Comune di San Giorgio di Nogaro Provincia di Udine Proposta nr. 22 Del 17/09/2018 - Determinazione nr. 91 Del 17/09/2018 Ufficio Biblioteca OGGETTO: FORNITURA LIBRI E AUDIOVISIVI PER LE 28 BIBLIOTECHE FACENTI PARTE DEL SISTEMA InBiblio PER L'ANNO 2018 - PUBBLICAZIONE AVVISO DI MANIFESTAZIONE DI INTERESSE - APPROVAZIONE BANDO, DISCIPLINARE DI GARA E MODELLI AUTOCERTIFICAZIONE DELLE DITTE - INDIZIONE PROCEDURA DI GARA A MEZZO DEL ME.PA. PREMESSO che la Biblioteca Villa Dora del Comune di San Giorgio di Nogaro riveste il ruolo di biblioteca Centro Sistema delle 28 biblioteche facenti capo a 26 Comuni che tutte assieme costituiscono, ai sensi della Legge Regionale 23/2015, il sistema bibliotecario InBiblio; CONSIDERATO che tra gli obiettivi della convenzione stipulata tra i Comuni di Aiello del Friuli, Aquileia, Bagnaria Arsa, Bicinicco, Campolongo Tapogliano, Carlino, Cervignano del Friuli, Fiumicello-Villa Vicentina, Gonars, Latisana, Marano Lagunare, Muzzana del Turgnano, Palazzolo dello Stella, Palmanova, Pocenia, Porpetto, Precenicco, Rivignano-Teor, Ronchis, Ruda, San Giorgio di Nogaro (centro sistema),san Vito al Torre, Santa Maria La Longa, Terzo di Aquileia, Trivignano Udinese e Visco, vi è anche quello di indire procedure di gara comuni per tutte le biblioteche al fine di realizzare, laddove possibile, delle economie di scala; RICORDATO che Coordinatrice del Sistema InBiblio è stata nominata dalla Conferenza dei Sindaci la sottoscritta dott.ssa Lara Ietri, già Responsabile dell'area Cultura e Sociale del Comune di San Giorgio di Nogaro; ATTESO che con decreto sindacale n. 1 del 30.04.2018 l incarico di titolare di posizione organizzativa e responsabile dell area culturale e socio-assistenziale è stato conferito alla sottoscritta dott.ssa Lara Ietri; VISTA la deliberazione giuntale n. 21 del 07.02.2018, immediatamente esecutiva, con la quale è stato approvato il PEG provvisorio per il 2018; VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale n. 7 del 14.03.2018 con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2018; ACCERTATA la competenza nell adozione del presente atto; VISTO l elenco delle disponibilità che ciascun Comune costituente il sistema InBiblio ha all interno del proprio bilancio di previsione 2018 e che intende spendere dalla data odierna e sino a tutto il 31.12.2018, ricordando in ogni caso che trattandosi di spesa corrente i relativi beni dovranno essere consegnati con apposito documento di trasporto inderogabilmente entro la suddetta data in ciascuna biblioteca; RITENUTO pertanto di procedere, in qualità di ente centro sistema, all acquisto di libri e dvd per le 28 biblioteche (facenti capo a 26 Comuni) di cui all Allegato A) alla presente determinazione che ne forma parte integrante e sostanziale; VISTO l art. 192 del TUEL 18.08.2000, n. 267 il quale stabilisce che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione indicante:
il fine che il contratto intende perseguire l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle PP.AA. e le ragioni che ne sono alla base; VISTO il comma 2 dell art. 36 del D.Lgvo 18 aprile 2016, n. 50 Codice degli Appalti ove viene stabilito che per gli affidamenti di importo inferiore ad 40.000,00 le stazioni appaltanti possono procedere mediante affidamento diretto; ACCERTATO che alla data odierna: Non sono attive convenzioni Consip di cui all art. 26, comma 1, della legge 488/1999 aventi ad oggetto beni comparabili con quelli della presente procedura; Non sono attivi contratti quadro stipulati dalla Centrale unica di committenza regionale di cui alla LR 26/2014 aventi ad oggetto beni comparabili con quelli della presente procedura; RILEVATO che sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione è attivo il bando denominato Libri e del materiale editoriale mediante il quale può essere realizzata la presente fornitura; RITENUTO di affidare la fornitura di libri e audiovisivi per la biblioteca attraverso il portale MePA a seguito di richiesta di RDO, invitando fornitori iscritti alla categoria merceologica Libri, prodotti editoriali e multimediali, previa pubblicazione sul sito internet del comune centro sistema bibliotecario di un AVVISO DI MANIFESTAZIONE DI INTERESSE per individuare gli operatori economici che saranno poi invitati alla procedura negoziata da esperirsi sul MePA; DATO ATTO che si procederà ad invitare alla procedura negoziata, ai sensi dell art. 36, lettera b), del D.Lgvo 50/2016, i primi cinque (5) operatori economici che presenteranno via PEC la propria manifestazione di interesse; DATO ATTO che la procedura negoziata verrà avviata anche laddove venisse proposta una sola candidatura ammissibile; RILEVATO che l'offerta delle ditte dovrà indicare lo sconto che si intende praticare, calcolato sul prezzo di copertina apposto dall'editore, stampatore o distributore, comprensivo di IVA qualora dovuta, e che lo sconto praticato dovrà essere lo stesso per tutti i tipi di materiali e che lo sconto complessivo sull'intera fornitura dovrà essere fornito in libri o audiovisivi alle medesime condizioni; DATO