Proposta di Determina N. 105 del 17/02/2012 Oggetto: Visite Fiscali anno 2011. Formalizzazione Impegno di spesa e liquidazione delle fatture emesse da varie Aziende USL IL DIRETTORE Visto il decreto n. 30 del 07.04.2011 del Presidente della Provincia con cui alla sottoscritta è stato conferito l incarico di Direttore dell'area Risorse Umane e Finanziarie a far data dal 08.04.2011; Vista la Deliberazione di Giunta Provinciale n. 331 del 29.12.2011 avente ad oggetto Provvedimenti per la gestione nel periodo dell'esercizio provvisorio ; Richiamato il D.lgs. n. 267 del 2000 recante Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali ed in particolare: l art. 151, comma 1, il quale fissa al 31 dicembre il termine per la deliberazione del bilancio di previsione per l anno successivo da parte degli enti locali e dispone che il termine può essere differito con decreto del Ministro dell interno, d intesa con il Ministro del tesoro, del bilancio e della programma zione economica, sentita la Conferenza Stato- Città ed autonomie locali, in presenza di motivate esigenze ; l art. 163, comma 1, il quale stabilisce che nelle more dell approvazione del bilancio di previsione da parte dell organo regionale di controllo, l organo consiliare dell ente delibera l esercizio provvisorio, per un periodo non superiore a due mesi, sulla base del bilancio già deliberato. Gli enti locali possono effettuare, per ciascun intervento spese in misura non superiore mensilmente ad un dodicesimo delle somme previste nel bilancio deliberato, con esclusione delle spese tassativamente regolate dalla legge o non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi ; l art. 163, comma 2, ove non sia deliberato il bilancio di previsione è consentito esclusivamente una gestione provvisoria, nei limiti dei corrispondenti stanziamenti di spesa dell ultimo bilancio approvato, ove esistenti. La gestione provvisoria è limitata all assolvimento delle obbligazioni già assunte, delle obbligazioni derivanti da provvedimenti giurisdizionali esecutivi e di obblighi speciali, tassativamente regolati dalla legge, al pagamento delle spese di personale, di residui passivi, di rate di mutuo, di canoni, imposte e tasse, ed, in generale, limitata alle sole operazioni necessarie per evitare che siano arrecati danni patrimoniali certi e gravi all ente ; Richiamato, altresì, il decreto del 21.12.2011 con cui il Ministero dell Interno, d intesa con il Ministero dell Economia e delle Finanze e sentita la Conferenza Stato- Città ed Autonomie Locali, ha differito al 30.06.2012 il termine per la delibera di approvazione del bilancio di previsione 2012 da parte degli enti locali; Vista la Deliberazione di Consiglio Provinciale n. 23 del 31.03.2011 avente ad oggetto: Area Economico Finanziaria Bilancio di Previsione 2011 corredato della Relazione Previsionale e Programmatica e del Bilancio Pluriennale 2011/2013 Approvazione ;
Richiamata altresì la determinazione dirigenziale n. 2757 del 26/08 /2011 per le visite fiscali ai dipendenti assenti per malattia; Vista la Determinazione Dirigenziale n. 1002 del 18 aprile 2011 avente ad oggetto Atto di organizzazione interna del Servizio Gestione Risorse Umane e del Servizio Organizzazione e Formazione ai sensi e per gli effetti degli art. 4 e 5 della L. 241/1990; Considerato che, in conformità con quanto previsto dal comma 5- bis dell art. 71 del D. L. 25.06.2008, n. 112 Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione tributaria, convertito con modificazioni dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, che ha posto a carico delle Aziende Sanitarie Locali gli oneri derivanti dagli accertamenti medico- legali richiesti dalle Amministrazioni pubbliche sui dipendenti assenti dal servizio per malattie, non sono più pervenute richieste di pagamento da parte delle aziende sanitarie locali territorialmente competenti, per visite mediche presso il domicilio dei