ALLEGATO 1) AL BANDO DI GARA DISCIPLINARE DI GARA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE DAL 01.01.2015 AL 31.12.2019 Art. 1 Modalità di presentazione delle offerte. I concorrenti dovranno far pervenire la loro offerta in PLICO CHIUSO, sigillato con ceralacca o nastro adesivo e controfirmato sui lembi di chiusura, a pena di esclusione, riportante il nominativo, indirizzo, numero di telefono del mittente e la dicitura PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE - PERIODO 1.01.2015-31.12.2019 al seguente indirizzo entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 15.12.2014: COMUNE DI QUINTO VICENTINO - Ufficio Protocollo Piazza IV Novembre, n. 2 36050 QUINTO VICENTINO (VI) orari di apertura: da lunedì a venerdì 9.30 / 12.45 - lunedì e giovedì pomeriggio 16.30 / 18.30 Per attestare la presentazione dell offerta farà fede unicamente il timbro datario e l ora apposti sul plico dall Ufficio Protocollo (non sarà considerato il timbro postale). Il recapito del plico entro il termine perentorio stabilito rimane ad esclusivo rischio dei mittenti. Oltre il termine suddetto non sarà ritenuta valida alcuna richiesta di partecipazione alla gara. Non si procederà all apertura di buste prive di mittente. Il PLICO CHIUSO dovrà contenere tre buste, anch esse chiuse, sigillate con ceralacca o nastro adesivo e controfirmate sui lembi di chiusura. La busta n. 1 con la dicitura DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA scritta all esterno della stessa dovrà contenere, a pena di esclusione, la domanda di ammissione da formalizzare sul modulo di cui all allegato 3) del bando di gara, sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentante o da altra persona munita di idonei poteri di rappresentanza, la cui procura dovrà essere allegata come pure la copia del documento di identità personale del sottoscrittore, ai sensi dell art. 38 D.P.R. n. 445/2000. La busta n. 2 con la dicitura OFFERTA ECONOMICA scritta all esterno della stessa dovrà contenere, a pena di esclusione, l offerta formulata utilizzando l allegato 4) al bando di gara, debitamente compilato e sottoscritto con firma leggibile e per esteso dal legale rappresentante o da altra persona munita di idonei poteri di rappresentanza. La busta n. 3 con la dicitura OFFERTA TECNICA scritta all esterno della stessa dovrà contenere, a pena di esclusione, l offerta formulata utilizzando l allegato 5) al bando di gara, debitamente compilato e sottoscritto con firma
leggibile e per esteso dal legale rappresentante o da altra persona munita di idonei poteri di rappresentanza. Non è ammessa, a pena di esclusione, la presentazione di offerte nelle quali vengano utilizzati modelli diversi dagli allegati 3)-4)-5). Art. 2 Criterio di aggiudicazione Il servizio verrà aggiudicato in forza del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa (ai sensi dell art. 83, D. Lgs. n. 163/2006). Saranno ammesse alla valutazione solamente le offerte dei concorrenti che rispettano i requisiti richiesti dal bando di gara ed in regola con la documentazione amministrativa richiesta dal presente disciplinare. Il servizio verrà aggiudicato al soggetto che avrà ottenuto il punteggio complessivo più alto, derivante dalla sommatoria dei punteggi ottenuti dalle offerte economica e tecnica (max 100 punti). A parità di punteggio l aggiudicazione spetterà al concorrente che avrà ottenuto il punteggio maggiore relativamente agli elementi economici inerenti il servizio. Qualora anche tale punteggio fosse paritario, si procederà mediante sorteggio. La valutazione delle offerte e l attribuzione dei punteggi sulla base dei criteri di seguito specificati verrà effettuata da apposita commissione giudicatrice. a) OFFERTA ECONOMICA (elementi economici inerenti il servizio) - max 60 punti SERVIZIO MINIMO RICHIESTO: nessuna commissione a carico del beneficiario per pagamenti fra amministrazioni pubbliche. 1) 2) 3) 4) 5) 6) PARAMETRO Tasso passivo applicato sull utilizzo dell anticipazione di tesoreria da esprimersi con riferimento al tasso euribor 3 mesi /divisore 365 (all offerta migliore vanno attribuiti 5 punti; per le altre offerte punteggi proporzionali) Tasso attivo applicato sulle giacenze di cassa non soggette a Tesoreria Unica da esprimersi con riferimento al tasso euribor 3 mesi /divisore 365 Spese di gestione addebitate al Comune (escluso imposta di bollo) (all offerta migliore vanno attribuiti 12 punti; per le altre offerte punteggi intermedi) Spese a carico dei beneficiari per estinzione mandati (bonifici e pagamenti per cassa) (all offerta migliore vanno attribuiti 10 punti; per le altre offerte punteggi proporzionali) Valuta (espressa in giorni) riconosciuta al Comune per le somme incassate non soggette alla Tesoreria Unica Tempi di accredito dei bonifici bancari: valuta (espressa in giorni) riconosciuta al beneficiario del bonifico dalla data di presa in carico dei mandati da parte della Tesoreria (all offerta migliore vanno attribuiti 12 punti; per le altre offerte punteggi proporzionali) PUNTEGGIO MASSIMO punti 12 punti 10 punti 12