ATTO che l'appalto sarà aggiudicato utilizzando il criterio del minor prezzo, ai sensi dell'art. 95, comma 4, lett. c) del D.Lgvo 50/2016, con aggiudicazione al prezzo più basso inferiore a quello posto a base di gara determinato mediante il criterio della percentuale unica di sconto, che verrà applicata sul prezzo di copertina di ogni singolo volume e o dvd o documento multimediale ordinato; DATO ATTO che lo sconto offerto in sede di gara non potrà subire variazioni e dovrà essere applicato dall'aggiudicatario al prezzo di copertina di ogni singolo volume ordinato per tutta la durata dell'appalto e che la stazione appaltante si riserva di valutare, a suo insindacabile giudizio, la congruità dell'offerta ai sensi dell'art. 97 del D.Lgvo 50/2016; DATO ATTO che questo ente gestisce unicamente la presente procedura di gara e tutte le sue fasi successive in qualità di centro-sistema mentre ogni singolo Comune dovrà stipulare il proprio contratto con l'aggiudicatario della fornitura per l'importo indicato nella tabella di cui all'allegato A) alla presente determinazione e dovrà gestire autonomamente gli ordinativi oggetto del contratto e ogni adempimento successivo sino al pagamento delle relative fatture e che di tutte queste fasi imputate ed imputabili unicamente ai singoli Comuni il centro-sistema non risponderà sotto alcun profilo;
PRESO ATTO che l'importo complessivo dell'affidamento, dato dalla somma delle disponibilità finanziarie di ciascun Comune, viene quantificato in 39.669,81 per l'acquisto di libri per i quali l'iva viene assolta dall'editore e in 327,87 per l'acquisto di DVD ai quali andrà aggiunta l'iva al 22%; DATO ATTO che la fornitura sarà affidata alla ditta che presenterà l'offerta migliore assicurando lo sconto complessivo maggiore rispetto all'importo totale a base d'asta di 39.997,68 al netto dell'iva per il materiale audiovisivo; RILEVATA quindi la necessità di approvare i seguenti atti allegati e parte integrante della presente: Allegato n. 1) Avviso di manifestazione di interesse Allegato n. 2) Modello di istanza di manifestazione di interesse Allegato n. 3) Capitolato descrittivo e prestazionale Allegato A) elenco dei Comuni con i quali l'offerente si obbliga a stipulare il contratto di fornitura e relativo importo DATO ATTO che, ai sensi dell'art. 3 comma 5 della Legge 136/2010, come modificato dal D. Lgvo 187/2010, è stato acquisito il CIG n. Z8724F1BB2 da parte del Comune centro-sistema per il proprio importo presunto di ordinativo, mentre ciascuno degli altri Comuni di cui all'allegato A) sarà tenuto ad acquisire il proprio CIG per l'importo per cui andrà successivamente a contrarre; DATO ATTO che non esistono situazioni di conflitto di interesse ai sensi degli artt. 6 e 7 del DPR n. 62/2013, dell'art. 6bis della Legge 241/1990 e dell'art. 42 del D.Lgvo 50/2016; D E T E R M I N A 1) DI FARE PROPRIE tutte le motivazioni espresse in premessa; 2) DI INDIRE con CIG n. Z8724F1BB2 procedura di gara con richiesta di RDO tramite MePA al fine di affidare la fornitura di libri e audiovisivi per i 26 Comuni costituenti con le loro biblioteche il sistema interbibliotecario denominato InBiblio con a capo la biblioteca centro-sistema di San Giorgio di Nogaro per l'anno 2018 e per l'importo totale a base di gara pari ad 39.997,68 al netto dell'iva sui dvd; 3) DI APPROVARE gli allegati documenti, di seguito elencati, relativi alla procedura per l'acquisto da parte dei 26 Comuni costituenti il sistema interbibliotecario InBiblio con a capo la biblioteca centro-sistema di San Giorgio di Nogaro di materiale librario e audiovisivi : Allegato n. 1) Avviso di manifestazione di interesse Allegato n. 2) Modello di istanza di manifestazione di interesse Allegato n. 3) Capitolato descrittivo e prestazionale Allegato A) elenco dei Comuni con i quali l'offerente si obbliga a stipulare il contratto di fornitura e relativo importo 4) DI PUBBLICARE la documentazione allegata (Allegati n. 1-2-3 e Allegato A) sul sito web del Comune di San Giorgio di Nogaro, nell'home page e nella sezione Appalti e Gare del sito; 5) DI DARE ATTO che ciascuno dei 26 Comuni costituenti il sistema InBiblio stipulerà autonomo e separato contratto di fornitura con l'operatore economico che verrà individuato a fine procedura di gara e con autonoma determinazione impegnerà i relativi fondi di bilancio afferenti al proprio ente.
La Coordinatrice del Sistema interbibliotecario InBiblio e Responsabile dell'area Cultura e Sociale del Comune di San Giorgio di Nogaro f.to dott.ssa Lara Ietri Il Responsabile del Settore dott.ssa Lara Ietri
Elenco firmatari ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI Questo documento è stato firmato da: NOME: IETRI LARA CODICE FISCALE: TRILRA71P53G284A DATA FIRMA: 17/09/2018 18:43:10 IMPRONTA: 273D0259981BA1FD25F1A3788254D779DBA5201C42458E35AFD89F3F2A483984 DBA5201C42458E35AFD89F3F2A4839843810ABD463D603ACE86D29122419B91D 3810ABD463D603ACE86D29122419B91D6AF07C71D9AC9FACA74A67BCAA3E5736 6AF07C71D9AC9FACA74A67BCAA3E5736DB3ECDB811CA4AA7C979114608AEC0DA Atto n. 91 del 17/09/2018