatezza sui documenti, informazioni e altro materiale; - non divulgare informazioni acquisite durante lo svolgimento dell attività contrattuale. La società Accam spa autorizza l utilizzo ed il trattamento dei dati unicamente ed esclusivamente per gli adempimenti previsti dal presente contratto, giusto quanto disposto dal D.Lgs.196/2003. Art INADEMPIENZE E PENALI Accam ha facoltà di verificare in ogni momento, tramite i propri dipendenti e funzionari, il regolare funzionamento ed andamento del servizio. In caso di grave e documentata inadempienza da parte del Broker, Accam si rivarrà sul Broker stesso, fatto salvo il diritto di recesso di cui al comma successivo. Accam si riserva la facoltà di revocare in qualsiasi momento l incarico alla ditta con preavviso di 60 (sessanta) giorni qualora si verificasse, da parte di questa, il ripetersi di inadempienze rispetto agli impegni assunti in sede contrattuale; in tal caso il contratto si risolverà di diritto, ai sensi dell art del Codice Civile. Nei casi di violazione degli obblighi contrattuali previsti dal presente capitolato speciale, diversi da quelli di cui al precedente comma, ovvero nell offerta tecnica presentata in sede di gara, Accam provvederà a formalizzare contestazione scritta a mezzo raccomandata con ricevuta di ritorno, assegnando al Broker 10 giorni naturali e consecutivi per adempiere ovvero per produrre controdeduzioni scritte. In caso di persistente inadempimento e ove le controdeduzioni non fossero pervenute entro il termine prescritto o non fossero ritenute idonee, da parte di Accam, a giustificare il comportamento del Broker verrà applicata, per ogni singola violazione una penale nella misura di:

7 500,00 (cinquecento), salvo l eventuale diritto alle ulteriori somme per gravi omissioni e ritardi ulteriori rispetto al termine contenuto nella diffida ad adempiere; 100,00 (cento), per ogni giorno di ritardo nell inadempimento rispetto ai termini indicati da Accam per l esecuzione delle prestazioni contrattuali. Le sanzioni pecuniarie sopra descritte non si escludono e sono cumulabili tra di loro. Art.13 RESPONSABILITA La società Accam spa avrà diritto al risarcimento degli eventuali danni subiti imputabili a negligenze, errori od omissioni del broker. Il broker risponderà pienamente per danni a persone e/o cose che potessero derivare dall espletamento delle prestazioni contrattuali e/o imputabili ad esso o ai suoi dipendenti e dei quali danni fosse chiamato a rispondere la società Accam spa, fin d ora si intendono sollevate ed indenni da ogni pretesa o molestia. Art 14 CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA E RECESSO Ai sensi dell art c.c., in tema di inadempimento delle obbligazioni contrattuali, determina la risoluzione, previa diffida ad adempiere, del contratto e la totale escussione della cauzione definitiva, anche in assenza di produzione di danno e senza bisogno di diffide o formalità di sorta, l inadempienza da parte dell aggiudicatario nel fornire il servizio in conformità anche ad una sola delle condizioni riportate nel presente capitolato e nell'offerta, in particolare ad una delle condizioni di cui di cui agli artt. 2, 3, 4, 6 e 11 del presente documento. Il contratto potrà essere risolto anche al verificarsi di una sola delle seguenti ipotesi: 1. qualora venga meno l iscrizione nel registro di cui all art. 109, comma 2, lett. b) del D. Lgs. 209/05; 2. in caso di fallimento della ditta o sottoposizione della stessa a procedure concorsuali che possano pregiudicare lo svolgimento del servizio; 3. in caso di interruzione del servizio; 4. in caso di violazione delle disposizioni contenute dall art. 3 della Legge 136/10, riguardo agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari, come previsto al successivo articolo 16.

8 La società Accam spa ha, altresì, la facoltà di risolvere il contratto, ai sensi dell art c.c., previa diffida scritta ad adempiere entro il termine di 15 giorni, decorso inutilmente il quale, il contratto si intende risolto di diritto qualora: a) l appaltatore non dia inizio all erogazione del servizio alla data stabilita nel contratto; b) l appaltatore non esegua il servizio in modo strettamente conforme alle disposizioni del contratto d appalto; c) l appaltatore non si conformi entro un termine ragionevole (massimo 20 giorni lavorativi) all ingiunzione della società Accam spa di porre rimedio a inadempienze o negligenze contrattuali che compromettano gravemente la corretta esecuzione del contratto per motivi imputabili all appaltatore stesso; d) l appaltatore si renda colpevole di frode e/o grave negligenza e per mancato rispetto degli obblighi e delle condizioni previste nel contratto, dopo l applicazione delle penalità; e) l appaltatore sospenda l esecuzione del contratto per motivi imputabili allo stesso; f) l appaltatore rifiuti o trascuri di eseguire le indicazioni impartite dalla società Accam spa; g) l appaltatore non osservi gli impegni e gli obblighi assunti con l accettazione del presente capitolato in tema di comportamento trasparente per tutta la durata del presente appalto; h) si verifichino gravi inadempienze tali da giustificare l immediata risoluzione del contratto, quali violazioni degli obblighi relativi al trattamento giuridico economico del personale, violazione delle norme di sicurezza nell esecuzione del servizio, frode o altro. Accam spa si riserva, altresì, la predetta facoltà qualora il broker ometta di dimostrare di essere in possesso della polizza RC professionale, di cui all art. 13. Con la risoluzione sorgerà il diritto della società Accam spa di affidare a terzi la prestazione del contratto, o la parte rimanente, in danno all aggiudicatario inadempiente: sarà a carico di quest ultimo il risarcimento dei maggiori costi sostenuti da Accam spa. E in facoltà della stazione appaltante recedere unilateralmente ai sensi dell art.1373 del c.c. al verificarsi di eventi o inadempienze che verranno ritenute particolarmente gravi, senza assegnazione dei termini come previsto al capoverso precedente. Anche in questa ipotesi è prevista la totale escussione della cauzione definitiva, anche in assenza di produzione di danno e senza bisogno di diffide o formalità di sorta. La risoluzione avrà effetto dal 90 giorno successivo alla data di ricevimento della comunicazione da parte del Broker.