7) Importo annuale per la sponsorizzazione di attività istituzionali del Comune (all offerta migliore vanno attribuiti 5 punti; per le altre offerte punteggi proporzionali) totale punti offerta economica punti 60 b) OFFERTA TECNICA (elementi inerenti l organizzazione del servizio) - max 40 punti SERVIZIO MINIMO RICHIESTO: svolgimento del servizio tramite sistemi di comunicazione diretta "home banking" con possibilità per l Ente di accedere direttamente, ivi incluse le procedure del mandato informatico con firma digitale dei documenti contabili secondo quanto previsto dalla convenzione. 1) 2) 3) 4) 5) PARAMETRO Numero di enti locali per i quali viene svolto il servizio di tesoreria alla data di presentazione dell offerta (all Istituto con il maggior numero di enti vanno attribuiti 8 punti; per le altre offerte punteggi proporzionali) Filiale/agenzia esistente nel territorio di Quinto Vicentino, oppure, qualora non presente, distanza della filiale/agenzia dal territorio comunale (in caso di filiale/agenzia presente nel territorio vanno attribuiti 5 punti; per le altre offerte punteggio proporzionale alla distanza dal territorio comunale) Disponibilità ad installare e rendere operativo un terminale POS all interno del Comune per la riscossione delle entrate dell Ente Disponibilità del tesoriere ad accettare da parte del Comune documentazione dispositiva trasmessa tramite internet o posta elettronica, in sostituzione del materiale cartaceo (all offerta migliore vanno attribuiti 15 punti; per le altre offerte punteggi proporzionali) Disponibilità ad installare e rendere operativo un sistema di pagamento on line da parte dei debitori dell Ente tramite accesso dal sito istituzionale del Comune (in caso di disponibilità vanno attribuiti 4 punti; 0 punti qualora non disponibile) PUNTEGGIO MASSIMO punti 15 punti 4 totale punti offerta punti 40 Non si applicano alla procedura di gara le disposizioni degli articoli nn. 86-87 del DLgs. n. 163/2006 in materia di offerte anomale, trattandosi di affidamento in concessione di servizi (C.d.S. nn. 1784/2011 e 513/2011). In ogni caso la stazione appaltante si riserva la possibilità di valutare e verificare la congruità, la coerenza e l affidabilità dell offerta presentata dal concorrente; si riserva inoltre la facoltà di non procedere all aggiudicazione qualora dovesse ritenere, motivatamente, che nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto della concessione. Art. 3 - garanzie Il Tesoriere è esonerato dall obbligo di prestare cauzione in quanto, a norma dell art. 211 del TUEL. N. 267/2000, per i danni causati all Ente o a terzi, risponde, con tutte le proprie attività e con il proprio patrimonio, di ogni somma e valore dallo stesso trattenuti in deposito ed in consegna per conto
dell Ente, nonché di tutte le operazioni comunque attinenti la gestione del servizio di tesoreria (C.d.S. n. 3377/2011). art. 4 Modalità di esperimento della gara L apertura dei plichi con le offerte verrà effettuata in seduta pubblica presso la sede comunale a partire dalle ore 9,30 del giorno 16.12.2014. Possono assistere all apertura delle buste i delegati dei soggetti partecipanti. La Commissione di gara verificherà l ammissibilità delle offerte presentate. In particolare provvederà all apertura della busta n. 1 e all esame della documentazione amministrativa. A seguire, per le ditte ammesse, verrà effettuata l apertura delle buste relative all offerta tecnica e all offerta economica. L esame e la valutazione delle due offerte, con l attribuzione dei relativi punteggi, verranno effettuati successivamente in seduta segreta, dopo la quale sarà formulata una graduatoria dalla quale emergerà l'offerta economicamente più vantaggiosa per l'amministrazione ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs.163/06. L'aggiudicazione definitiva dell'appalto sarà disposta con provvedimento del Responsabile dell area amministrativo-contabile. Eventuali contestazioni o controversie che dovessero sorgere durante la gara saranno risolte con decisione del Presidente della gara. Altresì il Presidente si riserva la facoltà di posticipare la data della gara, dandone comunque informazione ai concorrenti. La seduta di gara può altresì essere sospesa o aggiornata ad altra ora o data. Art. 5 Trattamento dei dati personali Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. 30.06.2003, n. 196 si informa che: a) i dati personali forniti e raccolti in occasione del presente procedimento verranno utilizzati esclusivamente in funzione e per i fini dello stesso procedimento, il trattamento dei dati conferiti dai partecipanti alla gara ha la finalità di consentire l'accertamento dell'idoneità dei concorrenti rispetto all'affidamento del servizio di cui trattasi; b) il conferimento dei dati richiesti ha natura facoltativa; un eventuale rifiuto a rendere le dichiarazioni previste comporterà l'esclusione dalla procedura di gara; c) i dati raccolti potranno essere oggetto di comunicazione: al personale dipendente dell'ente, responsabile in tutto od in parte del procedimento e comunque coinvolto per ragioni di servizio; agli eventuali soggetti esterni dell'ente comunque coinvolti nel procedimento; alla commissione di gara; ai concorrenti in gara; ai competenti uffici pubblici in esecuzione delle vigenti disposizioni di legge; agli altri soggetti aventi titolo ai sensi della L. 241/1990 e successive
modificazioni; d) soggetto attivo della raccolta dei dati è l'amministrazione aggiudicatrice. Quinto Vicentino, 14.11.2014 IL RESPONSABILE DELL AREA AMMINISTRATIVO-CONTABILE F.to Gasoli rag. Giorgio