Regione Umbria Giunta Regionale DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE N. 393 DEL 07/04/2014 OGGETTO: Articolo 5 della Legge Regionale 30 marzo 2011 n. 4 agevolazione in materia di Imposta Regionale sulle Attività Produttive (IRAP), modalità di PRESENZE Marini Catiuscia Presidente della Giunta Assente Casciari Carla Vice Presidente della Giunta Presente Bracco Fabrizio Felice Componente della Giunta Assente Cecchini Fernanda Componente della Giunta Assente Paparelli Fabio Componente della Giunta Presente Riommi Vincenzo Componente della Giunta Presente Rometti Silvano Componente della Giunta Presente Vinti Stefano Componente della Giunta Presente Presidente: Carla Casciari Segretario Verbalizzante: Catia Bertinelli Efficace dal 22/04/2014. Il funzionario:
LA GIUNTA REGIONALE Visto il documento istruttorio concernente l argomento in oggetto e la conseguente proposta dell Assessore Vincenzo Riommi Preso atto: a) del parere favorevole di regolarità tecnica e amministrativa reso dal responsabile del procedimento; b) del parere favorevole sotto il profilo della legittimità espresso dal Dirigente competente; c) della dichiarazione del Dirigente medesimo che l atto non comporta oneri a carico del Bilancio regionale; d) del parere favorevole del Direttore in merito alla coerenza dell atto proposto con gli indirizzi e gli obiettivi assegnati alla Direzione stessa; Vista la legge regionale 1 febbraio 2005, n. 2 e la normativa attuativa della stessa; Visto il Regolamento interno di questa Giunta; A voti unanimi espressi nei modi di legge, DELIBERA 1) di fare proprio il documento istruttorio e la conseguente proposta dell Assessore, corredati dei pareri e dei visti prescritti dal Regolamento interno della Giunta, che si allegano alla presente deliberazione, quale parte integrante e sostanziale, rinviando alle motivazioni in essi contenute; 2) di approvare la struttura logica-informativa del modulo raccolta dati MRD-IRAP2013, in allegato come parte integrante e sostanziale del presente atto; 3) di disporre che il suddetto modulo, MDR-IRAP2013, sia reso disponibile, scaricabile dai soggetti che beneficiano della deduzione ai sensi dell art. 5 della L.R. n.4/2011, attraverso il sito Istituzionale della Regione Umbria; 4) di predisporre l abilitazione di un nuovo account di posta elettronica tramite il quale le aziende inoltreranno all Amministrazione regionale il modulo sopracitato 5) di incaricare il Dirigente del Servizio Politiche Attive del Lavoro a formulare gli eventuali atti successivi relativi all esecuzione operativa di tale procedura. IL SEGRETARIO VERBALIZZANTE f.to Catia Bertinelli IL PRESIDENTE f.to Carla Casciari segue atto n. 393 del 07/04/2014 1
DOCUMENTO ISTRUTTORIO Oggetto: Articolo 5 della Legge Regionale 30 marzo 2011 n. 4, agevolazione in materia di Imposta Regionale sulle Attività Produttive (IRAP), modalità di Con l art. 5 della Legge regionale 30 marzo 2011, n. 4 Disposizioni collegate alla manovra di bilancio 2011 in materia di entrate e di spese, sono state introdotte Agevolazioni in materia di imposta regionale sulle attività produttive(irap). Le agevolazione di cui sopra, spettano ai datori di lavoro che hanno stipulato, nel periodo d imposta in corso al 31 dicembre 2011, contratti di lavoro dipendente a tempo indeterminato ad incremento dell organico rispetto al periodo d imposta in corso al 31 dicembre 2010,. Le deduzioni di cui sopra sono articolate secondo la seguente tabella: Deduzione Nuove assunzioni a tempo indeterminato 50 % Ogni nuovo dipendente 75% Di cui: - Donne; - Over40 disoccupati da oltre 12 mesi; - acquisizioni dei complessi aziendali da imprese in amministrazione straordinaria di cui al decreto-legge 23 dic. 2003, n. 347, convertito con modificazioni dalla legge 18 febbraio 2004, n. 39 e al decreto legislativo 8 lug. 1999, n. 270; - acquisizione dei rami di azienda da imprese per le quali siano in corso procedure concorsuali; - assunzione diretta dei lavoratori provenienti dalle imprese di cui Com.3 Periodo 1, in numero non inferiore a 30. L'importo complessivo delle deduzioni ammesse dal presente articolo e dal D.Lgs. n. 446/1997, per ciascun dipendente assunto a tempo indeterminato, non può comunque eccedere il limite massimo rappresentato dal costo sostenuto dal datore di lavoro, così come determinato dall'articolo 2425, primo comma, lettera B), numero 9 del codice civile. L art. 5 della L.R. 4/2011 prevedeva che le aziende potessero accedere alla deduzione per l'anno di imposta successivo a quello in corso al 31 dicembre 2010 e per i successivi quattro anni. Secondo il medesimo articolo tale agevolazione decade se nei quattro periodi di imposta successivi a quello in corso al 31 dicembre 2011, il numero dei lavoratori dipendenti a tempo indeterminato e la loro articolazione secondo la tabella sopraccitata risultino inferiori o pari rispetto a quelli occupati alla data del 31 dicembre 2010. In riferimento agli anni 2011 e 2012, la Corte Costituzionale con la sentenza n. 50 del 05/03/2012, ha dichiarato l illegittimità costituzionale dell articolo 5 della Legge della Regione Umbria 30 marzo 2011, n. 4. La predetta sentenza ha limitato, pertanto, l applicazione delle disposizioni agevolative dell Imposta Regionale sulle Attività Produttive ai sensi della suddetta Legge Regionale (L. R. 4/2011), ai tre anni d imposta successivi al 31 dicembre 2012. Vengono, dunque, esclusi dall agevolazioni i primi due anni d imposta successivi al 31 dicembre 2010. Il comma 8 dell art. 5 della L.R n. 4/2011 I soggetti che beneficiano della deduzione inviano alla Regione una comunicazione dei dati nei termini e con le modalità stabilite dalla Giunta regionale, prepone l intervento della Giunta Regionale per la definizione formale delle modalità e scadenze di trasmissione dati da abilitare. I dati di cui sopra, hanno una natura puramente statistica e sono destinati ad alimentare un segue atto n. 393 del 07/04/2014 2