dipendenti effettuate dal luglio 2009 in poi; Riscontrato come successivamente, la Corte Costituzionale, con sentenza 10 giugno 2010, n. 207, pubblicata nella G.U. Prima Serie Speciale, 16 giugno 2010, n. 24, ha dichiarato l'illegittimità costituzionale dell art. 17, comma 23, lett. e), D.L. 78/2009 convertito, con modificazioni, dalla L. 3 agosto 2009, n. 102 nella parte in cui aggiunge il comma 5 bis sopra richiamato; Preso atto che a seguito di tale sentenza l Azienda USL n. 4 di Prato, beneficiario finale territorialmente competente, ha emesso le seguenti fatture: - n. 3580 del 02.12.11, acquisita al protocollo dell ente in data 09.12.2011 con n. 41501 per n. 10 visite fiscali effettuate nel mese di settembre 2011, per un importo complessivo di euro 365,10; - n. 3689 del 14.12.2011, acquisita al protocollo dell ente in data 20.12.2011 con n. 42599 per n. 1 visita fiscale effettuata nel mese di maggio 2011, per un importo complessivo di euro 35,58; - n. 3833 del 30.12.2011, acquisita al protocollo dell ente in data 02.02.2012 con n. 3593 per n. 15 visite fiscali effettuate nel mese di ottobre 2011, per un importo complessivo di euro 566,52; - n. 3915 del 30.12.2011, acquisita al protocollo dell ente in data 08.02.2012 con n. 4127 per n. 15 visite fiscali effettuate nel mese di novembre 2011, per un importo complessivo di euro 539,99; Preso atto, altresì, che l'azienda USL n. 3 di Pistoia, quale beneficiario finale territorialmente competente, ha emesso rispettivamente le seguenti richieste: - n. 13042 del 12.12.2012, acquisita al protocollo dell ente in data 28.12.2011 con n. 43296 per n. 1 visita fiscale effettuata nel mese di novembre 2011 per un importo complessivo di euro 38,41; - n. 13043 del 12.12.2011, acquisita al protocollo dell ente in data 28.12.2011 con n. 43297 per n. 1 visita fiscale effettuata nel mese di novembre 2011 per un importo complessivo di euro 32,95; - n. 14098 del 31.12.2011, acquisita al protocollo dell ente in data 18.01.2012 con n. 1547 per n. 2 visite fiscali effettuate nel mese di novembre 2011 per un importo complessivo di euro 86,25, di cui euro 84,44 a titolo di prestazione di servizio esente Art.10 ed eur 1,81 a titolo di bollo;
Preso atto, altresì, che l'azienda USL n. 10 di Firenze, quale beneficiario finale territorialmente competente, ha emesso rispettivamente le seguenti fatture: - n. 22060 del 11.11.2011, acquisita al protocollo dell ente in data 14.12.2011 con n. 41921 per n. 1 visita fiscale effettuata nel mese di ottobre 2011 per un importo complessivo di euro 34,81; - n. 22520 del 17.11.2011, acquisita al protocollo dell ente in data 13.12.2011 con n. 41892 per n. 1 visita fiscale effettuata nel mese di ottobre 2011 per un importo complessivo di euro 44,41; - n. 22704 del 19.11.2011, acquisita al protocollo dell ente in data 14.12.2011 con n. 41922 per n. 2 visite fiscali effettuate nel mese di ottobre 2011 per un importo complessivo di euro 95,47, di cui euro 93,66 a titolo di prestazione di servizio esente Art. 10 ed eur 1,81 a titolo di bollo; - n. 23954 del 05.12.2011, acquisita al protocollo dell ente in data 16.01.2012 con n. 1249 per n. 1 visita fiscale effettuata nel mese di novembre 2011 per un importo complessivo di euro 35,75; - n. 26622 del 19.12.2011, acquisita al protocollo dell ente in data 16.01.2012 con n. 1248 per n. 1 visita fiscale effettuata nel mese di novembre 2011 per un importo complessivo di euro 44,41; Preso atto, altresì, che l'azienda USL n. 2 di Lucca, quale beneficiario finale territorialmente competente, ha emesso rispettivamente la seguente fattura: - n. 2/3032 /2011 del 31.12.2011, acquisita al protocollo dell ente in data 26.01.2012 con n. 2691 per n. 1 visita fiscale effettuata nel mese di novembre 2011 per un importo complessivo di euro 30,15; Ritenute legittime le richieste di pagamento dell'azienda USL n. 4 di Prato, dell'azienda USL n.3 di Pistoia, dell'azienda n.10 