9 Art. 15 CESSIONE E SUBAPPALTO Sarà assolutamente vietato all aggiudicatario cedere o dare in subappalto l esecuzione di tutto o di parte del servizio. L inosservanza di tale divieto comporterà l incameramento della cauzione a titolo di penale e la possibilità per la stazione appaltante di risolvere il contratto ipso facto, fatto salvo il risarcimento di eventuali maggiori danni. Art FALLIMENTO LIQUIDAZIONE AMMISSIONE A PROCEDURE CONCORSUALI In caso di scioglimento, di liquidazione, di fallimento o di ammissione a procedure concorsuali in genere della società aggiudicataria, il contratto si riterrà rescisso di diritto a far data dall inizio di dette procedure, fatto salvo il diritto della stazione appaltante di rivalersi sulla cauzione, nonché il diritto al risarcimento dei maggiori danni. Art GARANZIE: CAUZIONE DEFINITIVA E ASSICURAZIONE L affidatario deve presentare, preliminarmente alla stipulazione, idonea cauzione definitiva ai sensi dell art. 113 del D.Lgs. 163/06, a garanzia dell esatto adempimento degli obblighi assunti e dell eventuale risarcimento dei danni comunque derivanti dall inadempimento degli obblighi contrattuali e dalla sua posizione di concessionario di pubblici servizi. La mancata costituzione della garanzia determina la decadenza dell affidamento e l acquisizione della cauzione provvisoria. La cauzione di cui al precedente comma se presentata in forma di polizza fidejussoria assicurativa o di fidejussione bancaria, ai sensi dell art. 113, comma 2, del Codice dei Contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (D. Lgs. 12/4/2006 n. 163) deve contenere espressamente le clausole di rinuncia del beneficio della preventiva escussione del debitore principale, di rinuncia all eccezione di cui all art comma 2 del codice civile, nonché la sua operatività entro 15 giorni dal ricevimento della semplice richiesta scritta della stazione appaltante. Nel caso in cui la stazione appaltante si rivalga sulla cauzione, l affidatario deve provvedere immediatamente al reintegro dell importo di cui al comma 1 del presente articolo. In caso di inadempienza da parte dell affidatario, la cauzione viene reintegrata d ufficio, a spese dell affidatario stesso.

10 La stazione appaltante può rivalersi sulla cauzione per la: - copertura delle spese conseguenti al ricorso all'esecuzione d ufficio o di terzi, necessario per limitare i negativi effetti dell' inadempimento dell affidatario; - copertura delle penalità di cui all art.12; - apertura delle spese di indizione di nuova gara per il riaffidamento dei Servizi, in caso di risoluzione anticipata per inadempienza dell affidatario; - risarcimento di danni cagionati dall'inadempimento dell affidatario. In caso di A.T.I. la cauzione prestata mediante polizza fideiussoria, se non sottoscritta da tutte, quantomeno deve essere intestata a tutte le interessate, mandante/i e mandataria, anche se può essere sottoscritta soltanto da quest'ultima. Inoltre, al fine di garantire la stazione appaltante, il broker dovrà presentare una polizza di assicurazione della Responsabilità Civile a copertura di tutti i danni a terzi causati da negligenza od errori professionali con un massimale assicurato almeno euro ,00. Copia della polizza dovrà essere consegnata massimo all atto della stipula. Art TRACCIABILITA DEI FLUSSI FINANZIARI L appaltatore, in dipendenza del presente contratto e in osservanza alle norme dell art. 3 della Legge 136/10, assume senza eccezioni o esclusioni alcune, gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari. Art Autorizzazione al trattamento dei dati personali Ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dal D.Lgs. 196/2003, ciascuna delle parti autorizza l altra al trattamento dei propri dati, compresa la comunicazione a terzi, per finalità e scopi connessi e conseguenti esclusivamente all esecuzione dell incarico regolamentato dal presente capitolato. Art. 20 Legge applicabile e Foro competente Per tutto quanto non previsto dal presente contratto si applicano le disposizioni della legge italiana. Per tutte le controversie legate alla interpretazione ed esecuzione del contratto di brokeraggio assicurativo sarà competente il foro di Busto Arsizio.