sistema informativo preposto alla lettura ed analisi del feedback dello strumento attivato attraverso l articolo 5 della Legge Regionale n. 4/2011, pertanto, si propone un Modulo Raccolta Dati (MRD-IRAP2013, in Allegato) di ampia compatibilità realizzato in Excel scaricabile in due formati.xls(office2003) e.xlsx(office2007 in poi). La compilazione vincolante, e nel contempo semplice del modulo sopracitato, minimizza gli errori di compilazione rendendo facile il versamento dei dati in un sistema informativo orientato alla lettura strutturata degli stessi. Il download del Modulo MRD-IRAP2013, presente in allegato, potrà avvenire attraverso il sito Istituzionale della Regione Umbria in due formati.xls (Office2003)e.xlsx(Office2007 in poi). Per quanto riguarda sia la trasmissione del modulo MDR-IRAP2013 sia le modalità telematiche da attivare, è prevista la definizione di un nuovo account di posta elettronica tramite il quale le aziende inoltreranno all Amministrazione regionale il modulo sopracitato. Tutto ciò premesso si propone alla Giunta Regionale: 1. di fare proprio il documento istruttorio, corredato dei pareri e dei visti prescritti dal Regolamento interno della Giunta, che si allegano alla presente Deliberazione, quale parte integrante e sostanziale, rinviando alle motivazioni in essi contenute; 2. di approvare la struttura logica-informativa del modulo raccolta dati MRD-IRAP2013; 3. di disporre che il suddetto modulo, MDR-IRAP2013, sia reso disponibile, scaricabile dai soggetti che beneficiano della deduzione ai sensi dell art. 5 della L.R. n.4/2011, attraverso il sito Istituzionale della Regione Umbria; 4. di predisporre l abilitazione di un nuovo account di posta elettronica tramite il quale le aziende inoltreranno all Amministrazione regionale il modulo sopracitato. 5. di incaricare il Dirigente del Servizio Politiche Attive del Lavoro a formulare gli eventuali atti successivi relativi all esecuzione operativa di tale procedura. L'istruttore Maryam Fatemi Far segue atto n. 393 del 07/04/2014 3
PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA E AMMINISTRATIVA Ai sensi del vigente Regolamento interno della Giunta: si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e amministrativa del procedimento e si trasmette al Dirigente per le determinazioni di competenza. Il responsabile del procedimento Paolo Monachina PARERE DI LEGITTIMITÀ Ai sensi del vigente Regolamento interno della Giunta; Visto il documento istruttorio; Atteso che sull atto è stato espresso: - il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e amministrativa reso dal responsabile del procedimento; Si esprime parere favorevole in merito alla legittimità dell atto e si dichiara che l atto non comporta oneri a carico del Bilancio regionale; Perugia lì 07/04/2014 Il dirigente di Servizio Dr.ssa Sabrina Paolini segue atto n. 393 del 07/04/2014 4
MODULO SD Regione Umbria Giunta Regionale DIREZIONE REGIONALE PROGRAMMAZIONE, INNOVAZIONE E COMPETITIVITA' DELL'UMBRIA OGGETTO: Articolo 5 della Legge Regionale 30 marzo 2011 n. 4 agevolazione in materia di Imposta Regionale sulle Attività Produttive (IRAP), modalità di PARERE DEL DIRETTORE Il Direttore, ai sensi e per gli effetti degli artt. 6, l.r. n. 2/2005 e 13 del Regolamento approvato con Deliberazione di G.R., 25 gennaio 2006, n. 108: - riscontrati i prescritti pareri del vigente Regolamento interno della Giunta, - verificata la coerenza dell atto proposto con gli indirizzi e gli obiettivi assegnati alla Direzione, esprime parere favorevole alla sua approvazione. Perugia, lì 07/04/14 IL DIRETTORE DOTT. GIAMPIERO ANTONELLI segue atto n. 393 del 07/04/2014 5
MODULO SA Regione Umbria Giunta Regionale Assessorato regionale Economia. Promozione dello sviluppo economico e delle attività produttive, comprese le politiche del credito. Politiche industriali, innovazione del sistema produttivo, promozione dell'artigianato e della cooperazione. Energia. Relazioni con le multinazionali. Politiche di attrazione degli investimenti. Formazione professionale ed educazione permanente. Politiche attive del lavoro. Risorse umane. OGGETTO: Articolo 5 della Legge Regionale 30 marzo 2011 n. 4 agevolazione in materia di Imposta Regionale sulle Attività Produttive (IRAP), modalità di PROPOSTA ASSESSORE L Assessore ai sensi del vigente Regolamento della Giunta regionale, propone alla Giunta regionale l adozione del presente atto Assessore Vincenzo Riommi Si dichiara il presente atto urgente Assessore Vincenzo Riommi segue atto n. 393 del 07/04/2014 6