Firenze e dell'azienda n.2 Lucca ed avuto riguardo al principio della retroattività delle pronunce della Corte Costituzionale di accoglimento di questioni di illegittimità costituzionale, secondo il quale la norma cessa di avere efficacia dal giorno successivo alla pubblicazione della sentenza e non può più essere applicata neanche ai rapporti passati; Verificata, ai sensi dell art. 184 del D. Lgs. 267/2000, la regolarità della documentazione comprovante il diritto del creditore ed altresì la regolarità della prestazione e la sua risponde n z a ai requisiti quantitativi e qualitativi, ai termini ed alle condizioni pattuite; Ritenuto pertanto necessario procedere alla formalizzazione dell'imp.11/1044 a valere sul Bilancio di Previsione 2012 esercizio provvisorio, gestione residui per EUR 1.946,18 cap. 342 Accertamenti sanitari del personale dipendente, SIOPE 1321, assumendo appositi sub impegni, così suddivisi: - eur 1.507,19 a favore dell'azienda USL n.4 di Prato - cap. 342 Accertamenti sanitari del personale dipendente, SIOPE 1321, imp.11/1044 / 1 ; - eur 155,80 a favore dell'azienda USL n.3 di Pistoia - cap. 342 Accertamenti sanitari del personale dipendente, SIOPE 1321, imp.11/1044 / 2 ; - eur 253,04 a favore dell'azienda USL n.10 di Firenze - cap. 342 Accertamenti sanitari del personale dipendente, SIOPE 1321, imp.11/1044 / 3 ; - eur 30,15 a favore dell'azienda USL n.2 di Lucca - cap. 342 Accertamenti sanitari del personale dipendente, SIOPE 1321, imp.11/1044 / 4 ;
Ritenuto quindi opportuno procedere alla liquidazione delle fatture come da precedente formalizza zione; Dato atto che con scritture contabili individuate di natura Co.Ge. BE Accertamenti sanitari lavoratori, si dà inizio al procedimento di rilevazione concomitante dell operazione in contabilità economico patrimoniale; Dato atto che, ai sensi dell art. 184 del D. Lgs. 267/2000, il presente provvedimento verrà trasmesso al respon sa bile del Servizio Finanziario per i conseguenti adempime n ti; Attestato che, ai sensi dell'art.9 comma 2 del D. Lgs. 78/09 convertito con Legge n. 102/09 per gli impegni di cui al presente provvedimento si è accertato preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica; Attestato che, ai sensi dell'art.19, comma 2 del D.Lgs. 163/2006, le prestazioni di servizio riguardanti richieste di visita fiscale domiciliare rientrano tra i contratti di servizi esclusi dalla comunicazione del Codice identificativo di Gara (CIG) e del Codice Unico di Progetto (CUP), in base ad un diritto esclusivo di cui esse beneficiano in virtù di disposizioni legislative; DETERMINA per quanto in premessa evidenziato e che qui si intende riportato: 1.Di formalizzare l'imp. 11/1044 assumendo appositi sub impegni, suddivisi come di seguito riportato: - eur 1.507,19 a favore dell'azienda USL n.4 di Prato - cap. 342 Accertamenti sanitari del personale dipendente, SIOPE 1321, imp.11/1044 / 1 ; - eur 155,80 a favore dell'azienda USL n.3 di Pistoia - cap. 342 Accertamenti sanitari del personale dipendente, SIOPE 1321, imp.11/1044 / 2 ; - eur 253,04 a favore dell'azienda USL n.10 di Firenze - cap. 342 Accertamenti sanitari del personale dipendente, SIOPE 1321, imp.11/1044 / 3 ; - eur 30,15 a favore dell'azienda USL n.2 di Lucca - cap. 342 Accertamenti sanitari del personale dipendente, SIOPE 1321, imp.11/1044 / 4 ; 2.Di liquidare a favore dell Azienda USL n. 4 di Prato, Piazza dell'ospedale, 5 59100 Prato - C.F. e P.Iva 01683070971 - il compenso per i servizi svolti di cui alle fatture sotto indicate per un importo complessivo di Euro 1.507,19 tramite bonifico bancario sulla Banca Cassa di Risparmio di Firenze - Codice IBAN: IT 77 K 06160 21500 100000300003, come di seguito specificato: - euro 365,10 relative alla fattura n. 3580 del 02.12.11, acquisita al protocollo dell ente in data 09.12.2011 con n. 41501 sul Bilancio di Previsione 2012 esercizio provvisorio, gestione residui, cap. 342 Accertamenti sanitari del personale dipendente, SIOPE 1321 su imp. 11/1044 / 1; - euro 35,58 relative alla fattura n. 3689 del 14.12.2011, acquisita al protocollo dell ente in data 20.12.2011 con n. 42599 sul bilancio di previsione 2012 esercizio provvisorio,
gestione residui, cap. 342 Accertamenti sanitari del personale dipendente, SIOPE 1321 su imp. 11/1044 / 1; - euro 566,52 relative alla fattura n. 3833 del 30.12.2011, acquisita al protocollo dell ente in data 02.02.2011 con n. 3593 sul bilancio di previsione 2012 esercizio provvisorio, su imp. 11/1044 / 1 ; - euro 539,99 relative alla fattura n. 3915 del 30.12.2011, acquisita al protocollo dell ente in data 08.02.2012 con n. 4127 sul bilancio di previsione 2012 esercizio provvisorio, su imp. 11/1044 / 1 ; 3. Di liquidare a favore dell Azienda USL n. 3 di Pistoia, Via Pertini, 708 51100 Pistoia - C.F. e p.iva 01241740479 - il compenso per il servizio svolto di cui alle fatture sotto indicate per un importo complessivo di euro 155,80 tramite Bonifico Bancario sulla Banca Cassa di Risparmio di Pistoia e Pescia Codice IBAN: IT 67 I 06260 13800 000000701C01, come di seguito specificato: - euro 38,41 relative alla richiesta n. 13042 del 12.12.2011, acquisita al protocollo dell ente in data 28.12.2011 con n. 43296 sul Bilancio di Previsione 2012 esercizio dipendente, SIOPE 1321 su imp. 11/1044 / 2 ; - euro 32,95 relative alla richiesta n. 13043 del 12.12.2011, acquisita al protocollo dell ente in data 28.12.2011 con n. 43297 sul Bilancio di Previsione 2012 esercizio dipendente, SIOPE 1321 su imp. 11/1044 / 2 ; - euro 84,44 relative alla richiesta n. 14098 del 31.12.2011, acquisita al protocollo dell ente in data 18.01.2012 con n. 1547 sul Bilancio di Previsione 2012 esercizio dipendente, SIOPE 1321 su imp. 11/1044 / 2 ; 4. Di liquidare a favore dell Azienda USL n. 10 di Firenze, P.zza S. Maria Nuova, 1-50122 Firenze - C.F. e p.iva 04612810483 - il compenso per il servizio svolto di cui alle fatture sotto indicate per un importo complessivo di euro 253,04 tramite conto corrente postale n. 30926810 (n.5 bollettini allegati) intestato a ASL 10 di Firenze, come di seguito specificato: - euro 34,81 relative alla fattura n. 22060 del 11.11.2011, acquisita al protocollo dell ente in data 14.12.2011 con n. 41921 sul Bilancio di Previsione 2012 esercizio provvisorio, gestione residui, cap. 342 Accertamenti sanitari del personale dipendente, SIOPE 1321 - euro 44,41 relative alla fattura n. 22520 del 17.11.2011, acquisita al protocollo dell ente in data 13.12.2011 con n. 41892 sul Bilancio di Previsione 2012 esercizio provvisorio, - euro 93,66 relative alla fattura n. 22704 del 19.11.2011, acquisita al protocollo dell ente in data 14.12.2011 con n. 41922 sul Bilancio di Previsione 2012 esercizio provvisorio, - euro 35,75 relative alla fattura n. 23954 del 05.12.2011, acquisita al protocollo dell ente in data 16.01.2012 con n. 1249 sul Bilancio di Previsione 2012 esercizio provvisorio, - euro 44,41 relative alla fattura n. 26622 del 19.12.2011, acquisita al protocollo dell ente in data 16.01.2012 con n. 1248 sul Bilancio di Previsione 2012 esercizio provvisorio,
5. Di liquidare a favore dell Azienda USL n. 2 di Lucca, Via per S. Alessio Villa Rocchi Monte S. Quirico - 55100 Lucca - C.F. e p.iva 00559320460 - il compenso per il servizio svolto di cui alla fattura sotto indicata per un importo complessivo di euro 30,15 tramite bonifico bancario sulla C.R.LU- PI- LI AG. CAMPO DI MARTE- Codice IBAN: IT 84 J 06200 13798 000000217014, come di seguito specificato: - euro 30,15 relative alla fattura n. 2/3032 /2011 del 31.12.2011, acquisita al protocollo dell ente in data 26.01.2012 con n. 2691 sul Bilancio di Previsione 2012 esercizio dipendente, SIOPE 1321 su imp. 11/1044 / 4; 6. Di pubblicare il presente atto secondo la normativa vigente. IL DIRETTORE DELL AREA RISORSE UMANE E FINANZIARIE Dott.ssa Rossella Bonciolini